中國(guó)國(guó)際法“三劍客”_國(guó)際法哪個(gè)大學(xué)最好
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
2010年9月13日,中國(guó)資深女外交官薛捍勤在位于荷蘭海牙的和平宮宣誓就職國(guó)際法院法官,成為這一權(quán)威國(guó)際司法機(jī)構(gòu)中的首位中國(guó)籍女法官。在此之前,她于2010年5月12日當(dāng)選聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)主席。其實(shí),在薛捍勤之前,中國(guó)外交領(lǐng)域已經(jīng)走出了多位聞名全球的國(guó)際大法官,倪征、李浩培、史久鏞便是其中三位。
倪征:我的一生,離不開(kāi)一個(gè)“法”字
2010年9月13日,中國(guó)資深女外交官薛捍勤在位于荷蘭海牙的和平宮宣誓就職國(guó)際法院法官,成為這一權(quán)威國(guó)際司法機(jī)構(gòu)中的首位中國(guó)籍女法官。在此之前,她于2010年5月12日當(dāng)選聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)主席。其實(shí),在薛捍勤之前,中國(guó)外交領(lǐng)域已經(jīng)走出了多位聞名全球的國(guó)際大法官,倪征、李浩培、史久鏞便是其中三位。
年輕的時(shí)候,倪征(1906~2003)曾開(kāi)玩笑說(shuō):“我這輩子是出不了名了,連我的名字人家都認(rèn)不得、念不對(duì),怎么可能出名呢?”然而,十幾年后的一場(chǎng)審判,使他名揚(yáng)天下。
東京審判中的殊死搏殺
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,在盟軍總部的主持下,由11國(guó)代表組成的遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭于1946年初在日本東京成立。同年5月,遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭正式開(kāi)庭,這是世界歷史上規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)際審判。
與質(zhì)問(wèn)式的大陸法不同,英美法采取的是抗辯式。無(wú)論控方還是辯方,都秉持“證據(jù)至上”原則,如果控方拿不出證據(jù),或者證據(jù)被辯方駁倒,戰(zhàn)犯就能夠逍遙法外――事實(shí)上,在遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的審判中,有些重要的戰(zhàn)爭(zhēng)罪人就是這樣逃脫了法律的制裁。所以,即將審理日本大特務(wù)頭子土肥原賢二和“侵華急先鋒”板垣征四郎時(shí),中國(guó)代表團(tuán)下定決心:絕不能讓這兩個(gè)人漏網(wǎng)!正是為了這一目標(biāo),倪征被任命為中國(guó)代表團(tuán)的“首席顧問(wèn)”。
1947年9月,法庭進(jìn)入被告?zhèn)人辯護(hù)階段,這也是檢察官反駁、反證的關(guān)鍵時(shí)刻。倪征和同伴們約定:只要土肥原和板垣兩人中有一個(gè)沒(méi)死,他們就集體跳海!
板垣征四郎,日本陸軍上將,九?一八事變的策劃者之一。他的律師團(tuán)準(zhǔn)備了15名證人。然而,擔(dān)綱質(zhì)問(wèn)、反詰的倪征,甫一登臺(tái)便給了對(duì)手一個(gè)下馬威:板垣的第一個(gè)證人說(shuō)自己在九?一八當(dāng)晚參加宴會(huì),酒醒后才知道“中國(guó)軍隊(duì)在柳條溝附近炸毀鐵路”。倪征當(dāng)即打斷他的話:“一個(gè)糊涂的酒鬼能證明什么?又怎能出庭做證人呢?”這個(gè)人當(dāng)即被轟出法庭。隨后,板垣一口咬定九?一八事變是個(gè)偶然事件,倪征針?shù)h相對(duì),拿出了日本外務(wù)省秘密檔案中的御前會(huì)議文件、內(nèi)閣會(huì)議文件、密電等材料,用鐵一般的證據(jù)駁斥了他的荒謬。
土肥原賢二,這個(gè)在中國(guó)從事間諜活動(dòng)的日本特務(wù)頭子,偽滿洲國(guó)和“華北自治”的幕后策劃者,從東京審判開(kāi)始就再?zèng)]說(shuō)過(guò)話――“保持沉默”就意味著,中國(guó)檢察官無(wú)法對(duì)他直接盤問(wèn),也沒(méi)機(jī)會(huì)抓住他的馬腳。
土肥原的第一個(gè)證人是他的部下,此人說(shuō)土肥原“為人忠厚坦白”。在證據(jù)法中,這屬于“品格證據(jù)”,對(duì)判決有重要影響。倪征立刻針?shù)h相對(duì)地提出了一件物證:日本關(guān)東軍出版的《奉天特務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)》,在這份報(bào)上日本人自己說(shuō):“華南人士一聞土肥原、板垣之名,有談虎色變之慨。”這份物證,一來(lái)證明土肥原絕非善類,二來(lái),倪征有意通過(guò)這份文件將土肥原和板垣“捆綁”在一起,并判定他的罪行。
由倪征擔(dān)綱訊問(wèn)的十天,成為整個(gè)審判的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭最終裁定兩人有罪,把中國(guó)人最痛恨的兩名日本戰(zhàn)犯送上了絞架。倪征后來(lái)在回憶錄中寫道:“我受命于危難之際,已把自己的生死榮辱決定于這場(chǎng)戰(zhàn)斗的成敗!
