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人物榜:2018全球權(quán)勢(shì)人物榜

發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  艾曉明:女權(quán)主義者的社會(huì)情懷   張 念      2003年中國(guó)社會(huì)的公共生活中,知識(shí)分子發(fā)揮了積極的作用,中山大學(xué)中文系教授艾曉明女士就是其中明顯的一分子。艾教授以其言論和行動(dòng),向我們顯示了公共知識(shí)分子的社會(huì)良心和道義情懷。今年4月,孫志剛事件發(fā)生在廣州,因時(shí)空的接近,艾教授首先在網(wǎng)上發(fā)布了犀利精彩的言論,引起公眾對(duì)生命尊嚴(yán)和生命權(quán)的關(guān)注。同時(shí)和孫志剛家屬及律師取得聯(lián)系,在校園舉辦討論會(huì),了解事件真相,為家屬募捐,并協(xié)助弱者討回公道。作為一位女權(quán)主義者,艾教授不僅堅(jiān)持可貴的人道精神,而且還從文化積弊的層面,為湖南受害女教師黃靜案的公正審理,仍在做著不懈的努力。在艾教授身上,我們看到學(xué)識(shí)和道義這些詞匯,怎樣從高貴的書面字眼變成推動(dòng)文化進(jìn)步的力量。除了教學(xué),艾教授還積極和相關(guān)非贏利性公共組織合作,為在男權(quán)文化格局中“弱中之弱”的打工姐妹,提供性別文化的心理培訓(xùn)、個(gè)人發(fā)展輔導(dǎo)等方面的服務(wù)。她的所作所為,使得知識(shí)分子對(duì)社會(huì)的“介入”,具有了更加廣闊和實(shí)際的內(nèi)涵。
  
  三博士:鼓舞了人們對(duì)法治的信心
  郭宇寬
  
  在2003年的法制建設(shè)潮流中,沒有人會(huì)忘記在孫志剛案后以普通公民身份向全國(guó)人大常委會(huì)聯(lián)名上書的3位青年知識(shí)分子,他們是畢業(yè)于北大法學(xué)院的俞江、騰彪和許志永,“三博士”幾乎在一夜之間成為為公民憲法權(quán)力鼓與呼的象征性符號(hào)。
  3個(gè)致力于法理學(xué)和憲政體制研究的博士上書的內(nèi)容集中于3點(diǎn):一是,收容遣送制度在施行中事實(shí)上成為一些城市和部門驅(qū)趕和敲詐外來民工的工具。有違法治精神,應(yīng)予廢除。
  二是,《收容遣送辦法》違反了憲法規(guī)定的公民人身自由權(quán)和《立法法》的有關(guān)規(guī)定,屬于“超越權(quán)限的”和“下位法違反上位法的規(guī)定”,應(yīng)予改變或撤銷。
  三是,呼吁全國(guó)人大常委會(huì)盡快啟動(dòng)違憲審查機(jī)制,并將審查結(jié)果及時(shí)通知建議人和媒體。
  盡管他們最重要的一項(xiàng)呼吁,即“建立違憲審查機(jī)制”開未產(chǎn)生結(jié)果,但在廢除惡法方面仍然取得了眾所周知的階段性成果,這標(biāo)志著公民社會(huì)力量的崛起和曾經(jīng)無所不在的權(quán)力的退縮,預(yù)示從制造民意到尊重民意的時(shí)代正在來臨,也鼓舞了更多人對(duì)于法治的信心。
  經(jīng)過了20多年經(jīng)濟(jì)改革之后,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,信息多元化,權(quán)力多極化的時(shí)代背景下,中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)法治至上的時(shí)代。3個(gè)剛畢業(yè)的青年教師并沒有給自己的行為貼上太多意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽,也不以精英自許,而是以普通中國(guó)公民的身份利用自己的專業(yè)知識(shí),以理性的方式推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
  在一個(gè)曾有“槍打出頭鳥”和“各人自掃門前雪”的傳統(tǒng)的國(guó)度里,3個(gè)青年面對(duì)本來可以眼不見為凈的非正義行徑,表現(xiàn)出了充滿愛心和關(guān)懷的心靈品格,一種難能可貴的道德敏感,并能付諸行動(dòng),以理性的方式做出常人沒有想到或者想到了也不愿意、不敢做的正義舉動(dòng)。從這一意義上來講他們是當(dāng)之無愧的年輕精英。
  他們的追求和努力有力地說明,在商業(yè)文化日趨濃厚的當(dāng)今時(shí)代,在中國(guó)新一代人身上,“民吾同胞”的人道情懷和“匹夫有責(zé)”的知識(shí)分子傳統(tǒng)并未斷絕,并得到了積極有效的延續(xù)。
  
  王克勤:正氣創(chuàng)造價(jià)值
  橡 子
  
  1964年11月出生于甘肅永登縣一個(gè)農(nóng)民家庭的王克勤,在蘭州市委機(jī)關(guān)干過文秘宣傳,在外貿(mào)進(jìn)出口公司從事過商貿(mào)業(yè)務(wù),在一家國(guó)企擔(dān)任過一年多的副廠長(zhǎng)。1989年進(jìn)入媒體。他的職業(yè)傳奇與兩件大事有關(guān)。
  2000年底到2001年初,在擔(dān)任《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者期間,王克勤開始調(diào)查蘭州證券黑市問題,文章后來發(fā)表在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》。文章這樣開頭――“一個(gè)衛(wèi)星接收器、幾十臺(tái)電腦、一年更換一次法人代表與企業(yè)名稱、打一槍換一個(gè)地方――在蘭州,目前這樣的證券黑市還有近20家。陽春三月CALL來的投資人,到了秋天就被‘洗’得差不多了,這些公司便揮起巨鐮,將投資人像莊稼一樣割得干干凈凈之后又‘榨’得顆粒不剩。”
  這就是持續(xù)了四五年的蘭州證券黑市。你幾乎不能想像,數(shù)萬名中小投資者,數(shù)億元血汗錢,就這樣投進(jìn)了詐騙者的黑洞。他們以為自己是在炒股,其實(shí)他們是在別人精心策劃的虛擬交易系統(tǒng)里與詐騙者玩著單據(jù)游戲,他們的資金根本就沒有進(jìn)入深滬兩市交割。
  2000年12月中旬,王克勤從甘肅省的政府網(wǎng)站里發(fā)現(xiàn)了一份投訴書,反映在蘭州有多家非法股票交易場(chǎng)所在從事股票詐騙。他由此開始暗訪黑市、調(diào)查投資人、走訪有關(guān)部門,進(jìn)行了近一個(gè)月的調(diào)查摸底,最終揭開了那些名為“投資咨詢服務(wù)公司”的黑幕。這些公司都帶有黑社會(huì)性質(zhì),背后有一大批地痞流氓,而且在一些關(guān)鍵的政府部門都有關(guān)系。蘭州證券黑市被揭露后,僅2001年一年被送進(jìn)監(jiān)獄的黑惡分子就達(dá)160多人。王克勤本人也經(jīng)歷了許多生死劫難,有的黑社會(huì)組織懸賞500萬元要他的人頭。最終,他離開了甘肅,到北京《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》工作。
  到北京后,王克勤用近半年時(shí)間,深入社會(huì)底層,先后采訪100多名出租車司機(jī)及眾多出租公司和政府相關(guān)部門,披露了北京出租車業(yè)壟斷黑幕,“富了老板,肥了官員,虧了國(guó)家,苦了司機(jī),坑了百姓”。他的報(bào)道得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視,并促成了北京市出租車管理體制的改革。
  在王克勤看來,記者應(yīng)該站在公眾和國(guó)家利益的角度來發(fā)言。但現(xiàn)在的記者中卻有一些“官蟲”,他們的報(bào)道是為了迎合某些官員的個(gè)人需要,為他們“數(shù)字出官”、“政績(jī)出官”搖旗吶喊,由此變成假新聞的制造者和假成績(jī)的吹鼓手;還有一種記者是“錢蟲”,誰有利益就向誰看齊,為誰吶喊。
  “官蟲”和“錢蟲”都是有個(gè)人利益的,所以他們樂此不疲。但王克勤并不孤單,因?yàn)樗膬?nèi)心被一個(gè)記者的良知和正氣所充滿。在服務(wù)公共利益的道路上,良知?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值,正氣創(chuàng)造價(jià)值。
  
