深圳拾荒流浪歌手_深圳拾荒人群調(diào)查
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
既然法律文本和主流話語都不再宣稱流浪街頭是非法的,也沒有公然宣稱拾荒者和其他國民的國民待遇有所區(qū)分,那么依照“法不禁止即為自由”的原則,城市拾荒即為一部分以生存為基本訴求的弱勢群體的權(quán)利,這種生存權(quán)和發(fā)展權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù)。
1980年的春天,當(dāng)年近50的王大叔從河南老家平輿縣來到廣州,再一路乞討從東莞到寶安縣時,他并不知道自己所處的這塊土地已經(jīng)更名為深圳市,并將在幾個月后,成為中國最早的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,而自己的后半生會與這個城市密不可允。
“那時是上午哭一場,下午哭兩場,晚上哭一場。”由于河南話與廣東話的巨大差異,因1979年黃河大水逃荒出來的王大叔無法和人交流,想回家又沒有路費(fèi)。暫時停工的樓房成為他的棲身之所,在菜市場附近撿垃圾成為他的謀生之道。
26年過去,拾荒的大叔變成了拾荒的大爺,深圳最高的建筑也從3層樓長到了高聳入云的摩天大廈,74歲的王大爺愛上了這里,“孩子們的負(fù)擔(dān)也很重,不回去給他們添負(fù)擔(dān),這里能掙下錢,而且冬天不冷。想吃啥有啥,想穿啥有啥,氣候好,還有錢花,挺好。”王大爺笑呵呵地看著筆者,他表示自己會在深圳拾荒直到生命結(jié)束。
在深圳,像王大爺這樣的城市拾荒者,保守估計不少于20萬。這是根據(jù)2006年3月至2007年3月,筆者所在的深圳當(dāng)代社會觀察研究所(ICO)與深圳中華職業(yè)教育社聯(lián)合開展的《“守望相助,走出貧困”――深圳拾荒人群互助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目計劃》調(diào)查結(jié)果,參照北京,廣州等城市拾荒群體狀況所做出的統(tǒng)計。
作為職業(yè)、半職業(yè)的拾荒者,王大爺他們?nèi)狈镜穆殬I(yè)技能和自我保護(hù)的能力,面臨三種困境:一是居無定所,無依無靠;二是缺乏法律和權(quán)利意識,遇到危急不知如何獲得法律保護(hù)和緊急救援,而因?yàn)榉ㄖ朴^念相對淡漠,又容易觸犯法律;三是缺乏衛(wèi)生健康知識,易受有毒垃圾傷害,感染疾病、傳播疾病。
這些困境嚴(yán)重威脅著拾荒者群體的生命安全和基本人權(quán),阻礙他們擺脫貧窮的努力,同時也易激發(fā)與城市居民共處的矛盾,不利于社會和諧發(fā)展。
拾荒者狀況
26年中,王大爺從村里帶出一批又一批老鄉(xiāng),深圳南山區(qū)后海點(diǎn)的拾荒者絕大多數(shù)來自王大爺?shù)睦霞移捷浛h李莊村,而當(dāng)年出來的小伙子如今都抱上了孫子。
在深圳,超過九成的拾荒者都和李莊村的鄉(xiāng)親這樣,選擇與家人或老鄉(xiāng)一起居住,其中男性占到七成,多為職業(yè)拾荒者,他們只在農(nóng)忙及春節(jié)回家?guī)兔。女性多為季?jié)性拾荒,一般會在農(nóng)閑時,隨丈夫短暫赴深拾荒貼補(bǔ)家用。而夫妻倆搭伙來深長期拾荒,越來越成為一種趨勢。