新中國(guó)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)第一人
倪征曾說(shuō):“我一生做過(guò)兩件事:一是在二戰(zhàn)結(jié)束后到東京遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭參加對(duì)日本甲級(jí)戰(zhàn)犯的審判工作;二是在聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院擔(dān)任了九年的法官。”除此之外,倪老還是新中國(guó)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)第一人。
1981年,在第36屆聯(lián)大上,倪征當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員,這是我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位后首次提名候選人參選并順利當(dāng)選,標(biāo)志著我國(guó)繼參與第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議和聯(lián)大法律委員會(huì)后進(jìn)一步重視參與聯(lián)合國(guó)法律機(jī)構(gòu)的工作。實(shí)際上,國(guó)際法委員會(huì)的工作是制定國(guó)際規(guī)則的上游運(yùn)動(dòng),倪老是新中國(guó)進(jìn)入該委員會(huì)的第一人。
當(dāng)時(shí),國(guó)際法委員會(huì)正在審議的議題有八個(gè),包括國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免、國(guó)家與國(guó)際組織間及國(guó)際組織相互間的條約法、危害人類和平安全治罪法等。倪征那個(gè)時(shí)期一直在外交部參與處理一名美國(guó)人訴我國(guó)政府的所謂“湖廣鐵路債券案”,且美國(guó)法院已做出“缺席審判”,判處我國(guó)政府償付舊中國(guó)政府1911年舉借的一筆債務(wù)。該案的處理涉及國(guó)家豁免問(wèn)題,倪征深刻意識(shí)到這一問(wèn)題對(duì)我國(guó)的潛在影響,因此在聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)就十分關(guān)注國(guó)家豁免問(wèn)題的討論。針對(duì)當(dāng)時(shí)委員會(huì)的工作,他明確提出:委員會(huì)擬定的條款草案需首先確定豁免為原則,然后才能確定各方接受的國(guó)家可放棄豁免或不享受豁免的例外情況。他的意見(jiàn)給予主張豁免的發(fā)展中國(guó)家的委員以極大的鼓舞,維護(hù)了委員會(huì)關(guān)于國(guó)家豁免議題的工作方向。
1983年的一次會(huì)議上,委員會(huì)恢復(fù)了已停止多年的關(guān)于危害人類和平與安全治罪法的討論。當(dāng)時(shí)有一派觀點(diǎn)認(rèn)為,鑒于侵略、種族滅絕、種族隔離等罪行通常由國(guó)家所為,該治罪法只能規(guī)定國(guó)家的刑事責(zé)任。倪征意識(shí)到這種觀點(diǎn)意在為戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯規(guī)避責(zé)任,結(jié)合當(dāng)年參與遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭審判有關(guān)戰(zhàn)犯的實(shí)踐,義正辭嚴(yán)地指出:這類罪行明明是部分野心家借用國(guó)家或政府名義所為,很難想象將國(guó)家當(dāng)做主體予以懲罰,只能規(guī)定將有關(guān)個(gè)人予以刑事懲罰,而國(guó)家只能承擔(dān)其他的國(guó)際責(zé)任。
淡泊從容蒞海牙
《淡泊從容蒞海牙》,這是倪征在92歲高齡時(shí),憑其驚人記憶力撰寫的傳記。錢其琛在序中說(shuō):“將近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),倪老始終抱定愛(ài)國(guó)主義的信念,始終如一地將個(gè)人的前途和祖國(guó)的命運(yùn)聯(lián)系在一起!