  凌志軍:誠(chéng)實(shí)論政的大勇之氣
  章敬平
  
  他是《人民日?qǐng)?bào)》記者,但他的影響力卻來自一系列的暢銷書;凌志軍先生以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度讓政論誠(chéng)實(shí)地走進(jìn)公眾,影響著那些必將影響中國(guó)未來的年輕人,他“讓新聞成為歷史,又能讓歷史像散文一樣美麗,讓政論像小說一樣動(dòng)人”。
  在過去的6年的時(shí)間里,他出版了7部作品:《變化:1990年至2003年中國(guó)實(shí)錄》;《成長(zhǎng):微軟小子的教育》;《沉。褐袊(guó)經(jīng)濟(jì)改革備忘錄》;《歷史不再徘徊:人民公社在中國(guó)的興起和失敗》;《追隨智慧:中國(guó)人在微軟》;《喊:當(dāng)今中國(guó)的五種聲音》(合作);《交鋒:當(dāng)代中國(guó)三次思想解放實(shí)錄》(合作)。
  每一種文體的作品,都在讀者、作者和文體三者之間,存在著預(yù)設(shè)的倫理關(guān)系。對(duì)應(yīng)于政論的倫理要求只有兩個(gè)字:誠(chéng)實(shí)。我們認(rèn)為,凌志軍做到了這一點(diǎn)。眾所周知,在一個(gè)說真話并不是很容易的領(lǐng)域,做到這一點(diǎn)是多么的難能可貴。他和馬立誠(chéng)合作的《交鋒:當(dāng)代中國(guó)三次思想解放實(shí)錄》出版后,有人對(duì)其口誅筆伐,視他為宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)自由化的代表人物,自由派的知識(shí)分子則將他視為歌功頌德的人物。
  誠(chéng)實(shí)地說話,不僅需要勇氣,還需要一顆堅(jiān)韌的心,一顆為信仰所支配的心。他同齡的很多新聞?dòng)浾撸J(rèn)為新聞?dòng)浾呤菬o為的,可他卻在無為中尋找到有為!冻粮 分械拇蟛糠治淖,他在寫的時(shí)候,并沒有想到要出版。這部沒有任何現(xiàn)實(shí)功利色彩的私人備忘手記,讓我們感受到,一個(gè)文人,一個(gè)匹夫?qū)?guó)家的責(zé)任。
  我們相信,過去的25年,在政論領(lǐng)域的寫作中,凌志軍的影響力,體現(xiàn)在他的政論作品對(duì)高層政要的影響上。雖然在這一點(diǎn)上,他比起影響了撒切爾夫人的諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主哈耶克,要遜色得多,但是在中國(guó),因?yàn)橐槐竟_出版物被高層政要請(qǐng)到家中座談,還是極為罕見的。當(dāng)然,受他影響最多的還不是金字塔尖端的高層人物,還有可以用百萬計(jì)的中層官員、經(jīng)濟(jì)界和知識(shí)界人士。最重要的是,他影響了眾多必將影響中國(guó)未來的年輕人。他用他的作品,告訴年輕人曾經(jīng)的歷史是這樣的,并喻什么是無為。
  凌志軍三最近出版的《成長(zhǎng)》一書中,談到了情商。他說,人品和聰明不是一個(gè)概念。誠(chéng)實(shí)是比智商更為重要的情商。我們以為,他體悟到這一“做人要比做事重要得多”,他的政論才有來源于獨(dú)立思考獨(dú)立寫作的力量。
  我們不相信他所敘都無誤,所論都正確,但我們相信,他業(yè)已“盡可能地向讀者說了心里想要說的話”,最大限度地保持著誠(chéng)實(shí)的大勇之我們欣賞并推崇這樣的說話方式。
  
  姚秀榮:人大代表可以大有作為
  章敬平
  
  河南省焦作市運(yùn)輸機(jī)械總廠工人,第八、第九屆全國(guó)人大代表,今年51歲的姚秀榮,當(dāng)了30幾年工人,10年人大代表。她生動(dòng)地向人們證明了,在中國(guó)的政治生活和民主進(jìn)程中,人大代表可以大有作為。
  在廠里,姚秀榮是一個(gè)工作狂,一年能干兩三年的工作,是全國(guó)和省、市勞動(dòng)模范。1993年 3月,正是由于她的勞模身份,她被選為第八屆全國(guó)人大代表。當(dāng)時(shí),跟其他許多勞模代表一樣,姚秀榮的感受是:“一個(gè)工人,也能去人民大會(huì)堂坐坐了!”她沒有想到人大代表是去參政議政的,因此而當(dāng)了整整3年的“啞巴代表”。然而,一旦她明白了人大代表的職責(zé),就開始分外認(rèn)真地執(zhí)行自己的職責(zé)了。
  從1995年起,姚秀榮獨(dú)自以及跟其他代表一起,監(jiān)督過1000多起案件、事件,包括一起拖了9年的治安員毆打致死人命案,在姚秀榮長(zhǎng)達(dá)5年的監(jiān)督下,全部嫌犯被抓獲歸案,并被判以重刑。她和其他人大代表經(jīng)常性地監(jiān)督當(dāng)?shù)毓z、法干警的值班酗酒、刑訊逼供、超期羈押、向證人收取“不準(zhǔn)翻供保證金”等行為,他們還成功地阻止了一起當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的、對(duì)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境有極大危害的稀土項(xiàng)目的上馬。
  從當(dāng)上人大代表起,姚秀榮逐漸學(xué)會(huì)了自覺維護(hù)憲法、法律的實(shí)施,并對(duì)政府及司法部門的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。她最熟悉的是《代表法》。與她的法律素質(zhì)同時(shí)成熟起來的,還有她的政治意識(shí)。在這方面她遇到了更大的阻礙!罢巍痹(jīng)是政治人物的特權(quán),是禁止平民百姓涉入其中的。但至今仍是車間工人的姚秀榮,卻非?粗刈约旱膮⒄h政權(quán)。從1995年迄今的8年問,姚秀榮接待過上萬人次的來信、來訪,除了西藏以外,全國(guó)30多個(gè)省、市自治區(qū)都曾有人向她求助,甚至包括香港和臺(tái)灣地區(qū)的商人。她家里整天門庭若市。但姚秀榮坦言自己最愿意“替無權(quán)無勢(shì)無錢的窮苦老百姓說話”,因?yàn)樗麄兏齺碜酝浑A層,她要首先代表他們的利益。
  事實(shí)上,姚秀榮向人們證明了,來自底層的人大代表可以是政府與底層民眾溝通的―個(gè)強(qiáng)壯的通道,是將雙方聯(lián)系起來的一根堅(jiān)韌的紐帶,也是督促政府及執(zhí)法部門不斷完善職責(zé)的不可或缺的力量。
  10年代表生涯,已在姚秀榮身上形成難以磨滅的人大代表氣質(zhì)。即使在落選后,仍然有來自全國(guó)各地的人找姚秀榮中訴問題,姚秀榮也會(huì)通過其他人大代表,通過黨委、紀(jì)檢部門等渠道反映他們的問題。
  每個(gè)人大代表都代表著一方百姓,都承載著他們的信任和囑托,在10年代表生涯中,姚秀榮精彩地完成了自己的使命。
  