七成的拾荒者選擇在城中村或市郊的民房居住,二成露宿在橋洞、路邊或公園內(nèi),而剩下的一成則選擇在工地附近搭棚居住。拾荒者以30歲以上的中、老年為主,這個年齡段的拾荒者比例加在一起超過了八成,其中50歲以上的有近二成的比例,在身體狀況和文化程度影響下,這些中年和老年人很難進(jìn)人工廠就業(yè),而拾荒進(jìn)入門檻低,誰都能干。
早在1980年代初,王大爺剛到深圳拾荒時,撿拾書本、報紙、鐵桶,平均一天收入15塊錢左右,但在老家,每月不過5塊錢收入而已,經(jīng)濟(jì)收入是他們選擇拾荒的重要原因。根據(jù)筆者的調(diào)查,近八成的拾荒者如果單純在家務(wù)農(nóng),家庭年收入只有500-1000元,而這個數(shù)目只是在深圳拾荒一個月的保守收入。
68歲的李大爺從1995年開始從河南老家到深圳龍華拾荒,到2004年為止,將近10年!霸诩茵B(yǎng)活不了自己和老伴。”兒女不孝的李大爺只好拾荒。無人贍養(yǎng),又缺乏可靠的社會養(yǎng)老保障體系,是不少農(nóng)村老年人外出拾荒的重要原因,而隨著逐漸老去,不斷有青壯年進(jìn)入,不少老年拾荒者被淘汰出局,淪落為城市的乞討者。
1978年出生的小李是在3天沒有吃飯,饑餓難耐撿飯吃的情況下開始拾荒生活的。小李在北京當(dāng)過兵,來深圳之前在北京工作了一段時間,2005年3月到深圳找工作時,遇到小偷,錢全部被偷,幾天下來,工作沒有落實(shí)錢又沒有,無奈之下他走上拾荒路。
像小李這樣,原籍內(nèi)蒙古的拾荒者并不多。深圳拾荒者中近六成來自于河南省,其次為湖北、安徽、四川、湖南、江西等省份,其余省份零星有一些。今年1月,筆者和同事曾專程前往河南駐馬店市平輿縣十字路鄉(xiāng)探訪。
十字路鄉(xiāng)每年的外出就業(yè)人口在1.8萬至2萬左右,10多歲至30歲的以進(jìn)工廠打工為主,而30-50歲的則基本上以拾荒為主,荒城市亦分布于全國各地。據(jù)該鄉(xiāng)王副鄉(xiāng)長保守估計,十字路鄉(xiāng)外出拾荒群體占總體外出務(wù)工人員的一半左右。保守估計,十字路鄉(xiāng),每年外出拾荒人口規(guī)模在6000-1萬入。這部分外出人口的收入,相對于單純的農(nóng)業(yè)收入而言,要更高些。
龐大的拾荒人群影響了當(dāng)?shù)氐男蜗螅醺编l(xiāng)長強(qiáng)調(diào),河南省有將近1億的人口,而且農(nóng)業(yè)人口占了70%,解決絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)人口的低收入水平才是頭等大事,所以只要是能掙錢的、不違法的外出務(wù)工行業(yè),政府就支持。
拾荒者的階層化
1994年,當(dāng)40歲的魏大叔在廣東佛山、南海一帶開始拾荒生涯時,他只選擇在晚上沒人的時候撿,有兩個人在場時他絕對不會去。這個在1977年-1983年期間,曾在河南周口某縣當(dāng)過縣公安局局長的漢子說:“實(shí)在拉不下面子啊!”
