明里暗里支持周邊國(guó)家的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。在周邊外交中既有成功也有重大失敗。 　　 　　蔣介石上臺(tái)執(zhí)政并在形式上“統(tǒng)一”中國(guó)后,明里暗里采取各種方式支持周邊國(guó)家的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),構(gòu)成蔣介石在民國(guó)時(shí)期外交活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。
　　
　　訪問(wèn)戰(zhàn)時(shí)印度
　　
　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,蔣介石與印度國(guó)大黨領(lǐng)袖保持著密切關(guān)系。1939年8月,印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖尼赫魯訪問(wèn)重慶,受到蔣介石的熱情接待。1940年11月,蔣介石委派戴季陶率團(tuán)訪問(wèn)印度,并攜帶自己的親筆函分致甘地、尼赫魯和詩(shī)人泰戈?duì)枴?941年8月,印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)家卡拉黛維夫人訪問(wèn)重慶,蔣介石在會(huì)見(jiàn)時(shí)明確表示:“中國(guó)得到自由與獨(dú)立以后,第一要?jiǎng)?wù)當(dāng)為協(xié)助印度與朝鮮之解放與獨(dú)立也。”
　　1942年2月,在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的緊要關(guān)頭,蔣介石夫婦訪問(wèn)印度,其目的有四:與英印當(dāng)局商議戰(zhàn)時(shí)合作,推進(jìn)中英聯(lián)合抗日事業(yè);勸說(shuō)印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人暫時(shí)擱置立即實(shí)現(xiàn)印度獨(dú)立的主張(主要出于國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)考慮,當(dāng)時(shí)滇緬公路是國(guó)際支援中國(guó)抗戰(zhàn)的惟一陸路通道),支持世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng);勸說(shuō)英國(guó)放棄在印度的殖民政策;提高中國(guó)在處理亞洲事務(wù)中的國(guó)際地位。
　　蔣介石夫婦會(huì)見(jiàn)了印度國(guó)大黨領(lǐng)袖尼赫魯、回教徒領(lǐng)袖真納,并不顧英方的反對(duì),會(huì)見(jiàn)了正在軟禁中的印度“不合作運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖甘地,與之進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)五小時(shí)的談話。這些會(huì)見(jiàn)加強(qiáng)了蔣介石與印度各黨派,尤其是與印度國(guó)大黨之間的良好關(guān)系。會(huì)見(jiàn)中,他們表達(dá)了中國(guó)無(wú)條件支持印度爭(zhēng)取獨(dú)立地位的明確立場(chǎng), 但協(xié)調(diào)印英關(guān)系的使命,卻由于英國(guó)當(dāng)局頑固堅(jiān)持殖民立場(chǎng)及印度國(guó)大黨堅(jiān)持要求立即獨(dú)立而沒(méi)有取得進(jìn)展。
　　隨后,蔣介石繼續(xù)堅(jiān)持支持印度國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng),為此,他不僅與英國(guó)當(dāng)局進(jìn)行交涉,也一再出面要求羅斯�？偨y(tǒng)干預(yù)印度事務(wù)。戰(zhàn)后,蔣介石積極支持印度獨(dú)立,在所有的國(guó)家中最早將駐印度專員公署升格為駐印大使館,最早派遣駐印大使到任。據(jù)民國(guó)首任大使羅家倫回憶說(shuō),經(jīng)他之手為印度獨(dú)立幫忙的事共有14件,包括印度國(guó)旗采用阿育王輪、移交時(shí)間定為零時(shí)等。
　　
　　推動(dòng)開(kāi)羅會(huì)議奠定韓國(guó)獨(dú)立地位
　　
　　蔣介石對(duì)于韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的直接支持始于1932年上�！昂缈诠珗@事件”之后。1933年初,他親自會(huì)見(jiàn)韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人金九,勸說(shuō)其停止暗殺活動(dòng),實(shí)施培訓(xùn)軍事政治人才計(jì)劃。在組織體系上,他主要運(yùn)用國(guó)民黨中央組織部和中統(tǒng)局、三民主義力行社和軍統(tǒng)局兩個(gè)系統(tǒng),分別與韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)各黨派聯(lián)絡(luò),給予各種必要的支持。