  袁岳:讓民調(diào)進(jìn)入公共領(lǐng)域
  郭宇寬
  
  作為一家獨(dú)立民意調(diào)研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,袁岳先生在民意調(diào)查的道路上,以科學(xué)的方式推動(dòng)了民意的表達(dá),讓分散的民間意見和草根聲音變成聽得見的公共聲音,從而影響了中國(guó)諸多層次的決策者。
  袁岳的工作讓我們看到:民意并不僅僅由特殊的組織來確定和代表。他的努力喻示世人中國(guó)民眾有真實(shí)表達(dá)意見的可能;民意不是可以簡(jiǎn)單表達(dá)、艾更、包裝和曲解的,民意路線較之精英路線,雖然其政策制定的成本高,但執(zhí)行成本要低得多。
  我們應(yīng)該感謝這個(gè)成長(zhǎng)于蘇北的紳士一樣的中年男人。他是將科學(xué)的專業(yè)技術(shù)手段運(yùn)用到中國(guó)民意搜集行為中的先行者的代表。在經(jīng)歷相當(dāng)漫長(zhǎng)的商業(yè)困厄后,袁岳告訴我們:民意研究不是單純的研究行動(dòng),還要有一系列專門的測(cè)量、溝通和分析技術(shù)。他用科學(xué)的力量,給了我們獨(dú)立檢驗(yàn)民意的機(jī)會(huì),并回答了我們?cè)饶:闹T多問題:什么是民意?民意可否計(jì)量?民意到底是否可以探測(cè)?民意是否先進(jìn)?民意可否形成主流?
  袁岳對(duì)民意的貢獻(xiàn),在于他的商業(yè)行為極大地貼近了公眾利益。在缺乏財(cái)團(tuán)支持的民調(diào)領(lǐng)域,他的貢獻(xiàn)首先是也必須是一個(gè)商人的貢獻(xiàn)。這個(gè)研習(xí)了7年法律,在司法部任職5年的理想主義青年,用商業(yè)的方式,把民意調(diào)查帶進(jìn)了公眾領(lǐng)域。過去,間接民主是中國(guó)民意調(diào)查的主要方式,雖然有著“通過國(guó)家機(jī)關(guān)反映的意見就是老百姓的意見”的完美的假定,但是我們沒法確認(rèn)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)或者一些機(jī)關(guān)反映的意見,究竟在多大程度上體現(xiàn)了老百姓的意見。今天,我們依然有理由假定,即使出于良好的政治意愿的安排,真正的鑒定結(jié)論應(yīng)該基于受到這些安排和影響的民眾的切身感受。感謝袁岳和他的同行,為我們打開了一扇洞悉民意真?zhèn)蔚拇翱冢瓉砹舜┰桨迪涞墓饬痢?   一個(gè)人的力量,不可能照亮每一個(gè)角落。袁岳的貢獻(xiàn),還在于他的努力預(yù)熱了中國(guó)的民意調(diào)查事業(yè)。1992年自司法部下海的袁岳和他的零點(diǎn)調(diào)查公司,啟動(dòng)了中國(guó)的獨(dú)立民意測(cè)評(píng)。以他們?yōu)榇淼莫?dú)立民意調(diào)研機(jī)構(gòu),已經(jīng)在包括社會(huì)政策、社會(huì)難題、國(guó)際關(guān)系、居民愿望和需要、人民生活質(zhì)量、投資者評(píng)價(jià)等等廣泛的領(lǐng)域,展開頻率越來越高的民意研究。民意調(diào)查或者民意測(cè)驗(yàn),已成為越來越多的決策者,從大公司CEO到政黨領(lǐng)袖不可忽視的決策參考工具。
  我們?cè)趯?duì)袁岳的成績(jī)表示艷羨的今天,不要忽視了一個(gè)單身漢昨天所經(jīng)歷的困頓、彷徨和不確定,我們要向這個(gè)在搜集民意的途路中經(jīng)受心靈歷煉的人致敬。
  朱永新:最具人文氣質(zhì)的市長(zhǎng)
  張哲誠(chéng)
  
  “我要呼吁全人類,重視尊重生命的倫理。”
  整整半個(gè)世紀(jì)過去了,圣徒般的史懷哲在1952年接受諾貝爾和平獎(jiǎng)時(shí)發(fā)表的這句演說,至今仍振聾發(fā)聵。
  在中國(guó)眾多的市長(zhǎng)中間,人文情懷深厚的蘇州副市長(zhǎng)朱永新正是基于同樣一種理念,在多年的從政道路上一直熱衷并醉心于“新教育實(shí)驗(yàn)”,現(xiàn)已初見成效?梢哉f,朱永新正努力實(shí)踐的,并非一般意義上的仕途理想,而是學(xué)者的理想。
  醉心“新教育實(shí)驗(yàn)”,醉心教育理想,并非僅因?yàn)樽约菏茄芯拷逃膶W(xué)者,也并非因?yàn)樽约褐鞴芙逃M高^歷史的眼光,長(zhǎng)久以來一直探問社會(huì)人心的發(fā)展、人類文明演進(jìn)的朱永新,深切感到在萬眾一心發(fā)展經(jīng)濟(jì)、人文精神的教育嚴(yán)重缺失、人文關(guān)懷嚴(yán)重匱乏的當(dāng)下,人心的異化、社會(huì)的失衡以及城市的病態(tài)繁榮。正是源自于這種“社會(huì)良心”深處的憂慮,朱永新一直在大力倡導(dǎo)關(guān)注人文精神的培養(yǎng),倡導(dǎo)民族精神的變革。
  朱永新堅(jiān)信讀書是文化傳承惟一最有效的途徑,他歷時(shí)6年,用心良苦地為大中小學(xué)生及教師推薦了400多種閱讀書目。而未來“書香校園”的重要特征,就是能夠推進(jìn)師生閱讀。他深信,一個(gè)民族的精神境界往往取決于這個(gè)民族的閱讀水平,一個(gè)人進(jìn)學(xué)校不等于接受教育,只有讀書才是接受教育。
  作為一名城市的經(jīng)營(yíng)者和規(guī)劃者,朱永新也在著力維護(hù)和營(yíng)造城市的人文生態(tài)氛圍,推動(dòng)市民的“文化自覺”。因?yàn)樗钚,只有?dāng)其領(lǐng)導(dǎo)者和市民有了充分的“文化自覺”,這個(gè)城市才真正是有靈魂的城市。對(duì)于目前城市領(lǐng)導(dǎo)者往往只重經(jīng)濟(jì)不重人文的現(xiàn)象,他認(rèn)為主要源自干部任免、考核中“對(duì)上負(fù)責(zé)”的機(jī)制,對(duì)此他也提出過尖銳的批評(píng)。他認(rèn)為干部更應(yīng)該“對(duì)民述職”,應(yīng)建立暢通的民意監(jiān)督管道。
  在中共十六大提出“人的全面發(fā)展”這一歷史性進(jìn)步的感召下,朱永新再次大膽倡導(dǎo):“人的發(fā)展才是硬道理”,應(yīng)該把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”改為“以人的發(fā)展為中心”。
  