根據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》,能夠當(dāng)選國(guó)際法院法官的人必是在國(guó)際上享有卓著聲譽(yù)的著名法學(xué)家。此外,國(guó)際法院還有一個(gè)心照不宣的慣例――安理會(huì)“五!敝,每國(guó)必有一人出任大法官。自1945年國(guó)際法院成立以來(lái),國(guó)民黨政府時(shí)期先后有徐謨和顧維鈞擔(dān)任過(guò)法官一職。進(jìn)入80年代,新中國(guó)重回國(guó)際司法舞臺(tái)的時(shí)機(jī)日趨成熟,國(guó)際上認(rèn)為國(guó)際法院中應(yīng)有中國(guó)籍法官的呼聲也日漸高漲。1984年11月,倪征以高票當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院大法官。這是新中國(guó)成立35年來(lái),國(guó)際法院第一次有了一位中國(guó)籍的大法官。
倪征曾回憶說(shuō):“海牙審判與東京審判毫無(wú)共同之處!钡拇_,如果說(shuō)法院的工作“人命關(guān)天”,那么國(guó)際法院判決的案子就算得上“國(guó)運(yùn)關(guān)天”了――國(guó)際法院只受理主權(quán)國(guó)家之間的爭(zhēng)端。倪征到任后處理的第一個(gè)案子就是“突尼斯和利比亞大陸架劃界案”。盡管是第一次辦案,倪征依然被推薦為該案的起草委員,可見(jiàn)國(guó)際法院法官們對(duì)他多年在國(guó)際法領(lǐng)域,尤其是在海洋法領(lǐng)域的成就的肯定。
倪征深深明白,自己的當(dāng)選標(biāo)志著中國(guó)重新回到了國(guó)際司法舞臺(tái),他必須履行對(duì)維護(hù)世界和平、伸張國(guó)際正義的責(zé)任。1986年國(guó)際法院審理“尼加拉瓜訴美國(guó)案”。針對(duì)美國(guó)的拒不出庭,倪征出具了56頁(yè)的個(gè)別意見(jiàn)書,嚴(yán)正而詳盡地指出美國(guó)的行動(dòng)違反《聯(lián)合國(guó)憲章》、《美洲國(guó)家組織憲章》和國(guó)際慣例。不久,國(guó)際法院做出了美國(guó)違反國(guó)際法的判決。此案是國(guó)際法院第一次對(duì)一個(gè)大國(guó)進(jìn)行缺席審判,被認(rèn)為是國(guó)際法院向司法公正邁開(kāi)的一大步。
倪征在國(guó)際法院的九年,以其卓越的學(xué)術(shù)水平和審判技巧,被他的法官同事們稱作“國(guó)際法院工作中的支柱”。倪征曾說(shuō):“我的一生,離不開(kāi)一個(gè)‘法’字!睆臇|京審判到新中國(guó)成立,再到改革開(kāi)放后蒞任國(guó)際法委員會(huì)委員和國(guó)際法院大法官,一個(gè)人的一個(gè)世紀(jì),也映射出中國(guó)近代法制史的一個(gè)世紀(jì)。
李浩培:教授的靈魂,法官的楷模
1997年11月13日,荷蘭海牙,一隊(duì)身穿白色禮服、 騎著白色摩托的禮儀警察緩緩前行,牽引著被鮮花簇?fù)淼撵`柩,靈柩四周是荷蘭女王的宮廷衛(wèi)隊(duì)。他們的身后,國(guó)際法院內(nèi)的聯(lián)合國(guó)旗幟正徐徐地降至旗桿的中間。
靈柩中長(zhǎng)眠的長(zhǎng)者,正是我國(guó)著名的國(guó)際法研究院院士、國(guó)際法院法官李浩培(1906~1997)。為他送行的國(guó)際外交界和法律界人士,每個(gè)人的臉上都寫滿了敬意和哀思。
持法護(hù)國(guó)
回憶起外交部的法學(xué)大家,中國(guó)前駐圭亞娜大使張愉回憶說(shuō):“我們管李老(李浩培)叫李教授,管倪老(倪征)叫倪委員!崩詈婆啾煌聜兎Q為“教授”,正是由于他過(guò)人的學(xué)識(shí)。
