【60年外交領(lǐng)域十大標(biāo)志性事件】 外交領(lǐng)域最高
發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
外交舞臺時(shí)而波瀾壯闊,時(shí)而暗流涌動。新中國的誕生,結(jié)束了近百年中國屈辱的外交歷史,開創(chuàng)了新的外交史。筆者通過對中國外交史的考察,以中國利益取向和對世界的影響度為線索,按時(shí)間順序,列出了新中國外交十件大事。求生存,毛澤東毅然北上訪蘇
1949年10月1日,中華人民共和國成立。新中國外交異常艱難,面臨著帝國主義的扼殺和孤立。1949年底,借機(jī)給斯大林祝壽,毛澤東北上訪問“老大哥”蘇聯(lián),并于次年2月14日在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,確立中蘇結(jié)盟關(guān)系,以“一邊倒”的外交政策尋求局部突圍。1951年10月23日,毛澤東在政協(xié)第一屆全國委員會第三次會議上講話說:條約定下來比不定好。定下來,就有了靠,可以放手做別的事。現(xiàn)在把兩國的友誼在條約上固定下來,我們可以放手搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。外交上也有利。
展風(fēng)采,日內(nèi)瓦會議初顯外交實(shí)力
與蘇結(jié)盟,打開了外交被封鎖的局面。新中國正準(zhǔn)備搞經(jīng)濟(jì)時(shí),朝鮮戰(zhàn)爭不幸爆發(fā)了,中國不得已卷入戰(zhàn)爭。1954年,朝鮮戰(zhàn)爭技術(shù)上已經(jīng)處于停戰(zhàn)階段,馬拉松式的有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭和印度支那問題的日內(nèi)瓦會議正在瑞士召開,中國派出了以周恩來為首席代表的代表團(tuán),第一次出席重要的國際會議。
由于美國等一些國家的阻撓,日內(nèi)瓦會議隨時(shí)有破裂的可能。在關(guān)鍵時(shí)刻,周恩來當(dāng)機(jī)立斷,作了即席發(fā)言。他說:“中國代表團(tuán)帶著協(xié)商和和解的精神第一次參加這樣的會議,如果我們今天提出的最后一個(gè)建議都被拒絕,我們將不能不表示最大的遺憾。全世界愛好和平的人民將對這一事實(shí)作出判斷!”周恩來最后指出:美國這樣的態(tài)度,“使我們大家都了解到美國代表如何阻撓日內(nèi)瓦會議,并且阻止達(dá)成即使是最低限度的、最具有和解性的建議”。中國的靈活外交,挽救了日內(nèi)瓦會議。
交朋友,萬隆會議亞非國家大團(tuán)結(jié)
1955年4月18日,29個(gè)亞非國家和地區(qū)的政府代表團(tuán)在印尼萬隆召開亞非會議。萬隆會議召開的背景,正是朝鮮戰(zhàn)爭各方簽訂停戰(zhàn)協(xié)議,中國在日內(nèi)瓦會議上初登國際舞臺,中國和印度、緬甸等國倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)基本原則”正成為從殖民統(tǒng)治下獲得解放的新生國家之間關(guān)系準(zhǔn)則。所以可以毫不夸張地說,萬隆會議基本確立了中國在第三世界國家中的領(lǐng)導(dǎo)作用,與五年前的外交困境相較,這是一個(gè)質(zhì)的突破。
遺隧的是,以1956年波匈事件中國批評蘇聯(lián)“大國沙文主義”為起點(diǎn),中蘇關(guān)系開始進(jìn)入不穩(wěn)定狀態(tài)。1962年,中印爆發(fā)邊境戰(zhàn)爭。蘇加諾上臺后,印度尼西亞瘋狂排華,“反華”聲音四起。之后,隨著中國爆發(fā)文化大革命,中國外交部一度被沖擊,中國外交全面癱瘓。