  俞可平:推進(jìn)“增量民主”與善治
  于幾希
  
  他有本書,名叫《曾量民主與善治》“增量民主”,這是個(gè)很新鮮的概念,它包含著這樣的一種理解:民主不是一蹴而就的,也不可裹足不前,應(yīng)一點(diǎn)一點(diǎn)向前拱進(jìn)。
  他在著作中這樣寫道:“這種改革和民主建設(shè),必須在原有的基礎(chǔ)上有新的突破,形成一種新的增長(zhǎng),是對(duì)存量的增加。這種新的增量,不是對(duì)存量的簡(jiǎn)單數(shù)量增長(zhǎng),而是性質(zhì)上的突破。它不僅具有法學(xué)意義上的合法性,更重要的是具有政治學(xué)意義上的合法性 (legatimateness),即對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和公共利益而言具有正當(dāng)性,并為絕大多數(shù)公民所自覺認(rèn)同!
  他在鼓動(dòng)著增量的民主,亦在實(shí)踐著自己的思想。今年8月,他主事的“中國(guó)政府創(chuàng)新研究中心”在北京大學(xué)成立,并宣布將每年給中國(guó)地方政府的創(chuàng)新行為頒獎(jiǎng)。
  民間的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)給政府評(píng)獎(jiǎng),這在中國(guó)是一個(gè)意味深長(zhǎng)的新聞。
  其實(shí)早在2002年3月18日,首屆地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)就已在京頒發(fā),但俞可平刻意低調(diào),沒有請(qǐng)媒體參與。但世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森卻了解到這次評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),并專門給俞寫信,稱此事令他“改變了對(duì)中國(guó)的看法,從中看到了中國(guó)的希望和世界的希望”。
  為什么要給地方政府創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)?俞稱,直接誘因是看到以前都是政府自己給自己評(píng)獎(jiǎng)――或者由上級(jí)評(píng)下級(jí),或者由此部門評(píng)彼部門。但是,黨政機(jī)關(guān)僅有自我評(píng)價(jià)是不夠的,這些改革與創(chuàng)新活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的評(píng)價(jià),并且由第三者而不是由黨政機(jī)關(guān)自己來組織這樣的評(píng)價(jià)。
  道理很簡(jiǎn)單,同一批人既做決策者又做執(zhí)行者,再讓他們反饋政策的執(zhí)行績(jī)效,能保證信息不失真嗎?”俞這樣解釋中國(guó)政府創(chuàng)新研究中心的合理性和必要性。
  俞1959年7月生于浙江,獲北京大學(xué)國(guó)際政治系博士學(xué)位,還擔(dān)任中共中央編譯局副局長(zhǎng)、中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心主任等職,同時(shí)兼任北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等多所大學(xué)的兼職教授。主要著作包括《權(quán)利政治與公益政治》、《當(dāng)代中國(guó)政治體制》、《中國(guó)公民社會(huì)的興起與治理的變遷》等。
  在官員中,他像位學(xué)者;在眾多學(xué)者群落中,他又多少更接近實(shí)際政治一些――這也就是媒體格外關(guān)注他,而他也甚少接受傳媒采訪的原因。而我們要頒獎(jiǎng)給他的理由也正在于:中國(guó)需要這樣一方面篤實(shí)研著,一方面以穩(wěn)健姿態(tài)、專業(yè)精神主動(dòng)介入現(xiàn)實(shí)政治的學(xué)者,只有這樣的官員和知識(shí)分子逐漸多起來,中國(guó)的公民社會(huì)和善治才有實(shí)現(xiàn)的希
  
  曹志洪:科學(xué)家的謙卑吶喊
  章敬平
  
  科學(xué)家曹志洪先生,在GDP崇拜甚器塵上的當(dāng)下,對(duì)長(zhǎng)三角魚米之鄉(xiāng)的消失發(fā)出嗟嘆和呼吁。他以科學(xué)的研究,寓言般地啟示我們,GDP這一類指標(biāo)是片面的,真正的“財(cái)富”應(yīng)該同時(shí)包括物質(zhì)資本和自然資本。
  我們注意到,過去的一年內(nèi),曹志洪在不停呼吁奔走。他和他的同事一起約見媒體對(duì)話官員,通過中國(guó)科學(xué)院上書中央高層和國(guó)務(wù)院,呼吁和強(qiáng)調(diào)水稻田對(duì)長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展的重要意義。他們疾呼,按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,20年以后蘇州農(nóng)村將沒有農(nóng)田。曹苦口婆心地說,稻田一旦被破壞,恢復(fù)起來是很難的。即使我們現(xiàn)在糧食有剩余,基本農(nóng)田也不該無限制地占用,更不能破壞,這是長(zhǎng)三角人生存的底線。憂慮稻田減少的曹志洪和他的同事周健民,呼吁盡快控制蘇南稻田銳減的局面。他說,無論從生態(tài)保護(hù)的角度,還是考慮到糧食安全,蘇南和長(zhǎng)江三角洲的稻田都不能再減少了。
  我們還觀察到,逼近退休年齡的曹志洪原本不愿在媒體中拋頭露面。他是一個(gè)低調(diào)的人,一個(gè)信奉“中庸”人生哲學(xué)的人,他害怕曝光在媒體和公眾當(dāng)中,他不愿意提自己,他總是更多地提到他的合作者周健民。他是一個(gè)不諳世俗社會(huì)話語方式的人,或者說他是一個(gè)不會(huì)說話的人,盡管他是教授,是中國(guó)科學(xué)院的首席科學(xué)家。他始終擔(dān)心外界誤解他是反對(duì)中國(guó)制造業(yè),反對(duì)中國(guó)成為“世界工廠”。他出身于浙江窮苦人家,是中共的工作隊(duì)給了他讀書成材的機(jī)會(huì),他的身上有經(jīng)歷政治運(yùn)動(dòng)后的些許猶豫,他的身上很少意氣風(fēng)發(fā)的科學(xué)家姿態(tài)。他之所以勇敢地走向輿論前臺(tái),為了公眾利益說了少數(shù)人或許覺得不合時(shí)宜的話,是因?yàn)樗目茖W(xué)哲學(xué)最終戰(zhàn)勝了他的人生哲學(xué)。相對(duì)于新派官員們的演講藝術(shù),他的表達(dá)顯得平白,甚至于笨拙。但我們?yōu)樗泥┼┎恍菔降膱?zhí)著而感動(dòng)。
  曹志洪回答我們什么是大科學(xué)家的時(shí)候,闡述了他對(duì)“大”的理解:不但是科學(xué)權(quán)威,還是追求真理的人。他說,他這一生說過違心的話,但在科學(xué)研究上,他是坦誠(chéng)的,他從沒有因?yàn)檎涡枰f違反科學(xué)精神的話。從這個(gè)意義上說,我們認(rèn)為他是一個(gè)大科學(xué)家,盡管他連院士都不是。
  