李浩培年輕時(shí)曾遠(yuǎn)赴英國(guó)研習(xí)國(guó)際法,回國(guó)后在大學(xué)執(zhí)教,是浙江大學(xué)法學(xué)院的首任院長(zhǎng)。由于他盛年成名,當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府先后請(qǐng)他出任教育部、司法部的高官,但他因志在鉆研學(xué)問(wèn)而拒絕就任。李浩培在國(guó)際公法、國(guó)際私法和比較民法方面都有極深造詣,積十余年研究成果寫成的《條約法概論》,是新中國(guó)成立后第一部全面和系統(tǒng)論述條約法的專著,如今已經(jīng)成為經(jīng)典之作。
李浩培具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義情懷,早在解放初期,為能對(duì)國(guó)家的立法有所借鑒,為彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)國(guó)際法方面外文研究資料的缺乏,他獨(dú)譯或同他人一起合譯了《法國(guó)民法典》、《德國(guó)民法典》、《美國(guó)刑法的反動(dòng)本質(zhì)》、《蘇聯(lián)證據(jù)法中的實(shí)質(zhì)真實(shí)》、《紐倫堡軍事法庭判決書》和《奧本海國(guó)際法》等多部譯著,發(fā)表了一系列文章,有力地配合了當(dāng)時(shí)我國(guó)外交斗爭(zhēng)的需要。1950年4月20日,美國(guó)輪船碰撞我商船“新安輪”,導(dǎo)致70人死亡。李浩培隨即發(fā)表《美輪撞沉新安輪的法律問(wèn)題》一文,從民事和刑事兩個(gè)方面入手,確定我國(guó)法院對(duì)于此案擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的管轄權(quán),分析法律適用問(wèn)題以及損害賠償問(wèn)題。1950年5月10日,英國(guó)政府命令香港當(dāng)局扣押我民航局所屬“中航”、“央航”飛機(jī)十架,他又發(fā)表《中航及央航飛機(jī)在香港被扣案的法律問(wèn)題》一文,明確指出英國(guó)的行為嚴(yán)重違反國(guó)際法,其有責(zé)任交還飛機(jī)且賠償我國(guó)因此所遭受的一切損害。在抗美援朝期間,他發(fā)表了《論美國(guó)干涉中國(guó)及朝鮮的非法》一文,義正辭嚴(yán)地指出“美國(guó)對(duì)中國(guó)及朝鮮的干涉,其不合法性顯然可見(jiàn)”。1963年,李浩培被調(diào)到外交部工作。第二年,巴西政府針對(duì)中國(guó)人民進(jìn)行所謂“預(yù)防性逮捕”,李浩培依據(jù)事實(shí)和國(guó)際有關(guān)規(guī)則,在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《不容巴西當(dāng)局對(duì)中國(guó)人員進(jìn)行所謂“預(yù)防性逮捕”》一文,針對(duì)巴西政府當(dāng)局的行為及言論加以一一辯駁。
改革開(kāi)放后,李浩培成為中國(guó)國(guó)際法學(xué)界的一道橋梁,精通多國(guó)語(yǔ)言的他,一面翻譯了許多國(guó)際法學(xué)經(jīng)典著作,一面在國(guó)際上發(fā)表論文,向世界介紹中國(guó)的法律制度和法學(xué)研究成果,多次代表中國(guó)參加世界法律會(huì)議。
這一時(shí)期,中國(guó)又遇到了兩個(gè)國(guó)際大案:與美國(guó)的湖廣鐵路債券案和與日本的光華寮案。李浩培對(duì)這兩個(gè)案件做了深入的研究,《論國(guó)家管轄豁免》一文正是針對(duì)湖廣鐵路債券案而寫的,在這篇文章中,他提出了適用于該案的幾個(gè)國(guó)際法原則,為最后解決這個(gè)案子提供了有利于中國(guó)的法律依據(jù)。而在處理光華寮案時(shí),他更是一針見(jiàn)血地指出:“按照已經(jīng)確立的國(guó)際法規(guī)則,舊政府既然已被新政府所取代,其對(duì)該財(cái)產(chǎn)的任何權(quán)利當(dāng)然不復(fù)存在,應(yīng)歸新政府繼承。皮之不存,毛將焉附!”
