[為腐敗還債?] 甘薇還債
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
我們到底應(yīng)該怎樣幫助貧困國(guó)家的人民,使他們能實(shí)實(shí)在在得到外來的幫助,而不是該屬于他們的卻進(jìn)入了腐敗官員的口袋。 人道的決定 貧困問題永遠(yuǎn)是人類社會(huì)欠發(fā)展的標(biāo)志,也是人類社會(huì)的恥辱,尤其是在一部分人達(dá)到極端富裕而有大批的人因?yàn)樨毟F而活活餓死的時(shí)候,所謂人道這樣一個(gè)基本的人類準(zhǔn)則便意味著羞恥,經(jīng)濟(jì)的問題就會(huì)導(dǎo)致對(duì)人類一些基本價(jià)值準(zhǔn)則的動(dòng)搖。
根據(jù)在科隆舉行的美、德、英、法、意、日、加七國(guó)首腦會(huì)議商定,批準(zhǔn)七國(guó)財(cái)長(zhǎng)提交的“科隆債務(wù)倡議”報(bào)告,同意為世界最貧窮的國(guó)家免除債務(wù)700億美元。預(yù)計(jì)有 36個(gè)貧窮國(guó)家可望從中獲益。免債數(shù)額約占這些國(guó)家目前的名義債務(wù)總額1300億美元的一半以上。在世界貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)上,債務(wù)的減免額有些增加,美國(guó)已經(jīng)宣布100%減免貧窮國(guó)家對(duì)它們的欠債,這無疑值得國(guó)際社會(huì)贊賞和其他債權(quán)國(guó)家效仿。
在和平與發(fā)展成為世界主題的時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)獲得了普遍的提高,但為什么貧困這一人類的痼疾不僅沒有醫(yī)治好,反而越發(fā)擴(kuò)大了呢?無疑,我們大家熟知的原因有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的不合理、自然環(huán)境的惡劣、當(dāng)?shù)刭Y源的缺乏和歷史上長(zhǎng)期被西方殖民奴役。這些原因都是能夠說得過去的,所以多少年來各種國(guó)際組織和一些發(fā)達(dá)國(guó)家給他們一定的援助和一些低息貸款都是應(yīng)該的。問題是這些援助和低息貸款是不是用在了“刀刃”上,這個(gè)“刀刃”就是提高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)教育,改善基本生活條件的各種基礎(chǔ)設(shè)施,特別是提高人們健康水平的醫(yī)療設(shè)施。經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯?諾斯在其《西方世界的興起》一書中特別提到,影響一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素不是我們通常認(rèn)為的資本、技術(shù)、勞動(dòng)者素質(zhì),而是有效率的組織及其在制度上的安排。這就是說制度安排或說制度選擇才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的首要因素,好的制度能很好地組合資本、技術(shù)、勞動(dòng)者等各種生產(chǎn)資料,使這些因素都能發(fā)揮最大的效能。但是這些貧困國(guó)家很難說作出了好的制度選擇,尤其是這些國(guó)家的政府根本就不是一個(gè)有效的組織。
非洲的一些國(guó)家連年征戰(zhàn),大量的資金被軍備擴(kuò)張所占用,民不聊生,從來就沒有形成一個(gè)和平獨(dú)立的國(guó)家。而在另一些國(guó)家比如拉美地區(qū)和南亞則是由軍閥執(zhí)政,人民的自由和權(quán)利得不到保障,政府官員隨意揮霍國(guó)家財(cái)富,過著極端奢侈的生活。曾經(jīng)是社會(huì)主義老大哥的前蘇聯(lián)國(guó)家俄羅斯,其官員的腐敗是人所共知的,其總統(tǒng)葉利欽都有洗黑錢的嫌疑。由國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家給予的援助和低息貸款不是用于人民急需的教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是落入了政府官員們的腰包。有些國(guó)家也可能按照國(guó)際社會(huì)的意愿努力去做一些改善人民生活的事情,但由于體制性的腐敗,最終只能留下一些豆腐渣工程,官員從中大量受賄,人民在那些劣質(zhì)的工程包圍之中,活得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。在這些地方的既得利益集團(tuán)過的生活絲毫也不亞于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的富翁。本來是用于改善人民生活、提高人口素質(zhì)以至最后完全消除貧困的緊缺資金,卻被腐敗的政府官員揮霍浪費(fèi)了。隨著國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)一步給予貸款,這些國(guó)家的人民受惠甚少卻要承受越來越沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。在這個(gè)意義上說,國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家給予的貸款不是改善了這些國(guó)家人民的生活,只是助長(zhǎng)了這些國(guó)家政府官員的貪婪和腐敗。所謂富國(guó)為這些最貧窮國(guó)家減免債務(wù),實(shí)際上是為這些最貧窮國(guó)家的政府官員還債,為這些政府官員的揮霍享受付賬。
對(duì)于這些內(nèi)情,那些債權(quán)國(guó)家和組織也是心知肚明的,就在這次討論減免最窮國(guó)家債務(wù)的會(huì)議上,美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)薩默斯就特別提到了這些貧窮國(guó)家的腐敗問題。他說,在反貧窮的問題上,我們需要做大量的工作去防止腐敗對(duì)反貧困成就的抵消。腐敗是這些貧窮國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消滅貧困的最嚴(yán)重的障礙。在任何一筆貸款簽署協(xié)議的時(shí)候,我們必須充分考慮到腐敗帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)那些沒有采取有力步驟反對(duì)體制性腐敗的國(guó)家,如果它們申請(qǐng)?jiān)覀兙鸵逍训毓烙?jì)隨之而來的重大后果。
不管怎樣,把這個(gè)世紀(jì)最緊迫的問題認(rèn)真地對(duì)待并實(shí)質(zhì)性地達(dá)成對(duì)貧困問題的解決,將會(huì)使人類社會(huì)能夠輕裝進(jìn)入新世紀(jì)。正如教皇約翰?保羅二世所說的,全球債務(wù)減免計(jì)劃是送給未來新世紀(jì)的一份厚禮。只不過我們要思考的是我們到底應(yīng)該怎樣幫助貧困國(guó)家的人民,使他們能實(shí)實(shí)在在得到外來的幫助,而不是該屬于他們的卻進(jìn)入了腐敗官員的口袋。對(duì)于那些只會(huì)給其國(guó)家的老百姓帶來災(zāi)難的政府,我們能做些什么?□
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