經(jīng)濟(jì)自由與持久性增長(zhǎng)_持久性有機(jī)污染物
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
貿(mào)易自由是經(jīng)濟(jì)自由的一個(gè)非常顯著的部分,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易是由國(guó)家直接掌控的,企業(yè)和個(gè)人沒(méi)有對(duì)外貿(mào)易的權(quán)利,貿(mào)易的形式也有多種嚴(yán)格的限定,具有中國(guó)特色的廣交會(huì)就曾經(jīng)是貿(mào)易自由的一個(gè)替代品和基本運(yùn)作形式。
經(jīng)濟(jì)自由(economic freedom)的關(guān)鍵要義是個(gè)人選擇、自愿交易、競(jìng)爭(zhēng)的自由和對(duì)個(gè)人及其合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。為自愿交易和保護(hù)個(gè)人及其財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)(使之免除尋求使用暴力、強(qiáng)權(quán)高壓以及欺詐來(lái)獲取資源和利益)所提供的制度和政策,是與經(jīng)濟(jì)自由相一致的。
哈耶克認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)自由主義是個(gè)人主義在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的必然結(jié)論。但他再三說(shuō)明,他所講的個(gè)人主義絕不是利己主義和自私的代名詞,而是指尊重個(gè)人,尤其是尊重個(gè)人偏好和選擇。社會(huì)中各個(gè)成員的利益不可能有一個(gè)統(tǒng)一的具有先后次序的目標(biāo)序列,而且任何人都沒(méi)有能力去了解所有人競(jìng)爭(zhēng)有限資源的各種需要,并給它們排出先后次序。目標(biāo)序列的不一致和個(gè)別人視野的有限性,這兩個(gè)方面構(gòu)成了個(gè)人主義哲學(xué)所依賴(lài)的基本事實(shí)。
然而,經(jīng)濟(jì)自由還要求政府戒除許多有害行為,比如說(shuō)政府必須戒除對(duì)以下行為的干預(yù):
即戒除對(duì)個(gè)人選擇空間的壓制和干預(yù);戒除干預(yù)合法自愿交易;政府戒除和避免對(duì)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)或商品市場(chǎng)的干預(yù)以及各種要素的異地流動(dòng);戒除或減少對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的干預(yù)。
此外,法制框架和金融安排是尤其重要的,如果政府提供法制結(jié)構(gòu)和法律實(shí)施體系(保護(hù)所有者財(cái)產(chǎn)權(quán)并以一種程序公正的方式來(lái)實(shí)施契約),那么這一政府事實(shí)上就是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由。政府還可以通過(guò)促進(jìn)健全的貨幣或通貨(sound money)的流動(dòng)(在中國(guó)目前的情況下,就是在穩(wěn)步堅(jiān)持本幣升值的情況下,積極地推進(jìn)人民幣的可自由兌換)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)自由度。
當(dāng)稅收、政府支出和管制代替?zhèn)人選擇、自愿交易和市場(chǎng)協(xié)調(diào)時(shí),經(jīng)濟(jì)自由的程度就會(huì)大打折扣。限制進(jìn)入某些職業(yè)和商業(yè)活動(dòng)的禁律也會(huì)延遲或阻礙經(jīng)濟(jì)自由。對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的簡(jiǎn)單測(cè)度包括政府的規(guī)模(政府的支出、稅收與企業(yè)規(guī)制)、法制結(jié)構(gòu)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障、獲得健全貨幣(sound money)的便捷性、國(guó)際貿(mào)易的自由程度以及有關(guān)信用、勞動(dòng)力和商業(yè)的規(guī)制(regulations)。
市場(chǎng)是一種整理分散信息的機(jī)制,它比人們精心設(shè)計(jì)的任何機(jī)制都更有效。我們可以發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)放的市場(chǎng)會(huì)促使生產(chǎn)成本降低,使資源配置的效率更高,從而更加有可能實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化、企業(yè)利潤(rùn)最大化、社會(huì)福利最大化的目標(biāo)。
對(duì)持久性增長(zhǎng)的追求是這個(gè)民族的共識(shí)。但沒(méi)有達(dá)成共識(shí)的是路徑。筆者認(rèn)為,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮奠基于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由。從世界范圍數(shù)百年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)看,經(jīng)濟(jì)自由總是能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng),因此倡導(dǎo)追求個(gè)人與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由是文明、開(kāi)放社會(huì)的必然選擇。對(duì)經(jīng)濟(jì)自由度(包含個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由程度和資本自由度)的考察,應(yīng)當(dāng)首先從人的角度和個(gè)人層面出發(fā),進(jìn)而從企業(yè)角度和產(chǎn)業(yè)角度出發(fā),但是從根本上說(shuō),應(yīng)當(dāng)從微觀角度出發(fā),逐步影響整體宏觀格局。
以企業(yè)家才能為例。自由經(jīng)濟(jì)的環(huán)境往往能夠最大限度地提供企業(yè)家才能發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)。引發(fā)連鎖效應(yīng)的有效社會(huì)投資往往產(chǎn)生數(shù)倍于初始投資量的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)刺激潛在的有效需求,并且私人投資總是要求更加自由和高效服務(wù)的投資環(huán)境。
因此,獨(dú)立、自由和平等的個(gè)人應(yīng)當(dāng)作為政治哲學(xué)的出發(fā)點(diǎn),個(gè)人是國(guó)家目標(biāo)的基礎(chǔ)和本原,個(gè)人是目的,而國(guó)家是保障個(gè)人權(quán)利的工具。個(gè)人權(quán)利設(shè)定了國(guó)家權(quán)力的界限,也構(gòu)成抵御國(guó)家權(quán)力的屏障。國(guó)家權(quán)力是有限度的,它沒(méi)有任性的和絕對(duì)的權(quán)力,不能侵犯?jìng)(gè)人權(quán)利。
對(duì)當(dāng)下中國(guó)而言,達(dá)成以上共識(shí)有潛在的可能。但對(duì)資本自由的研究是否應(yīng)當(dāng)提高到憲政變革的意義上來(lái)理解,則有更大的困難。以經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)看,資本作為一種生產(chǎn)要素,應(yīng)當(dāng)能夠自由地流向回報(bào)率最高的地方,在一定的秩序框架下,應(yīng)當(dāng)追求資本自由的最大化。資本自由對(duì)秩序的改變是無(wú)疑的,但它的“政治”意義還需要一個(gè)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程。
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