所謂海權(quán)，是人類(lèi)在認(rèn)識(shí)并利用海洋為自己服務(wù)的過(guò)程中所形成的一種戰(zhàn)略理念，其實(shí)質(zhì)是要通過(guò)對(duì)海洋的管控實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。不同歷史時(shí)期，受科技發(fā)展水平、時(shí)代主題、主流政治思潮和關(guān)鍵性大國(guó)戰(zhàn)略文化的影響，海權(quán)的內(nèi)涵與外延并不相同。
　　近代以來(lái)的海權(quán)理念肇始于歐洲。隨著15世紀(jì)歐洲船舶設(shè)計(jì)的巨大進(jìn)步，人類(lèi)的遠(yuǎn)洋夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。從這時(shí)起，海洋正式進(jìn)入戰(zhàn)略家的視野，并在19世紀(jì)末形成了以馬漢的“海權(quán)論”為代表的傳統(tǒng)海權(quán)。傳統(tǒng)海權(quán)本質(zhì)上是一種制權(quán)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)海上通道排他性的控制來(lái)維護(hù)當(dāng)事國(guó)的壟斷性經(jīng)濟(jì)利益。因此，這種海權(quán)不可避免地要具有排他性、敵對(duì)性、利益不可分割性等特征。這與當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)特別是沖突與斗爭(zhēng)的時(shí)代主題和強(qiáng)權(quán)即公理的殖民主義邏輯具有一致性，在當(dāng)時(shí)以歐洲為主體的國(guó)際政治主流話語(yǔ)中得到認(rèn)可。
　　而今天，全球化業(yè)已成為國(guó)際政治的主要特征，國(guó)家間的相互依賴(lài)將國(guó)際社會(huì)連成了一張不可分割的網(wǎng)。在這張網(wǎng)的牽引下，傳統(tǒng)排他性的國(guó)家安全觀、利益觀、發(fā)展觀受到巨大沖擊，和平、發(fā)展、合作、共贏成為這個(gè)時(shí)代的主流認(rèn)知，這些都決定了對(duì)海權(quán)的認(rèn)識(shí)要做出新的調(diào)整。實(shí)際上，今天的海權(quán)已更多地轉(zhuǎn)化為一種附屬于國(guó)家主權(quán)的權(quán)益概念，是依據(jù)國(guó)際法確定的主權(quán)國(guó)家海洋權(quán)力和海洋權(quán)益的結(jié)合體，其建立基礎(chǔ)為國(guó)際行為體間共同利益的增長(zhǎng)和新安全觀的出現(xiàn)。全球化時(shí)代的海權(quán)同樣是一種“治權(quán)”，所不同的是它不是排他性的控制，而是一種共同治理。它要求所有國(guó)家都認(rèn)識(shí)到海洋是全人類(lèi)的共同財(cái)富，對(duì)于海洋的開(kāi)發(fā)與利用要形成全球性的共識(shí)，絕不可能由一兩個(gè)國(guó)家獨(dú)斷專(zhuān)行。作為一種共享型的海權(quán)，其特征可以概括為：共享、共治、共生、共榮。共享，是指共同分享海洋帶給我們的利益；共治，是指共同對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)與相關(guān)利益分配進(jìn)行管理；共生，是指實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與海洋為代表的自然界的共同生息；共榮，是指通過(guò)各國(guó)間的共同努力實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的共同繁榮。
　　需要清醒認(rèn)識(shí)的是，全球化時(shí)代不是一個(gè)成熟的歷史階段，本質(zhì)上具有“過(guò)渡性”特征。盡管我們都堅(jiān)信全球化終究會(huì)改變一切，但具有決定意義的根本性變化至今尚未出現(xiàn)。在這一歷史時(shí)期內(nèi)，新舊海權(quán)思想都有可能找到其生存的土壤。這也正是為什么一方面包括主要西方大國(guó)在內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者甚至部分政界高官已開(kāi)始關(guān)注新海權(quán)，并從各自角度對(duì)其內(nèi)涵展開(kāi)探討；而另一方面美、俄、日、歐甚至東盟部分國(guó)家在處理海洋事務(wù)時(shí)仍不時(shí)顯露出傳統(tǒng)海權(quán)印跡的原因所在。
　　帶有時(shí)代意義的新型海權(quán)思想的提出不僅關(guān)系到各國(guó)海洋戰(zhàn)略的變化，更有可能成為引導(dǎo)整個(gè)大歷史進(jìn)程的思想先導(dǎo)。對(duì)于正處于崛起之中的中國(guó)而言，提出自己的新型海權(quán)觀并努力使其上升為國(guó)際主流話語(yǔ)意義深遠(yuǎn)。
　　中國(guó)的海權(quán)觀既要能反映時(shí)代特征，又要能涵蓋中國(guó)大戰(zhàn)略框架對(duì)海權(quán)所提出的現(xiàn)實(shí)要求，要具有中國(guó)特色。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)海權(quán)應(yīng)是自由通行權(quán)、資源開(kāi)采權(quán)、規(guī)則制訂權(quán)與秩序維護(hù)權(quán)的集合體，是目標(biāo)與手段的統(tǒng)一。具體而言，應(yīng)以開(kāi)發(fā)和利用海洋資源、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國(guó)家總體發(fā)展為實(shí)現(xiàn)中國(guó)海權(quán)的核心要素；以保護(hù)海洋國(guó)土的安全、維護(hù)海上通道暢通以及依法治海為實(shí)現(xiàn)中國(guó)海權(quán)的保障；以與他國(guó)和平共處、共享世界海洋資源、共擔(dān)保護(hù)責(zé)任為中國(guó)海權(quán)的目標(biāo)。在海權(quán)塑造與維護(hù)方面，應(yīng)依循態(tài)勢(shì)塑造、話語(yǔ)引導(dǎo)、機(jī)制鞏固、軍事保障的總思路，通過(guò)謀勢(shì)聚利，借勢(shì)生威，馭利謀和，達(dá)到化解危機(jī)、推進(jìn)合作、共享繁榮發(fā)展的戰(zhàn)略目的，為中國(guó)的發(fā)展與崛起服務(wù)。
　　實(shí)踐中，在面對(duì)南海爭(zhēng)端、東海摩擦、索馬里海盜危機(jī)等現(xiàn)實(shí)難題時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到全球化的雙重性特征及其發(fā)展對(duì)我總體有利的戰(zhàn)略趨勢(shì)，不因一時(shí)一事得失影響國(guó)家大戰(zhàn)略選擇，堅(jiān)決克服海洋霸權(quán)思潮影響，進(jìn)而從以下四個(gè)方面加以應(yīng)對(duì)：首先，應(yīng)引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)轉(zhuǎn)變對(duì)海洋的認(rèn)識(shí)，特別是要認(rèn)識(shí)到海洋正成為人類(lèi)發(fā)展的共同希望，營(yíng)造只有合作才能贏得未來(lái)的政治共識(shí)并使之上升為主流話語(yǔ)，謀局布勢(shì)；其次，通過(guò)文化交流和經(jīng)濟(jì)合作拉近與周邊國(guó)家關(guān)系，打造命運(yùn)共同體，聚利求同；再次，通過(guò)構(gòu)建行為監(jiān)督懲罰機(jī)制，以法律手段維護(hù)合法利益，化解矛盾；最后，通過(guò)適當(dāng)軍力發(fā)展與適度力量展示，震懾破壞力量，保障中國(guó)與世界各國(guó)的正當(dāng)海洋權(quán)益，以武促和。

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