  牛文元:“可持續(xù)發(fā)展”的呼喚人
  于幾希
  
  “可持續(xù)發(fā)展”這5個(gè)字在今日中國(guó),之所以能家喻戶曉,要記首功的是牛文元――他現(xiàn)任中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家,多年來一直主持中國(guó)科學(xué)院《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)家報(bào)告》(每年一部,全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員人手一冊(cè),各省、部、委以上負(fù)責(zé)同志人手一冊(cè))。但上個(gè)世紀(jì),這5個(gè)字在中國(guó)不少地方官的耳里,仍屬無關(guān)痛癢之辭。
  在今年“兩會(huì)”上,牛文元再次發(fā)出了震聾發(fā)聵的盛世危言:“1949年至今的50余年問,中國(guó)已進(jìn)行了5次全國(guó)人口普查和兩次國(guó)土資源普查,但生態(tài)環(huán)境的全國(guó)性普查尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。我國(guó)生態(tài)環(huán)境在不斷惡化,但到底惡化到什么程度?如此重大問題,直到目前竟然沒有一個(gè)權(quán)威的說法!”
  退耕還林還是還草?江河流域如何協(xié)調(diào)治理?西部大開發(fā)中怎樣保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展?……只有摸清中國(guó)生態(tài)環(huán)境“家底”,才能為解決環(huán)境問題提供依據(jù)和支撐?上н@本債,中國(guó)已誤了太多年!
  傾心于中國(guó)生態(tài)保護(hù)的牛文元亦是“綠色GDP"’的極力鼓吹者。多年來,在各種場(chǎng)合,他多次預(yù)言,中國(guó)將催生新型國(guó)民核算體系一一綠色GDP,這應(yīng)該成為今后考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要指標(biāo)體系。所謂綠色GDP=傳統(tǒng)GDP一(自然部分的虛數(shù)十人文部分的虛數(shù)),這應(yīng)該成為今后考察領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要指標(biāo)體系。他還相關(guān)地提出了度量新型工業(yè)化5項(xiàng)指標(biāo),包括單位GDP消耗的能源,單位GDP消耗的水資源,單位GDP消耗的原材料,單位GDP釋放的污染物數(shù)量和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。
  今年的十六屆三中全會(huì),提出了“五統(tǒng)籌”,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革今后應(yīng)重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展。牛文元多年盛侶的觀點(diǎn)終于得到了最高決策層的呼應(yīng)。
  莫忘記了這位老教授多年來一以貫之的努力:在1992年地球高峰會(huì)議 (巴西里約環(huán)發(fā)大會(huì))之前,在中國(guó)首創(chuàng)了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究室;1994年,出版了中國(guó)第一本可持續(xù)發(fā)展理論專著《持續(xù)發(fā)展導(dǎo)論》,2001年對(duì)“國(guó)家現(xiàn)代化”問題提出一套全新理論體系,被國(guó)外學(xué)術(shù)界稱為“牛氏指標(biāo)”,同年,受聯(lián)合國(guó)邀請(qǐng),與其他39名國(guó)際科學(xué)家一道,為全球起草“新千年生態(tài)評(píng)價(jià)”的奠基文本。
  2003年以來,在城市協(xié)調(diào)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警系統(tǒng)、水資源和管理等關(guān)系民生的諸多重大領(lǐng)域,我們?nèi)圆粫r(shí)可以聽到這位科學(xué)家冷靜、容智、充滿憂患感的諍言、建言。
  
  劉麗英:在零和博弈之中
  章敬平
  
  無論哪個(gè)時(shí)代,只有極少數(shù)幾個(gè)人方可真正留下自己的姓名。我們認(rèn)為,如果數(shù)百年后,有黃仁宇那樣的史家描述我們正在經(jīng)歷的時(shí)代的話,劉麗英應(yīng)該是一個(gè)有名有姓的人。
  我們認(rèn)為,劉麗英女士用不屈,維護(hù)著任何一個(gè)時(shí)代都必須著力維護(hù)的清明吏治。因擔(dān)任江青案的審判員而出名的她,在24年辦大案的紀(jì)檢生涯中,護(hù)衛(wèi)著她關(guān)于清明吏治的理想。我們現(xiàn)在可以明確知道的是:她是查辦第一個(gè)正省級(jí)官員倪獻(xiàn)策案件的負(fù)責(zé)人,她是查辦江蘇無錫鄧斌非法集資案的負(fù)責(zé)人;她負(fù)責(zé)查辦了哈爾濱國(guó)貿(mào)城總經(jīng)理張廷浦案,她負(fù)責(zé)查辦了河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真案,她負(fù)責(zé)查辦了沈陽市“慕馬大案”――在腐敗與反腐敗的零和博弈中,她讓貪蠹們被撤職、開除黨籍、開除公職,被送進(jìn)監(jiān)獄甚至被送上斷頭臺(tái)。同時(shí),我們注意到,反腐敗中勝出的她,平了公憤卻結(jié)下私怨,受到境內(nèi)外的諸多誣告、誹謗和陷害。而她只是請(qǐng)求擦凈潑向她的污水,而沒有在打造清明吏治的事業(yè)上,表現(xiàn)出絲毫退縮。
  我們認(rèn)為,劉麗英女士以正直,秉持了任何一個(gè)官員都必須秉持的操守。公正無私,不循私情,這不僅是硬性法規(guī)對(duì)執(zhí)法官員的剛性要求,也是我們這個(gè)社會(huì)需要遵守的柔性的道德底線。劉麗英說她有兩件事迄今難忘:一個(gè)與她相識(shí)40年的故人,因接受了好處,便充任政治掮客,替腐敗分子馬向東說情,讓她“網(wǎng)開一面”、“手下留情”,她想不明白,一個(gè)老同志的靈魂和晚節(jié),怎么會(huì)在一點(diǎn)既得利益面前扭曲成這樣!但她明白,她不可能讓這個(gè)目的得逞。另一件事是,有個(gè)被害人的哥哥,因擔(dān)心司法機(jī)關(guān)不能秉公執(zhí)法,為引起上級(jí)對(duì)此案的關(guān)注,竟無中生有說她的兒子與此有染。劉麗英并沒有因此而轄私報(bào)復(fù)。這個(gè)古稀老人用正直護(hù)衛(wèi)著我們須臾難離的倫理規(guī)范。
  我們認(rèn)為,劉麗英女士還用堅(jiān)毅,護(hù)佑了中國(guó)普通民眾樸素的道德信仰。依理,反腐敗不是劉麗英一個(gè)人的事,反腐敗的功績(jī),也不應(yīng)該記在她一個(gè)人的名下。但,她在重大腐敗案件中贏得的鐵娘子的名聲,確實(shí)在很大程度上,滿足了普通民眾“善有善報(bào)惡有惡報(bào)”的道德訴求和公平期待。當(dāng)一個(gè)個(gè)貪蠹被法辦,中國(guó)的百姓們甚至在“習(xí)慣性思維”的驅(qū)使下,張冠李戴,把別人或集體的工作成果讓她“獨(dú)享”。廈門、湛江走私案不是她辦的,而不知情的人們卻記在她的賬上。這是生活在一個(gè)信息不對(duì)稱的社會(huì)里的百姓,對(duì)一個(gè)“清官”的情感過剩的褒獎(jiǎng)。   我們了解到,劉麗英女士在贏得民心的同時(shí),也做出了巨大的犧牲。她曾意味深長(zhǎng)地說,紀(jì)檢監(jiān)察官員有“四苦”,尤難克服的是“心靈痛苦”,只能靠信念的堅(jiān)定和胸懷的博大去消弭。中紀(jì)委24年,雖然她曾做過兩次大手術(shù),平日依舊是上班最早、下班最晚的人。實(shí)行的也是固定的“兩點(diǎn)一線”制,即從家里去單位上班,再?gòu)膯挝幌掳嗷丶,基本上沒有其他社交活動(dòng),更談不上去吃請(qǐng)。從沈陽來北京20多年了,退休前有10年沒有去過王府井大街,更不知道那兒的“步行街”是什么模樣。我們的心隱隱作痛,在我們的社會(huì)中,為什么一個(gè)監(jiān)察官就注定會(huì)失去一個(gè)普通人的日常快樂。
  