　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,蔣介石進(jìn)而從政治上公開(kāi)支持韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng),親自批準(zhǔn)建立朝鮮義勇隊(duì)和韓國(guó)光復(fù)軍,參加中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng);從經(jīng)濟(jì)上全部承擔(dān)了韓國(guó)臨時(shí)政府韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的政務(wù)費(fèi)、黨務(wù)費(fèi)、軍事費(fèi)以及重慶僑民生活費(fèi),壯大韓國(guó)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的力量;從文化上批準(zhǔn)中韓文化協(xié)會(huì)成立,開(kāi)展廣泛的抗日復(fù)國(guó)宣傳活動(dòng)。1942年12月,又核準(zhǔn)“援助朝鮮復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)方案”,將援朝政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化韓國(guó)獨(dú)立復(fù)國(guó)力量,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后獨(dú)立,并確定了“于適當(dāng)時(shí)機(jī),先他國(guó)承認(rèn)韓國(guó)臨時(shí)政府”的方針,全面強(qiáng)化援韓工作。
　　蔣介石最重要的歷史貢獻(xiàn)在于他在開(kāi)羅會(huì)議期間,堅(jiān)持并力爭(zhēng)羅斯�？偨y(tǒng)的支持,確定了韓國(guó)獨(dú)立的國(guó)際地位,并將此寫(xiě)入《開(kāi)羅宣言》,奠定了戰(zhàn)后韓國(guó)獨(dú)立的國(guó)際法地位,并繼續(xù)為爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)韓國(guó)臨時(shí)政府和戰(zhàn)后立即給予韓國(guó)獨(dú)立地位進(jìn)行了不懈的努力。
　　
　　親赴緬甸視察戰(zhàn)事
　　
　　太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)期間,緬甸成為日本進(jìn)攻的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。為了保住滇緬公路,根據(jù)盟軍的安排,蔣介石兩次派遣中國(guó)遠(yuǎn)征軍入緬作戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)了近代史上中國(guó)軍隊(duì)出國(guó)作戰(zhàn)的先例。
　　1942年2月,蔣介石下令中國(guó)遠(yuǎn)征軍首次入緬作戰(zhàn),由中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)史迪威任前敵指揮。3月和4月,蔣介石以戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥身份兩次親自飛赴戰(zhàn)火紛飛的緬甸前線,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,視察指揮戰(zhàn)事。后緬甸戰(zhàn)場(chǎng)雖因英方怯敵避戰(zhàn),史迪威與蔣介石指揮失誤,導(dǎo)致潰敗,部分中國(guó)遠(yuǎn)征軍退往印度,組成駐印軍,但中國(guó)遠(yuǎn)征軍出征緬甸仍具有積極的意義。
　　隨后,中、美、英圍繞反攻緬甸問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三年的爭(zhēng)執(zhí)。1944年5月,蔣介石再度命令中國(guó)遠(yuǎn)征軍渡過(guò)怒江發(fā)起攻擊,與史迪威指揮下的美軍和中國(guó)駐印軍夾攻緬甸日軍,于1945年3月,重新打通滇緬公路,并與英軍會(huì)合,結(jié)束了緬北戰(zhàn)役,為勝利結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)作出了重要的貢獻(xiàn)。
　　戰(zhàn)后,蔣介石積極支持緬甸獨(dú)立運(yùn)動(dòng),曾派遣特使前往緬甸祝賀獨(dú)立新政府的成立,緬甸新政府也將在其國(guó)境懸掛的第一面國(guó)旗贈(zèng)與中國(guó)特使,表示對(duì)中國(guó)的友好與感謝。
　　
　　支持泰國(guó)的“自由泰運(yùn)動(dòng)”
　　
　　中泰兩國(guó)人民的交往已有一千多年的歷史,但自晚清以來(lái)一直沒(méi)有建立官方關(guān)系,泰國(guó)成為蔣介石推行周邊外交的重要國(guó)家。
　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,日本侵略者先后逼迫泰國(guó)簽署《泰日互不侵犯條約》和同盟條約,不僅惡化了中泰關(guān)系,而且也將泰國(guó)引向深淵。l943年2月26日,蔣介石發(fā)表《告泰國(guó)軍民書(shū)》,聲明中國(guó)政府“認(rèn)泰國(guó)為日人軍閥之占領(lǐng)區(qū)而非中國(guó)之?dāng)硨?duì)體”,號(hào)召“泰國(guó)軍民一面應(yīng)該以積極的行動(dòng)反抗日本軍隊(duì),一面與我中國(guó)切實(shí)聯(lián)系,并肩作戰(zhàn),驅(qū)逐我們共同敵人于中泰兩國(guó)國(guó)境之外”。不久,美國(guó)也發(fā)表了類似的聲明,這成為戰(zhàn)后泰國(guó)擺脫戰(zhàn)敗國(guó)地位的一個(gè)重要的理論依據(jù)。