他的法學(xué)知識(shí)與法學(xué)智慧,成為后人的一筆豐厚財(cái)富。
國(guó)際刑庭:獨(dú)立的個(gè)性、正直
的人格
1985年8月,芬蘭首都赫爾辛基,國(guó)際法研究院經(jīng)三輪投票從20名候選人中補(bǔ)選缺額院士九名, 李浩培在第一輪投票中即以高票當(dāng)選。國(guó)際法研究院是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),其會(huì)員都是富有學(xué)術(shù)成就的大家,它的會(huì)議可以通過(guò)建議修改國(guó)際法的議案。李浩培不負(fù)眾望,以自己的學(xué)識(shí)和智慧,數(shù)次推動(dòng)了國(guó)際法的進(jìn)步。在1990年的全體院士會(huì)議上,84歲的李浩培發(fā)表演講,這也是新中國(guó)第一位站在國(guó)際法研究院講壇上的學(xué)者,他的演講博得100多位世界各地頂尖的國(guó)際法學(xué)者的好評(píng)。
1993年和1995年,李浩培先后出任前南問(wèn)題國(guó)際法庭和盧旺達(dá)國(guó)際法庭的上訴法官。
前南國(guó)際法庭,是繼二戰(zhàn)之后審判納粹的紐倫堡法庭和審判日本戰(zhàn)犯的東京法庭之后的又一個(gè)國(guó)際刑事法庭。李浩培則是新中國(guó)成立以來(lái),繼倪征之后第二位出任國(guó)際大法官的中國(guó)人。
李浩培的女兒、中國(guó)政法大學(xué)教授凌巖在采訪中回憶了父親當(dāng)選的過(guò)程!拔腋赣H沒(méi)有到紐約去競(jìng)選,從他的經(jīng)歷來(lái)看,當(dāng)選國(guó)際法庭的法官當(dāng)之無(wú)愧:他擔(dān)任外交部法律顧問(wèn)30年,是國(guó)際法研究院全世界132名院士之一,還是中國(guó)指派在國(guó)際常設(shè)仲裁法院的四名中國(guó)仲裁員之一,并在大學(xué)教過(guò)刑法,翻譯過(guò)有關(guān)美國(guó)和蘇聯(lián)刑法的書籍以及紐倫堡軍事法庭對(duì)德國(guó)主要戰(zhàn)犯的判決書,有刑法、國(guó)際法和國(guó)際刑法方面的豐富學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。不利于他競(jìng)選的因素只有年齡,那時(shí)他已87歲高齡。常人能活到這個(gè)年齡已是不易,更不要說(shuō)作為法官去承擔(dān)重要責(zé)任。外交部為他的競(jìng)選做了很多工作,他們向聯(lián)合國(guó)的各國(guó)代表團(tuán)宣傳,我父親的身體非常好,每天走路上班,到六樓的辦公室不乘電梯而是爬樓梯。這些并非虛構(gòu),而是事實(shí)!
李浩培一貫奉行“既不盲從權(quán)威,也不任意標(biāo)新立異,一切惟以事實(shí)為依歸”的原則,這種理念也被貫徹到國(guó)際刑庭的工作中。他遍查資料,做了大量的筆記,提出了不同于多數(shù)法官的意見(jiàn)。
盡管有人并不完全同意他的意見(jiàn),然而他所表現(xiàn)出的法官的獨(dú)立性,卻得到了眾口一詞的稱贊,他的同事卡塞塞說(shuō):“他處理案件的方式融合了他的人道主義觀念和對(duì)基本人權(quán)的關(guān)注。在對(duì)法律技術(shù)細(xì)節(jié)審議的過(guò)程中,他總是能看到問(wèn)題的關(guān)鍵,并以他特有的堅(jiān)決,強(qiáng)調(diào)根本原則的重要性。”
在前南刑庭的工作中,發(fā)生過(guò)這樣一段小插曲:檢察官提出讓南斯拉夫政府向法庭提供有關(guān)證據(jù),如果不提供就要“如何如何”。結(jié)果南政府就此向法庭提起上訴。在法庭討論這一案件時(shí),李浩培說(shuō):“南斯拉夫政府的意見(jiàn)是正確的,我們無(wú)權(quán)這樣對(duì)待一個(gè)主權(quán)國(guó)家!狈ü賯冸m然同意他的觀點(diǎn),但又怕?lián)p害國(guó)際法庭的權(quán)威,于是不主張撤銷那位檢察官的提議,李浩培卻說(shuō):“該怎么樣就怎么樣。真正的權(quán)威建立在公正之上!”最終法官們贊同了李浩培的意見(jiàn),否決了檢察官的做法。后來(lái)在李浩培的葬禮上,一位前南刑庭的同事致辭說(shuō):“李法官具有真正獨(dú)立的個(gè)性、絕對(duì)正直的人格,當(dāng)然,還有對(duì)國(guó)際法的深邃造詣,這一切使他成為國(guó)際法官的楷模!