  李金華:為國(guó)家財(cái)產(chǎn)看門
  楊婷婷
  
  年初在政府換屆中連任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)的李金華做完審計(jì)報(bào)告后好評(píng)如潮,該報(bào)告不僅是國(guó)家審計(jì)工作卓有成效的有力證明,也可視為當(dāng)今真話系列的閱讀珍品。
  今年6月,李金華代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)作匯報(bào)工作,披露建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行嚴(yán)重違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)事實(shí),包括隱瞞收入、私設(shè)金庫(kù)等等,報(bào)告目前國(guó)內(nèi)金融腐敗和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管問題。該審計(jì)報(bào)告在社會(huì)上引起極大反響,媒體稱之“審計(jì)風(fēng)暴”。
  今年審計(jì)報(bào)告引起社會(huì)前所未有的關(guān)注,一個(gè)很重要原因是今年審計(jì)報(bào)告首次向社會(huì)公開,而并非往年的審計(jì)報(bào)告乏善可陳。事實(shí)上,早在1999年,李金華作的國(guó)家審計(jì)報(bào)告已經(jīng)備受激賞,當(dāng)時(shí)人大常委會(huì)部分委員給予“多年來最好的一個(gè)審計(jì)報(bào)告”的高度評(píng)價(jià);仡欉@份審計(jì)經(jīng)典之作,是反以往審計(jì)籠統(tǒng)、溫和的發(fā)端,其中對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行和各地部門的具體問題進(jìn)行了直接披露,如“水利部弄虛作假、動(dòng)用財(cái)政資金辦公司、建樓堂管所,天津里縣國(guó)稅局虛開增值稅發(fā)票,截留和侵吞國(guó)家稅款”等。從中可見,審計(jì)報(bào)告審計(jì)對(duì)象不再限于基層,而是國(guó)務(wù)院的某些權(quán)力部門。
  李金華解釋審計(jì)職能時(shí)用了“國(guó)家財(cái)產(chǎn)的‘看門狗’”的形象譬喻,這是他從10多年審計(jì)生旅中提煉出來的通俗表達(dá)。時(shí)年60的李金華畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)金融學(xué)院金融專業(yè),研究生學(xué)歷,并有著深厚的審計(jì)工作資歷。1998年李金華出任國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)后,接連查處數(shù)宗大要案。廣為人知的如當(dāng)年全年清查糧食系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)問題,1999年審計(jì)三峽移民資金和移民建鎮(zhèn)資金,曝光擠占挪用現(xiàn)象, 2002年審計(jì)12戶中央管理的骨干企業(yè),查出原中國(guó)電子進(jìn)出口總公司總經(jīng)理歐陽忠謀等人違規(guī)犯罪行為等。國(guó)家審計(jì)署成為國(guó)內(nèi)反腐一支舉足輕重的力量。
  值得一書的是,李金華主政期間,審計(jì)工作重點(diǎn)經(jīng)過了從收入檢查――收入和支出檢查并舉――支出審計(jì)為主的變化過程。這意味著,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)第一審計(jì)對(duì)象是財(cái)政,將冷眼旁觀財(cái)政如何管理和使用納稅人的錢。李金華將審計(jì)的意義理解為審計(jì)結(jié)果公布,讓社會(huì)輿論共同發(fā)揮監(jiān)督之職,其本質(zhì)即為促進(jìn)政府行為公開透明的法治行動(dòng)。由此可知長(zhǎng)驅(qū)直入傳統(tǒng)政府管理神秘的云霧領(lǐng)域,為制度反腐之必需。
  
  于建榮:為農(nóng)民自治創(chuàng)造空間
  趙 義
  2003年,于建嶸博士在三農(nóng)問題上的研究成果不僅在專業(yè)人士當(dāng)中廣為流傳,甚至得到了新的領(lǐng)導(dǎo)集體的重視。胡錦濤總書記到湖南視察工作的初衷之一,據(jù)說就和于建嶸博士《岳村政治》一書有關(guān)。
  于博士的研究首先是建立在扎實(shí)的實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上。為了研究,籍貫就是湖南衡陽的于建嶸在自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行了幾年的調(diào)查和跟蹤研究。這種扎實(shí)的實(shí)證調(diào)查研究是國(guó)內(nèi)諸多社會(huì)科學(xué)所十分缺乏的,這也使得于博士的研究成果在魚龍混雜、數(shù)量龐雜的三農(nóng)問題研究論著中顯得格外珍貴。更重要的是,建立在實(shí)證基礎(chǔ)上的研究結(jié)論更能贏得人們認(rèn)真對(duì)待。于博士提醒關(guān)心三農(nóng)問題的人士,農(nóng)村地區(qū)面臨的是一種社會(huì)政治危機(jī),原有的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)蛻化,因此三農(nóng)問題不僅僅是一個(gè)如何增加農(nóng)民收入的問題,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,也不是依靠國(guó)家施行“仁政”就可以解決的。由此,于對(duì)農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)的大批“維權(quán)代表”做了客觀評(píng)價(jià)。他的研究告訴人們,這批“維權(quán)代表”的組織能力和威信超出了一般人的估計(jì)。當(dāng)然,這些人在他的眼中并不是消極和破壞性的力量,而是預(yù)示著農(nóng)村需要一種新的治理機(jī)制。這種治理機(jī)制的核心就是讓農(nóng)民自己組織起來,“維權(quán)代表”在其中可以找到合適的位置,從而成為一股服務(wù)于農(nóng)民、于國(guó)于民都有利的力量。顯然,他的研究成果也提醒了最高決策層:農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的一些干群沖突,不是或不僅僅是地方政府眼中的壞分子――維權(quán)代表鼓動(dòng)的結(jié)果,而是預(yù)示著――種治理性危機(jī),靠壓制維權(quán)代表或者處罰一些胡作非為的地方干部只能收一時(shí)之功。
  前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重。為了化解農(nóng)村的危機(jī),決策層目前的政策主要集中在:稅費(fèi)改革、減免稅負(fù)(取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等)、清除農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的各種障礙、鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)性協(xié)會(huì)的成長(zhǎng)等等。一些省份正在極力推行搞通并鄉(xiāng)鎮(zhèn)或壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)冗余干部隊(duì)伍的工作。這一切無疑都將為農(nóng)民自治組織的成長(zhǎng)創(chuàng)造空間。
  
