據(jù)日本媒體6月22日報道，日本首相小泉打算在卸任前的8月訪問蒙古，目前，日本政府正在就此事進(jìn)行緊張協(xié)調(diào)。 　　日本從1991年起已經(jīng)連續(xù)15年成為蒙古最大的外援國。憑借著龐大的政府開發(fā)援助，日本順利地推動著日蒙關(guān)系的發(fā)展，蒙古國民對日本的親近感也與日俱增。2004年11月，日本駐蒙古大使館進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，有超過七成的蒙古人對日本有親近感，這些現(xiàn)象表明，歷史上曾經(jīng)同蒙古交戰(zhàn)過的日本．如今正成為蒙古最友好的國家之一。而地理上真正作為蒙古一大鄰國的中國，雖說是蒙古對外政策的首要方向之一，但在一些蒙古人心中的形象卻并非盡如人盡。
　　
　　日本的援助從經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向文化滲透
　　
　　日本成功地改變其在蒙古形象的主要做法是，除了經(jīng)濟(jì)援助以外，加大對文化教育的投入力度。日本人知道，只有文化滲透才能在蒙古民眾心中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從2002年起，日本政府在蒙“草根計劃”，將援助重點從經(jīng)濟(jì)方面逐漸轉(zhuǎn)向文化思想交流領(lǐng)域。2002年6月，由日本政府撥款援建的蒙日文化中心在蒙古國立大學(xué)落成。該中心定期免費為年輕人舉辦知識講座、播放日本電影、開辦日語學(xué)習(xí)班活動。目前文化中心已成為蒙古民眾進(jìn)一步了解和學(xué)習(xí)日本的重要途徑。從2003年開始，日本政府將教育投資下作從首都烏蘭巴托向牧區(qū)轉(zhuǎn)移，特別是貧困省縣，當(dāng)年，獲得日本“草根計劃”援助的鄉(xiāng)村學(xué)校達(dá)70所。2004年在“草根計劃”范圍內(nèi)又實施了25個項目，包括改擴(kuò)建基層中小學(xué)校舍、幼兒園和整修醫(yī)療診所，向殘疾人提供資助，向?qū)W校贈送電腦、彩電，為基層提供發(fā)電機(jī)、變壓器，更新輸水管道、污水凈化系統(tǒng)等。2005年，日本政府又向蒙古政府提供了5000萬日元，用來更新改善蒙古音樂舞蹈學(xué)院的設(shè)備。
　　除政府援助以外，日本非政府組織也在蒙古積極開展文化教育援助活動。日本國際協(xié)力事業(yè)團(tuán)在烏蘭巴托市、戈壁阿爾泰省、木廣市建立了無線電短波中心。日本“蒙古伙伴”、“和平風(fēng)”等非政府組織按協(xié)定向南戈壁省、中戈壁省的鄉(xiāng)村學(xué)校提供了價值數(shù)萬美元的教學(xué)設(shè)備等。
　　近年，日蒙兩國在對方國家舉辦的文化日活動日益活躍，內(nèi)容豐富。今年是日本的“蒙古年”，而2007年為紀(jì)念兩國建交35周年，日本將在蒙古舉辦“日本年”活動。
　　除此之外，每年到蒙古旅游的外國游客中日本人最多，平均萬人以上。而且，自1991年蒙日政府簽訂日本派遣志愿團(tuán)到蒙古丁作協(xié)定以來，已有幾千名日本青年志愿者赴蒙古城鄉(xiāng)從事教學(xué)工作，同時向蒙古傳授日本的文化傳統(tǒng)、價值觀念，以便擴(kuò)大自身影響。
　　日本對蒙古多年的經(jīng)濟(jì)援助和文化滲透已經(jīng)逐漸見了成效，在蒙古，上從國家領(lǐng)導(dǎo)下至普通民眾都對日本心存感激。作為回報，2004年8月日本外相川口順子訪問蒙古時，蒙方向日方提供了10100名二戰(zhàn)后在蒙被俘的日本人(均已死亡)的情況資料。而且蒙古政府應(yīng)日本政府的要求，居然在烏蘭巴托市南部近郊修建了在蒙日軍戰(zhàn)俘紀(jì)念碑。在朝核六方會談問題上，蒙古政府積極站在日本的立場上，在聯(lián)合國改革問題上支持日本成為安理會常任理事國。尤為引人注目的是，蒙古各主流媒體經(jīng)常把日本列為“對蒙古最友好的國家”之一，而偏偏就不提中國。更有甚者，在一次蒙古國家電視臺的少兒節(jié)目中，當(dāng)主持人間到哪些國家是鄰國時，天真的兒童居然說，美國，日本、韓國、英國、俄羅斯等，在主持人的再三提醒下再回答時卻說：還有“呼扎”(對中國人的誣稱)。