1996年1月和1997年7月,他兩次飛往盧旺達(dá)刑庭所在地坦桑尼亞的阿魯沙,參加盧旺達(dá)國(guó)際刑庭法官全體會(huì)議。非洲的條件很差,公路年久失修,坑坑洼洼,十分顛簸。電力供應(yīng)不足,經(jīng)常停電。當(dāng)時(shí)陪同前往的凌巖回憶道:1997年去非洲時(shí),我們?cè)诎Ⅳ斏骋患疑虾o埖瓿酝盹,在約一個(gè)鐘頭的時(shí)間里,停電好幾次,我們幾乎是在燭光下吃完的飯。那里氣候炎熱,蚊蟲(chóng)肆虐,瘧疾成為第一殺手,一年四季都有可能染上,還有黃熱病、傷寒以及一些其他熱帶流行病。第一次去非洲之前要打很多預(yù)防針,有的還會(huì)引起反應(yīng),但父親都接受了,沒(méi)有說(shuō)過(guò)一個(gè)“不”字。阿魯沙的地勢(shì)較高,周圍有非洲終年積雪的第一高山乞力馬扎羅山和梅盧火山,法官中年紀(jì)最輕的當(dāng)時(shí)只有五十幾歲的美國(guó)女法官,第一次到非洲去時(shí)就不適應(yīng),咳嗽不止。后來(lái)還是服用了我給她的藥(為父親帶的備用藥)才好轉(zhuǎn)。澳大利亞法官尼尼安第一次去非洲,在開(kāi)會(huì)時(shí)突然暈倒,額頭和臉上磕得青一塊紫一塊。1997年,他便找借口不去了。而父親年逾90,完全可以找個(gè)理由不去非洲,但他心里只有工作,從沒(méi)想到找借口逃避去非洲。父親去世后,盧旺達(dá)國(guó)際刑庭的庭長(zhǎng)卡馬在向法庭宣布這個(gè)不幸的消息時(shí),特別提到:“除了他作為法學(xué)家的突出品格外,李法官給盧旺達(dá)國(guó)際刑庭同事的腦海里留下一個(gè)形象, 他是一個(gè)具有鮮有的睿智和奉獻(xiàn)精神的人,李法官總是把參加我們的全體會(huì)議作為責(zé)任,勇敢地面對(duì)令很多人望而卻步的惡劣天氣和其他一些障礙。他的自我獻(xiàn)身意識(shí)和對(duì)正義事業(yè)的執(zhí)著永遠(yuǎn)為人們所懷念!
史久鏞:法學(xué)家&外交官
“我奉中華人民共和國(guó)中央人民政府之命,代表中國(guó)人民,來(lái)這里控訴美國(guó)政府武裝侵略中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣(包括澎湖列島)非法的和犯罪的行為。……任何詭辯、撒謊和捏造都不能改變這樣一個(gè)鐵一般的事實(shí):美國(guó)武裝力量侵略了我國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣!”
1950年11月28日下午,以伍修權(quán)為特派代表、喬冠華為顧問(wèn)的九人中國(guó)代表團(tuán)出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)紐約總部。伍修權(quán)這番鏗鏘有力的控訴,是年僅一歲的新中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的首次亮相,震撼了聯(lián)合國(guó),震撼了世界,也深深地影響了此時(shí)此刻坐在電視機(jī)前的一位年輕人――半個(gè)世紀(jì)后,他站在了聯(lián)合國(guó)六大主要機(jī)構(gòu)之一的國(guó)際法院的最高講臺(tái),以另一種方式向世界展示中國(guó)的風(fēng)采。
他就是史久鏞(1926~)。
國(guó)際法院的首位中國(guó)籍院長(zhǎng)
星移斗轉(zhuǎn),50年后的一天,荷蘭海牙國(guó)際法院,來(lái)自十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表將司法大廳圍得水泄不通,年屆78歲的史久鏞穩(wěn)步走上講臺(tái),宣讀國(guó)際法院歷經(jīng)五個(gè)月做出的裁定:“以色列建造‘隔離墻’違反了有關(guān)國(guó)際人權(quán)法所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)!