  蔣彥永:生命至上,不計(jì)榮辱
  趙 義
  
  歷史是無法假設(shè)的,但回顧非典時(shí),人們還是不得不問:假如沒有年逾古稀的老軍醫(yī)蔣彥永,我們將會(huì)怎么樣?更多的犧牲將是一個(gè)可能的后果。在解釋自己向境外媒體披露北京非典感染真相的動(dòng)機(jī)時(shí),蔣彥永也說:“不這樣做,中國(guó)可能會(huì)多感染很多人,是要死人的!边@是醫(yī)者對(duì)生命的悲憫情懷的自然流露。并且,這種情懷和非典一樣超越了國(guó)界。頗具諷刺意味的是,當(dāng)時(shí)有很多方面對(duì)蔣彥永何以如此受到輿論關(guān)注,感到不可理解和十分不耐煩,直到以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展的口號(hào)成了今天的新潮流。
  我們無意樹立一個(gè)孤膽英雄,這對(duì)蔣彥永先生來說可能也是不合適和苛刻的。但這樣的英雄毫無疑問卻是我們應(yīng)該歌頌的對(duì)象。在這一點(diǎn)上,可以說是“環(huán)球同此涼熱”,沒有社會(huì)制度、人種、文化的差別。比如,當(dāng)美國(guó)面臨著恐怖主義日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時(shí),她的流行文化中最喜歡塑造的就是在最后一秒到來之際,解決掉爆炸裝置的某位男士或女士。不一樣的地方也許:在于,我們對(duì)蔣彥永的感情會(huì)復(fù)雜得多,至少,在他的勇氣面前,人們應(yīng)當(dāng)感到羞愧。設(shè)身處地想一想,沒有人會(huì)公開地、毫無掩飾地說 l+1=3。如果僅僅把蔣彥永的“敵人”看作是如此簡(jiǎn)單的謊言,那就低估了這個(gè)“敵人”。謊言背后是某種政治文化,某種看待社會(huì)問題的思維,甚至某種利益。列寧早就拆穿過人類歷史上的一個(gè)秘密:利益比幾何公理要頑強(qiáng)得多。試問,有誰敢有勇氣說,自己身上沒有這種思維的影子,沒有為了一己的利益(權(quán)力,也包括財(cái)富)甚至鼓噪過、渲染過這種文化?我們的是非標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)沒有那么清晰,這是轉(zhuǎn)型社會(huì)之痛。但是,至少我們可以向我們的后代滿懷自豪地講述蔣彥永的故事,這是一筆會(huì)讓后代對(duì)我們心存敬意的財(cái)富。
  蔣彥永不會(huì)得到公開褒獎(jiǎng),至少到今天為止沒有。不過,這一點(diǎn)也沒有什么要緊,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)已經(jīng)日益多元化。令人欣喜的是,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體積極倡導(dǎo)以人為本、尊重生命、負(fù)責(zé)任、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,已經(jīng)引起了廣泛的共鳴。非典疫情損害了我們的國(guó)際形象,但我們的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)成功地彌補(bǔ)了這和形象。在非典之外,我們還面臨著嚴(yán)重性也不亞于它的許多社會(huì)問題的挑戰(zhàn),最新的例子就是艾滋病。國(guó)家主席胡錦濤出訪澳大利亞期間,專門和當(dāng)?shù)氐陌滩⊙芯克懻摵献鞯氖虑。?guó)務(wù)院總理溫家寶在出訪美國(guó)之前,專門到醫(yī)院看望了艾滋病患者。這些舉動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)民眾、對(duì)國(guó)際社會(huì)的信心都是一個(gè)極大的鼓舞。蔣彥永式人物也必將得到越來越多的尊重和理解。駱淇椿等:首善之都的公民形象
  郭宇寬
  從1 992年上半年的房地產(chǎn)熱開始,北京市一夜之間涌現(xiàn)了大量以“實(shí)施總體規(guī)劃”、“危房改造”、“改善首都形象”為名義的房地產(chǎn)開發(fā)公司,有的公司直接隸屬區(qū)政府和各級(jí)房管局。在這一過程中,一些部門違反法律制定地方文件,聯(lián)合開發(fā)商利用“規(guī)章”和“通知”大搞圈地運(yùn)動(dòng)。北京在1993―1994年間出現(xiàn)批地?zé),一些個(gè)人和團(tuán)體相互勾結(jié),無償或廉價(jià)獲取土地,轉(zhuǎn)手牟取暴利。個(gè)別政府部門也在利益驅(qū)動(dòng)下喪失了原則,以文件代替國(guó)家法律,隨意變更劃撥土地用途,造成國(guó)家土地受益流失,公民土地使用權(quán)被無償剝奪,同時(shí)巨額城鎮(zhèn)拆遷費(fèi)被截留流向不明。北京甚至出臺(tái)了違背《憲法》和《立法法》的《京高法106號(hào)文件》,指示下級(jí)人民法院不得受理公民圍繞拆遷的起訴。
  面對(duì)這一合法權(quán)益被侵害的事實(shí),一群北京居民沒有采取過激行動(dòng),沒有簡(jiǎn)單罵街,而是冷靜地坐下來研究法律,他們中最優(yōu)秀的代表便有駱淇椿、鳳曉年、賈則戌、喬均芬、王毅青、劉洪坤、臧林。當(dāng)他們充分研究法律以后,相信個(gè)別披著制服的干部和個(gè)別政府部門的野蠻粗暴行為并不能代表中央,代表政府,代表法律。于是他們自發(fā)組織起來,以勇氣和奉獻(xiàn)精神義務(wù)擔(dān)任起著名的“北京市萬人訴訟”代表,并苦心勸說周圍的人相信政府,相信法律,顧全大局,不要采取過激行為。他們不顧一些勢(shì)力的恐嚇、威脅甚至收買,堅(jiān)持在法律允許的范圍內(nèi)日復(fù)一日地向人大,向紀(jì)委,向中央反映問題,同時(shí)向責(zé)任部門的不作為提出起訴。在這一過程中,他們展現(xiàn)出高度的克制、自律和大局觀。他們的努力引起了社會(huì)各界和中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,終于換來了回報(bào)。2003年國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》,指出各級(jí)地方政府“必須嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定拆遷補(bǔ)償金額,并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督管理制度”,并作出《關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》,國(guó)土資源部發(fā)布“封殺令”:“政績(jī)工程”和“形象工程”一律不報(bào)批用地;建設(shè)部發(fā)出《貫徹城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的通知,加強(qiáng)對(duì)拆遷安置補(bǔ)償資金的監(jiān)管,建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)做出指示,“房地產(chǎn)和拆遷腐敗必須嚴(yán)格查處”;北京市政府也充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,2003年9月2日終于頒布丁王岐山親筆簽署的北京市人民政府第135號(hào)令,依法糾正了回避公民國(guó)有土地使用權(quán)的原《北京市實(shí)施細(xì)則》,明確在第八條規(guī)定“轉(zhuǎn)讓房屋時(shí),該房屋占用范圍的國(guó)有土地使用權(quán)需同時(shí)轉(zhuǎn)讓”。21世紀(jì)初的北京,一群中國(guó)公民用自己的身體力行,示范了公民面對(duì)個(gè)別部門機(jī)關(guān)盜用國(guó)家名義推行惡行時(shí)理性而又優(yōu)雅的不合作姿態(tài)。他們沒有在漫長(zhǎng)的申訴過程中一系列的阻撓與打擊面前變得冷嘲,這種態(tài)度背后是對(duì)國(guó)家的熱愛與忠誠(chéng)。他們付出的精力和遭受的壓力,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了個(gè)人利益的范疇,他們的勇氣和自律精神體現(xiàn)出高貴的公民尊嚴(yán)和不屈的法治信念。
  