大突破,中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位
1971年10月25日,131個(gè)會員國的聯(lián)大以76票贊成、35票反對、17票奔權(quán),壓倒性通過了阿爾巴尼亞和阿爾及利亞“兩阿決議”,恢復(fù)中國在聯(lián)合國和安理會的合法席位,驅(qū)逐了蔣介石政權(quán)的代表。從法理上說,這次行動建立了中華人民共和國政府為中國在聯(lián)合國的唯一代表的法律地位。
由于在聯(lián)合國大會表決前,美國時(shí)任國家安全事務(wù)助理的基辛格兩度訪華,迷惑了歐洲,絕大部分歐洲國家在“臨門一腳”時(shí)改投贊成票,這一結(jié)果甚至出乎中國高層領(lǐng)導(dǎo)的意料之外。雖然宣傳上說是“非洲兄弟把我們送進(jìn)聯(lián)合國”,但當(dāng)時(shí)聯(lián)合國的非洲國家只有30幾張票,投給中國的票是26張,離76張總數(shù)還遠(yuǎn)。已經(jīng)有“兩彈一星”硬實(shí)力的中國突然“闖入”聯(lián)合國,盤活了中國的外交格局,不出一年,就有包括日本在內(nèi)的29個(gè)國家同中國建交。
大國外交,尼克松訪華和鄧小平訪美
1972年2月21日,中蘇關(guān)系進(jìn)一步惡化,珍寶島戰(zhàn)爭的硝煙還未散盡,美國總統(tǒng)尼克松突然訪華,在兩國尚未建交的背景下,尼克松訪華,改寫了世界權(quán)力格局,從中國對抗美蘇,轉(zhuǎn)成中美蘇三角外交角力態(tài)勢,這一關(guān)系決定了未來國際形勢發(fā)展方向。1972年2月28日發(fā)布的中美聯(lián)合公報(bào)(“上海公報(bào)”)成為處理中美關(guān)系的基礎(chǔ)性法律文件之一。
中美接觸始于1971年4月10日至17日的“乒乓球外交”,中方邀請美國乒乓球代表團(tuán)訪華,中美之間舉行了友誼賽,這次接觸對推動中美關(guān)系的改善起了重要作用,被譽(yù)為“小球推動大球”。
1979年1月28日,鄧小平對美國進(jìn)行訪問,這時(shí)中美建交才27天。這次訪問也是中華人民共和國成立之后中國領(lǐng)導(dǎo)人第一次訪美,“鄧小平訪美是一項(xiàng)十分重大的戰(zhàn)略決策,是歷史的抉擇,訪問一大成果就是向世界展示了一個(gè)樂觀自信、朝氣蓬勃、愛好和平的新中國形象”。中美關(guān)系正;青囆∑疥P(guān)于中國改革開放宏圖大略的一個(gè)重要組成部分,它有助于為中國的現(xiàn)代化建設(shè)營造一個(gè)穩(wěn)定的國際安全環(huán)境。
大戰(zhàn)略,毛澤東提出“三個(gè)世界”外交理論
1974年2月22日,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí),提出了關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論。毛澤東指出,美國、蘇聯(lián)是第一世界,互相爭奪世界霸權(quán)。日本、歐洲、加拿大,為中間派,是第二世界,他們具有兩面性,是可以爭取或聯(lián)合的力量。毛澤東說,第三世界人口很多。亞洲除了日本都是第三世界。整個(gè)非洲都是第三世界,拉丁美洲是第三世界。第三世界是反帝、反殖、反霸的主力軍。
毛澤東關(guān)于劃分三個(gè)世界的外交戰(zhàn)略思想,引起世界各國廣泛的關(guān)注。很多國家紛紛通過內(nèi)部關(guān)系打探自己被分到哪個(gè)“世界”,很多國家為自己沒有分到第三世界而向中方交涉。當(dāng)時(shí)澳大利亞打聽到要分到第二世界,迅速派出代表團(tuán),強(qiáng)烈要求分到第三世界。后經(jīng)中方溝通,指出澳大利亞在第二世界仍然是第三世界爭取和聯(lián)合的力量后,澳方才接受。