此時(shí)此刻的史久鏞是作為首位中國(guó)籍國(guó)際法院院長(zhǎng)登上國(guó)際舞臺(tái)的,他的這次亮相也是中國(guó)身影在國(guó)際司法界的華麗登場(chǎng)。
眾所周知,國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審理國(guó)家間的法律爭(zhēng)端,院長(zhǎng)一職尤其位高權(quán)重。然而由于歷史原因,國(guó)際法院向來(lái)由西方占統(tǒng)治地位,盡管陸陸續(xù)續(xù)有幾名中國(guó)籍法官,但是還沒(méi)有過(guò)中國(guó)籍院長(zhǎng),直到史久鏞。誠(chéng)如時(shí)任中國(guó)外交部長(zhǎng)唐家璇在賀電中所說(shuō),史久鏞出任國(guó)際法院院長(zhǎng)“是個(gè)人的榮譽(yù),是中國(guó)法學(xué)界的榮譽(yù),也是我們國(guó)家和民族的榮譽(yù)”。
實(shí)際上,史久鏞早在1987年便在國(guó)際司法界嶄露頭角,這一年他被選為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員,一直擔(dān)任到1993年,是惟一一位連選連任的中國(guó)籍委員。1994年史久鏞當(dāng)選為國(guó)際法院法官。國(guó)際爭(zhēng)端涉及國(guó)家利益,尤為紛繁復(fù)雜,每個(gè)案件的材料堆起來(lái)通常都有一米多高,但已近70歲高齡擔(dān)任大法官的史久鏞,照樣一個(gè)字一個(gè)字地研讀辯詞,認(rèn)真起草判決書,經(jīng)辦了不少棘手的國(guó)際案件。很快,史久鏞便顯示出了精湛的司法水平和判斷能力,在國(guó)際法院同行中逐漸樹(shù)立了聲望。根據(jù)規(guī)定,國(guó)際法院的15名法官每隔三年都要通過(guò)無(wú)記名投票方式選出院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)各一名,獲絕對(duì)多數(shù)票者當(dāng)選,沒(méi)有國(guó)籍限制。2000年史久鏞當(dāng)選為國(guó)際法院副院長(zhǎng),2003年再次當(dāng)選國(guó)際法院法官并同時(shí)當(dāng)選為院長(zhǎng)。
盡管中國(guó)日益增強(qiáng)的國(guó)際影響力在史久鏞競(jìng)選院長(zhǎng)中發(fā)揮了不可磨滅的作用,但是當(dāng)上國(guó)際大法官的他卻常常“忘卻自己的國(guó)籍”。其實(shí),根據(jù)國(guó)際法院的規(guī)定,一旦當(dāng)選大法官,就不再代表他們各自的政府,其首要職責(zé)就是保證絕對(duì)公正。史久鏞自己也曾說(shuō)過(guò),自己任職這么多年,中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)問(wèn)過(guò)他對(duì)某個(gè)案子怎么看。史久鏞當(dāng)選院長(zhǎng),恰恰是國(guó)際社會(huì)對(duì)他“卓越學(xué)識(shí)和公正品格”的肯定。史久鏞的表現(xiàn)也沒(méi)有令國(guó)際社會(huì)失望,他曾在一次媒體采訪中提到:“直到現(xiàn)在,阿拉伯國(guó)家的大使一見(jiàn)到我就說(shuō),在你手下做出的‘隔離墻’的咨詢意見(jiàn),現(xiàn)在阿拉伯人民還把你看成英雄!