　　泰國(guó)人民掀起了抗日救國(guó)的“自由泰運(yùn)動(dòng)”。1943年9月,泰國(guó)國(guó)會(huì)議員、泰國(guó)民族解放委員會(huì)主席圣挽吐拉勒一行訪問(wèn)重慶。蔣介石親自接見(jiàn),表示支持 “自由泰運(yùn)動(dòng)”。蔣介石還對(duì)美國(guó)駐華大使赫爾利表示,中國(guó)愿對(duì)自由泰解放委員會(huì)加以援助,并以華盛頓為集會(huì)地點(diǎn)。
　　戰(zhàn)后,蔣介石明確表示,“泰國(guó)對(duì)我聯(lián)合國(guó)作戰(zhàn),是出于被動(dòng),純由日本帝國(guó)主義的脅迫,希望泰國(guó)在戰(zhàn)后仍恢復(fù)其固有的獨(dú)立和平等的地位,尤希望與中國(guó)建立正常之國(guó)際友好關(guān)系”,這對(duì)于幫助泰國(guó)擺脫戰(zhàn)后困境起了重要作用。1946年1月,中泰簽署友好條約,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了新的歷史階段。
　　
　　派軍赴越接受日軍投降
　　
　　從孫中山到蔣介石,中國(guó)國(guó)民黨與越南獨(dú)立運(yùn)動(dòng)一直有著密切的援助關(guān)系。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,蔣介石主要通過(guò)第四戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官部和國(guó)民黨中央秘書(shū)處分別支持越南獨(dú)立各黨派的抗日反法行動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)后期,蔣介石明確將援越政策的重心轉(zhuǎn)向越南國(guó)民黨。1945年6月7日～25日,越南國(guó)民黨中央代表團(tuán)訪問(wèn)重慶,蔣介石親自接見(jiàn),表示“中國(guó)軍隊(duì)不久即將進(jìn)入越南,中國(guó)一定愿意幫助越南得到獨(dú)立自由”,但同時(shí)又表示“中國(guó)政府現(xiàn)時(shí)尚不能以政府名義援助越南獨(dú)立,接濟(jì)武器是小問(wèn)題,但一涉指揮系統(tǒng),即與國(guó)際問(wèn)題有關(guān)”等,反映了中國(guó)官方既想支持和幫助越南實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,又顧忌同盟國(guó)關(guān)系以及戰(zhàn)后法國(guó)在越南地位問(wèn)題而不敢放手進(jìn)行實(shí)力援助的微妙立場(chǎng)。
　　戰(zhàn)后,根據(jù)盟軍總部的命令,蔣介石派遣中國(guó)陸軍第一方面軍司令盧漢率三個(gè)軍赴越南北部實(shí)行軍事占領(lǐng),接受北緯16度以北的日軍投降。9月28日,中國(guó)占領(lǐng)軍在河內(nèi)原總督府禮堂接受日軍司令土橋勇逸投降。這是近代以來(lái)中國(guó)軍隊(duì)首次出國(guó)接受敵軍投降,大長(zhǎng)了中國(guó)的國(guó)威。然而,中國(guó)援助越南獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)卻未能實(shí)現(xiàn),根據(jù)盟國(guó)協(xié)議,中國(guó)占領(lǐng)軍于1946年5月完全撤回國(guó)內(nèi),法軍重新進(jìn)入越南,越南人民的抗法戰(zhàn)爭(zhēng)由此爆發(fā)。
　　
　　被迫允諾外蒙古“公投獨(dú)立”
　　
　　蔣介石在民國(guó)時(shí)期的周邊外交中最為失敗之舉,是屈服于美英蘇《雅爾塔密約》的規(guī)定,丟失了中國(guó)對(duì)外蒙古的主權(quán)。1945年2月,美、英、蘇三國(guó)首腦背著中國(guó),簽署《雅爾塔密約》,私自出賣包括中國(guó)的外蒙古主權(quán)在內(nèi)的中國(guó)主權(quán),以換取蘇聯(lián)在歐戰(zhàn)結(jié)束后對(duì)日作戰(zhàn)。
　　1945年夏,蔣介石在美國(guó)壓力下,派遣宋子文等為代表,與蘇聯(lián)談判友好同盟條約。關(guān)于外蒙古問(wèn)題交涉,雙方爭(zhēng)執(zhí)最為激烈,幾使談判破裂。中方堅(jiān)決拒絕承認(rèn)外蒙古獨(dú)立要求,強(qiáng)調(diào)如承認(rèn)外蒙古之現(xiàn)狀,中國(guó)政府將發(fā)生動(dòng)搖;蘇方則堅(jiān)持該問(wèn)題不解決,寧可中斷會(huì)議。最后,中國(guó)在求助美國(guó)無(wú)望后,由蔣介石親自決定有條件作出讓步,即在蘇聯(lián)保證“東三省之領(lǐng)土、主權(quán)及行政必須完整”、“新疆伊犁以及全新疆各地被陷區(qū)域完全恢復(fù)”、“中共對(duì)軍令、政令必須完全歸中央統(tǒng)一”三條件下,中國(guó)“愿自動(dòng)提出外蒙問(wèn)題,擬由外蒙人民用投票方式解決”。
　　10月20日,外蒙古舉行公民投票。國(guó)民政府內(nèi)政部常務(wù)次長(zhǎng)雷法章一行奉派飛抵庫(kù)倫,視察外蒙古公民投票情形。次年1月5日,蒙古人民共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議、大國(guó)民會(huì)議、人民革命黨中央委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)有關(guān)獨(dú)立的決議案。同日,國(guó)民政府發(fā)表公告:“承認(rèn)外蒙古之獨(dú)立。” 1953年,敗退臺(tái)灣的蔣介石宣布不再承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立。

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