展望未來,中蘇恢復(fù)正常關(guān)系
1989年5月,戈?duì)柊蛦谭蛟L華,在5月16日鄧小平和戈?duì)柊蛦谭虻臅钪校p方同意“結(jié)束過去”,“開辟未來”。自1957年后,中蘇整整對抗了30年,其間爆發(fā)過邊境軍事沖突、蘇聯(lián)大軍壓境、蘇軍入侵阿富汗,而主軸就是意識形態(tài)爭執(zhí)。吸取歷史教訓(xùn)后,中蘇實(shí)現(xiàn)了不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國、睦鄰友好的正常國家關(guān)系。
至此,中國已經(jīng)與美、日、蘇等國際上重要國家都實(shí)現(xiàn)了正常國家關(guān)系。90年蘇聯(lián)解體后,蘇聯(lián)繼任體俄羅斯繼續(xù)與中國保持友好關(guān)系,在中俄兩國倡導(dǎo)下,以中亞國家為主要成員的“上海合作組織”區(qū)域組織誕生了,“上合”組織也是中國第一次實(shí)體參與的區(qū)域國際組織。
危機(jī)驟臨,北約轟炸我駐南使館和中美飛機(jī)相撞事件
1999年5月7日,在科索沃戰(zhàn)爭期間,以美國為首的北約,以5枚導(dǎo)彈襲擊中國駐南聯(lián)盟使館,擊毀我使館,并造成我使館工作人員和駐外記者多人死亡。事件激起了全中國人民的憤怒,全國出現(xiàn)民眾“反美、反北約”示威游行。美國解釋是誤炸,并道歉和作了賠償。
使館被炸的傷疤還未痊愈,2001年4月1日,一架美國海軍EP-3型偵察機(jī)潛入南海上空,窺探我軍事機(jī)密。中國海軍航空兵派出2架殲-8II戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行監(jiān)視和攔截,其中一架戰(zhàn)斗機(jī)在靠近美機(jī)時(shí),美機(jī)進(jìn)行大角度擺動,致使兩機(jī)相撞,中國飛機(jī)墜入大海,飛行員殉難。
2009年4月,中美在南海又爆發(fā)了中美船只對峙事件,差點(diǎn)又上演了2001年的中美撞機(jī)事故類似事件。這些事件表明,中美關(guān)系暗藏兇險(xiǎn),隨時(shí)都可能危機(jī)驟臨。
大國責(zé)任,中國力推朝核問題六方會談
2003年8月,在中國政府多方斡旋下,促成了朝、美、中、韓、俄、日六國同意就政治解決朝核問題舉行會談。這是中國第一次主動挑起大國責(zé)任、實(shí)現(xiàn)“有所作為”外交理念的標(biāo)志性行動,中國為此付出大量精力和財(cái)力。
朝核問題始于上世紀(jì)九十年代,國際社會爭取的朝鮮半島無核化的目的,終究還是沒有見成效。2009年初,朝鮮聲明永久性退出六方會談,致使中國的努力功虧一簣。中國到底多大程度上影響朝鮮,國際社會還存在懷疑。不過,六方會談的舉行,中國在國際社會樹起了“負(fù)責(zé)任大國”形象,這是一大外交成果。
互利共贏,中非合作論壇開啟外交新局面
2006年兒月,來自非洲大陸48國的元首、政府首腦和政府要員,飛赴北京參加中非論壇北京峰會,這場峰會堪稱國際關(guān)系史最為盛大的“一國一洲”對話會。這么大規(guī)模的對非合作峰會,在世界上也屬罕見。蜂會標(biāo)志中非從政治外交轉(zhuǎn)型為互利合作的全面外交。
中非關(guān)系始于上世紀(jì)五十年代,中國在最艱苦的時(shí)候,也要慷慨支援非洲,橫貫非洲的坦贊鐵路邊,數(shù)千名中國工程師長眠于此。
北京峰會是中非“互贏”新時(shí)代到來的宣言,中非全面展開各領(lǐng)域合作,中國在非洲的影響力大幅上升。另一個(gè)外交理論上的大突破就是“睦鄰政策”。在這個(gè)政策的指引下,到2006年,中國和東盟自貿(mào)協(xié)定談判取得突破。
編輯/邱祥吉
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