　　
　　中國應(yīng)具備軟實力影響
　　
　　同日本相比較，中國不能不承認(rèn)對蒙古工作上的差距。筆者認(rèn)為主要原因是中國缺乏大國應(yīng)具備的軟實力影響、意識形態(tài)感召力和價值觀的吸引力，換句話說，就是“讓其他人做你想讓他們做的事情，即吸引和說服別人的能力”。到目前為止中國在蒙古還沒有設(shè)立文化中心這樣的機(jī)構(gòu)。
　　目前，中國雖然已成為蒙古最大的投資國和最大的貿(mào)易伙伴，而且中國對蒙古的政治影響也逐年加大，但這并沒有完全消除一些蒙古人對中國的戒備心理，他們總擔(dān)心中國早晚要吞并蒙古，并認(rèn)為中國在蒙古投資是對其資源的掠奪，相當(dāng)多的蒙古老百姓對中國依然懷有復(fù)雜的心態(tài)，他們對快速發(fā)展的南鄰既羨慕又恐懼，既交往又防范。比如：蒙方雖認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展為兩國合作提供了良好機(jī)遇，但當(dāng)國家急需外資時蒙古上層有些人卻曾經(jīng)不愿接受(部分議員反對)中蒙建交以來中方為蒙古提供的最大一筆3億美元的優(yōu)惠貸款(這筆貸款是2003年6月中國國家主席胡錦濤訪蒙時雙方商定、2005年11月蒙總統(tǒng)恩赫巴亞爾訪華時雙方簽署的)，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)上過分依賴中國而被控制。在蒙古中下層，老百姓雖然普遍離不開中國物美價廉的中低檔生活用品，但很多人卻反對中國人在蒙古長期開采大礦，甚至在蒙的中資企業(yè)經(jīng)常遭到不明不白的襲擊和騷擾。
　　筆者認(rèn)為，中國在發(fā)展中蒙關(guān)系上，不能只滿足于兩國已建立的中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系、中國是蒙古最大的投資國和最大的貿(mào)易伙伴等已取得的成績。中國應(yīng)該在文化層面上加大力度，從意識形態(tài)、文化認(rèn)同、社會心理和民眾情感等方面加強(qiáng)工作，加大文化在中蒙兩國政治關(guān)系及經(jīng)貿(mào)聯(lián)系中的催化作用，從而在蒙古老百姓心中樹立起一個真正的友好鄰邦的形象。
　　
　　豐富雙方交往
　　
　　我國的內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙古邊界線長達(dá)3193公里，占中蒙邊界線長度(4710公里)的68％，而且邊界兩邊是具有相同文化的跨界民族。所以，應(yīng)該充分利用內(nèi)蒙古自治區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和兩地的人文基礎(chǔ)，使其在中蒙交往中發(fā)揮橋梁和紐帶作用，內(nèi)蒙古自治區(qū)要規(guī)劃和建立中蒙民間交往機(jī)制，開展包括青少年交流在內(nèi)的形式多樣的民間交流。如定期在對方舉辦商貿(mào)洽談會、展銷會，組織兩國中小學(xué)生互訪，舉辦雙方共同愛好的文體活動――摔跤、賽馬、射箭和文藝演出、電影周，開展邊境旅游以及中方為蒙古公民在華就醫(yī)求學(xué)提供方便等，以便雙方人民更多地相互了解，加強(qiáng)中國在蒙古的文化影響，尤其是使蒙古民眾更好地了解內(nèi)蒙古自治區(qū)和中國其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化快速發(fā)展的大好形勢及中國對蒙古長期的睦鄰友好政策，以此推動中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系的深入發(fā)展，逐漸消除蒙古部分人對中國的疑慮和“敵意”。
　　此外，值得一提的是，需要提高在蒙華人的文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，有關(guān)部門還應(yīng)該杜絕那些沒有實力，沒有能力甚至有損于國家形象的企業(yè)和個人在蒙從事商務(wù)或其他業(yè)務(wù)活動。

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