同一個問題，政府需要7次發(fā)文說明什么？四川彭州某制藥廠污染，政府已7次發(fā)文要求整改，但至今還未到位。這至少說明二點，一是問題的復雜性。這是一項總投入為人民幣14億元、僅今年上半年納稅額就達3200萬元的外資獨資藥廠。大投資、高稅收的效益賬與治污整改的公益賬，舍誰取誰？二是問題的嚴重性。該藥廠生產的是青霉素等醫(yī)藥的原料，因高污染而被發(fā)達國家拒絕生產。目前，該廠排放的有色水和惡臭氣味已經(jīng)使附近居民怨聲載道。
　　作為重點環(huán)保治理對象，從2005年底至今，四川省環(huán)保局會同市縣環(huán)保局對該制藥廠進行過多達數(shù)十次的執(zhí)法，先后七次正式發(fā)文指出其問題并提出整改要求�？瓷先ィ�政府真的“高度關注”了，這算不算治污的“政績”呢？我看，更像是一大敗筆。一個問題的解決，不在乎過程，而在于結果。不是說開了多少會，發(fā)了多少文，就證明高度關注、高度重視。相反，紙上談兵的“高度關注”，不但弱化了政府的執(zhí)行力，加大了政府行政成本，更可怕的是，光打雷不下雨的N次發(fā)文，有可能變相成為污染企業(yè)的保護傘和擋箭牌。
　　政府發(fā)文理當一言九鼎。既然高度關注，就無需政府7次發(fā)文，那要是不高度關注，又需要加發(fā)多少次文？這種把發(fā)文當兒戲的做派，雖然比放任自流的不發(fā)文進步，但不能不說這是另一種失職、瀆職行為。時下許多政府的發(fā)文，在執(zhí)行中成為一紙空文，根子就在于發(fā)文者缺少應有的執(zhí)行力。說一千道一萬，不如一個干。發(fā)文的目的是落實措施，解決問題。為什么有些老大難問題，領導一句話、一個批示，就抵若干個發(fā)文？關鍵就在于執(zhí)行力的大小。
　　光說不練假把式�！案叨汝P注”仍需要政府7次發(fā)文，是現(xiàn)代版的“狼來了”，更是一種行政“污染”！不知彭州某制藥廠這個“不倒翁”，還能讓政府再發(fā)幾次文？

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