法學(xué)家&外交官
現(xiàn)在提及史久鏞,人們津津樂(lè)道的是他首位中國(guó)籍國(guó)際法院院長(zhǎng)的身份,但實(shí)際上,在進(jìn)入國(guó)際司法舞臺(tái)之前,史久鏞還有另一個(gè)身份。上世紀(jì)80年代,中國(guó)逐漸融入國(guó)際體系,中國(guó)外交急需具有國(guó)際法背景的專門人才。1954年從美國(guó)回國(guó)后一直從事國(guó)際法教育和研究工作的史久鏞,就這樣于1980年調(diào)入外交部條法司擔(dān)任法律顧問(wèn),兼具法學(xué)家和外交官雙重身份。
一進(jìn)入外交部,史久鏞便遇到了一場(chǎng)艱苦卓絕的談判――中國(guó)和英國(guó)關(guān)于香港問(wèn)題的談判。這場(chǎng)始于1982年的“馬拉松式”較量牽涉諸多法律難題,深諳國(guó)際法的史久鏞作為中方法律顧問(wèn),直接參與了談判,他的博學(xué)和才識(shí)也贏得了國(guó)際對(duì)手的贊賞。據(jù)說(shuō),在一場(chǎng)關(guān)于香港未來(lái)民航的談判中,史久鏞擔(dān)任中方首席代表,與英國(guó)交通運(yùn)輸部的一名司長(zhǎng)直接交鋒。史久鏞堅(jiān)持原則,努力為中方爭(zhēng)取最大利益,對(duì)方也不甘示弱,談判進(jìn)入膠著狀態(tài),整整持續(xù)了一夜。當(dāng)黎明的第一縷陽(yáng)光投進(jìn)談判室時(shí),這名英國(guó)司長(zhǎng)站起來(lái),握住史久鏞的手說(shuō):“盡管我們雙方的分歧很大,但我還是要強(qiáng)調(diào),與你談判很過(guò)癮!1984年12月,中英終于簽署《聯(lián)合聲明》,成功解決香港問(wèn)題。在簽字儀式上,史久鏞就站在鄧小平的不遠(yuǎn)處,撒切爾夫人動(dòng)情地對(duì)談判代表們說(shuō)道:“我們看到了歷史是如何寫成的!”史久鏞正是這一偉大歷史篇章的書寫者之一。
為了確保香港政權(quán)順利交接,中英兩國(guó)政府還成立了聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)《聯(lián)合聲明》和磋商政權(quán)過(guò)渡事宜,在談判中表現(xiàn)出色的史久鏞再次被任命為中方法律顧問(wèn)!埃(lián)絡(luò)小組)工作時(shí)間之長(zhǎng),涉及問(wèn)題之多,問(wèn)題之復(fù)雜,在中英關(guān)系史上是史無(wú)前例的,在現(xiàn)代外交史中也很少見(jiàn),”曾任中方首席代表的吳紅波大使曾這樣描述該小組,“它處理的很多問(wèn)題在國(guó)際法和國(guó)際慣例中是沒(méi)有先例的!闭窃谶@樣一個(gè)創(chuàng)造歷史的外交實(shí)踐中,史久鏞出色地發(fā)揮了法律專家的作用。2000年聯(lián)絡(luò)小組的工作落下帷幕之際,時(shí)任香港行政長(zhǎng)官董建華給予小組成員極高的評(píng)價(jià),稱贊他們“功成身退”。
自上世紀(jì)80年代開(kāi)始,史久鏞還作為中國(guó)的法律顧問(wèn)參加了國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行(世界銀行)及亞洲發(fā)展銀行的會(huì)議和談判,參加了日內(nèi)瓦裁軍會(huì)議、中美投資保護(hù)協(xié)定的談判等重大外交事務(wù),為中國(guó)外交做出了積極貢獻(xiàn)。
隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)際法在國(guó)際關(guān)系中的作用越來(lái)越突出,各國(guó)愈發(fā)重視培養(yǎng)掌握一定國(guó)際法知識(shí)的外交官,中國(guó)也不例外。外交部部長(zhǎng)助理劉振民在接受本刊采訪時(shí)說(shuō):“目前,我國(guó)外交部公務(wù)員招錄越來(lái)越強(qiáng)調(diào)專業(yè)背景的多元化,尤其重視對(duì)新外交官在國(guó)際法知識(shí)方面的培訓(xùn)與考核!眲⒄衩癖救司褪恰拔母铩苯Y(jié)束恢復(fù)高考后的第一批國(guó)際法專業(yè)碩士畢業(yè)生。毫無(wú)疑問(wèn),在未來(lái)中國(guó)將有越來(lái)越多像倪征、李浩培、史久鏞這般優(yōu)秀的法學(xué)家和外交官,推動(dòng)中國(guó)外交向前邁進(jìn)。
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