  鐘南山:勇氣與智慧的化身
  謝奕秋
  
  俗話說“藝高人膽大”,鐘南山院士能在非典一役中建立奇勛,與他強(qiáng)健的體魄與扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底密不可分。
  鐘南山20歲時(shí)曾作為北京醫(yī)學(xué)院代表,在北京市高校運(yùn)動(dòng)會(huì)中摘取 400米跑的桂冠,這時(shí)他才上大三。之后他就被拉去田徑集訓(xùn),3年后在首屆全運(yùn)會(huì)上破了400米跨欄的全國(guó)記錄,后來還獲得北京市10項(xiàng)全能亞軍。知情者說,由于廣州呼吸疾病研究所收治的是廣州地區(qū)病情最重的非典病人,鐘南山自己也差點(diǎn)感染,但他在家里躺了幾天就沒事出來了。
  但是,鐘南山的學(xué)業(yè)也因田徑集訓(xùn)而耽擱。“文革”期間,他下放到山東乳山參加“四清”運(yùn)動(dòng),36歲時(shí)才被調(diào)到廣州市第四人民醫(yī)院當(dāng)一名普通醫(yī)生。在那里,一次誤診給了他很深的刺激。1979年,他通過公費(fèi)出國(guó)留學(xué)考試赴英進(jìn)修,這段經(jīng)歷改變了他的人生;貒(guó)后,他被授予首批國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào),1985年后被指定為中央領(lǐng)導(dǎo)保健醫(yī)生,受聘為世界衛(wèi)生組織醫(yī)學(xué)顧問、國(guó)際胸科協(xié)會(huì)特別會(huì)員。
  在抗擊非典的戰(zhàn)場(chǎng)上,67歲的鐘院士曾一次連續(xù)38小時(shí)救治患者。比這更需要勇氣的,是他否定了我國(guó)病毒形態(tài)學(xué)的首席科學(xué)家洪濤院士代表衛(wèi)生部所屬國(guó)家疾病預(yù)防控制中心所作出的關(guān)于“典型衣原體是非典型肺炎病因”的觀點(diǎn),并呼吁廣東衛(wèi)生行政部門與世界衛(wèi)生組織合作。
  而體現(xiàn)他智慧的,是他逐步摸索出一套行之有效的激素療法,大大提高了危重病人的成功搶救率,降低了死亡率。這套方案后來被多家醫(yī)院所采用,成為通用的救治方案。最近,針對(duì)北京、香港 SARS康復(fù)者陸續(xù)出現(xiàn)骨壞死后遺癥的問題,鐘南山表示,救治SARS病人使用皮質(zhì)激素必須合理,時(shí)機(jī)、劑量必須適合,療程須妥善把握,不能長(zhǎng)期使用,也不是使用越早越好。
  對(duì)于SARS病毒是基因武器的傳言,鐘南山認(rèn)為缺乏證據(jù),不足為信。但他又肯定了最近關(guān)于黃種人比白種人易感染SARS的研究,指出它有一定的種族學(xué)根據(jù)。
  
  高耀潔:人間的天使
  石 破
  高耀潔今年77歲,是治療婦科腫瘤病的專家。退休后,她投入到宣傳預(yù)防艾滋病和救助艾滋孤兒活動(dòng)中,是在這個(gè)領(lǐng)域享譽(yù)全世界的社會(huì)活動(dòng)人士。
  1996年4月,高耀潔接診了河南第一名艾滋病病人。這名婦女兩年前在手術(shù)中因輸血感染了艾滋病病毒,所輸?shù)难獊碜匝獛?kù)。這令高耀潔非常震驚:我們的血液不安全,不知道還有多少人會(huì)受到艾滋病毒的感染?
  高耀潔從此開始了長(zhǎng)達(dá)7年的預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。她用工資和稿費(fèi)編印了艾滋病教育的簡(jiǎn)報(bào)和小冊(cè)子,在學(xué)校、鄉(xiāng)村、公共場(chǎng)所發(fā)放,并動(dòng)員媒體參與,提醒人們關(guān)注艾滋病的存在和關(guān)心艾滋病人。
  每當(dāng)高耀潔聽說河南哪個(gè)村子有艾滋病人,她都要去義診、送藥、送錢、搞宣傳,為此花費(fèi)了十幾萬元。她經(jīng)常要擠八九個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途汽車,下車時(shí),雙腳腫得不能走路,雙腿疼得無法站立。
  在疫區(qū),高耀潔看到過正吊在房梁上、已經(jīng)斷氣的女艾滋病人及抱著死者哭泣的孩子,看到過年輕的母親和雙胞胎女兒都感染了艾滋病病毒而無言相對(duì)的場(chǎng)面。她哽咽著說:“太慘了,太可憐了,我再也不想看到這場(chǎng)面了!”她當(dāng)了幾十年醫(yī)生,從來沒有哭過,直到她看到這些艾滋病人。
  至今,高耀潔已接觸過200多名艾滋病患者及上千名感染者,收到過艾滋病患者及家屬的3000多封來信。幾乎每個(gè)月都有艾滋病人去高耀潔的家里找她,在她家里吃飯,接受她的安慰和資助。在河南的艾滋病感染者及病人中,高耀潔是知名度最高的人。有人為了掩蓋當(dāng)?shù)匾咔槎阉?qū)趕到縣境之外,不讓她再進(jìn)。為此,高耀潔常于黎明之前,從另一條道路潛入疫區(qū)。
  2001年,美國(guó)的非贏利組織“全球衛(wèi)生理事會(huì)”將本年度的“喬納森?曼恩衛(wèi)生及人權(quán)獎(jiǎng)”授給高耀潔,以表揚(yáng)她自1990年代以來孤軍奮戰(zhàn)對(duì)抗艾滋病所作出的貢獻(xiàn)。在頒獎(jiǎng)典禮上,由曼恩的女兒親自介紹高耀潔的工作,當(dāng)她講列“從高醫(yī)生的身上看到先父的影子”時(shí),流下了淚水。
  在宣傳預(yù)防艾滋病這個(gè)領(lǐng)域,高耀潔甚至也是個(gè)出色的記者。她比任何一位記者跑過的疫區(qū)都多、比任何一位記者接觸到的病人及感染者都多、比任何一位記者所撰寫的揭露艾滋疫情、宣傳防治知識(shí)的文章都多。她說:“我深信我做的事情是對(duì)的,相信大家也會(huì)這么想。這個(gè)問題再也瞞不下去了,必須面對(duì)!
  2001年元月,高耀潔將自己的工作重心轉(zhuǎn)移到救助艾滋孤兒身上。至今,河南省已有100多名艾滋孤兒得到了高耀潔的救助,她并呼吁全社會(huì)關(guān)心、救助這些無辜的孩子。
  高耀潔醫(yī)生以70多歲的高齡,在極少資源的情況下,以勇氣和正直在河南省的窮困地區(qū)展開了只有一名婦女從事的防艾宣傳及救助艾滋孤兒活動(dòng),努力遏制艾滋病蔓延,嘉惠人群,其行為可歌可泣。共從事的工作對(duì)中國(guó)大陸乃至全球都有示范的意義,正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南所說,高耀潔醫(yī)生這樣的婦女,是“值得仿效的榜樣”。

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