1984年,魏大叔下海,他的解釋是看不慣官場里的不正之風(fēng)。下海之初,他做糧食生意,1985年開始包工程,走南闖北,做包工頭。幾年的商海沉浮,并沒有帶來夢想中的財富,反倒背了一身債務(wù),用魏大叔自己的話講就是水性不好,被淹了。為了躲避追債的人上門討債,1994年,魏大叔南下廣東,由于學(xué)歷和年齡的原因,出于無奈,魏大叔選擇了拾荒作為自己的謀生手段。
事實(shí)上,拾荒者內(nèi)部也是分階層的,所謂“刨不如撿,撿不如運(yùn),運(yùn)不如換,換不如收”,街頭流動的拾荒者處于最底層,撿的東西最雜,但收入最少;走街串巷收購廢品者則次之;廢品收購站老板地位和收入則最高。魏大叔十來年的奮斗史可作為典型個案。
經(jīng)過最初的階段之后,魏大叔慢慢習(xí)慣了拾荒生活,生存是第一位的,也開始在白天工作。1997年,有了一點(diǎn)本錢的魏大叔來到了深圳龍華,不再做最底層的拾荒者,而開始有選擇地收購廢品,再轉(zhuǎn)賣給廢品收購站,從中賺取差價。經(jīng)過幾年的經(jīng)營,他的經(jīng)濟(jì)情況有了很大的改善。
2004年10月,魏大叔將深圳簡上村村尾的一棟毛胚房整體租下,又與簡上村的村長協(xié)商,在毛胚房周圍用竹子、鐵皮搭起簡易平房,再將這些房子轉(zhuǎn)租給其他河南籍的拾荒者或廢品收購者,簡上村的拾荒者聚落就這樣自然而然地形成了,而魏大叔儼然成為這一特殊社區(qū)的領(lǐng)袖。事實(shí)上,不少租住在毛胚房或簡易平房里的拾荒者就是魏大 叔在河南老家的鄰居,很多人是跟隨魏大叔一起來到龍華從事拾荒或者廢品收購的。
如果單純以經(jīng)濟(jì)實(shí)力來衡量,魏大叔已經(jīng)不屬于貧困行列了,他甚至花了2萬元買了一輛二手的人貨車專門從事廢品收購。他有兩個兒子,大兒子目前在上海打工,小兒子則通過老戰(zhàn)友的關(guān)系在深圳觀瀾做輔警,他在老家還有5畝地,主要靠大兒媳料理。
筆者問魏大叔,既然家里經(jīng)濟(jì)條件不算差,他的老伴為什么還要出去從事最底層的拾荒呢,魏大叔說他確實(shí)可以不去,但閑著也是閑著,年齡大了也沒什么事可干,廢品收購這邊他一個人看著就行了,所以出去撿撿破爛,練練身子骨,沒什么壓力,習(xí)慣了也沒什么不好。
合法的拾荒者
大部分拾荒者都有遭受城管或保安驅(qū)趕的經(jīng)歷,有些來得早的,甚至被關(guān)進(jìn)過收容所。
事實(shí)上,制度缺陷,意識差異與生存壓力,往往導(dǎo)致拾荒者在城市市容管理體制下,行為與生活方式上的無意識的違法,這包括隨意的傾倒、翻揀垃圾,非法搭建臨時性建筑等。
而當(dāng)城市執(zhí)法者根據(jù)法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法時,與這些持有“沒偷沒搶,勞動吃飯”等道德正義感的拾荒者之間的沖突就在所難免了。在調(diào)查中,大多數(shù)拾荒者也認(rèn)為自己對城市的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
拾荒者所面臨的諸如居住和衛(wèi)生條件惡劣等現(xiàn)實(shí)問題,從深層次講,正是這樣一些體制性障礙阻礙了他們成為合法的拾荒者。
2004年中央1號文件明確指出:“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。”農(nóng)民工的法律身份與社會地位基本上已經(jīng)取得了社會的共識。與此不同的是,像拾荒者一類的非正規(guī)就業(yè)人口,至今缺乏比較明確的法律定位。
以前有部《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》(以下簡稱《收容法》),這個《收容法》將乞討者和露宿街頭生活無著的人列為收容遣送對象。該法在1991年將收容對象擴(kuò)大到“無合法證件、無固定住所、無穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源”的“三無”人員。依照該法擴(kuò)大了定義的收容對象,拾荒者顯然屬于所謂“三無”人員。2003年,當(dāng)轟動一時的孫志剛案最終落幕時,存在了11年之久的《收容法》壽終正寢。
新頒布的《城市生活無著的流浪乞討_人員救助管理辦法》將乞討、流浪人員由原來受規(guī)管、收容的對象變?yōu)榱耸芫戎膶ο,然而,拾荒者并非生活無著落的流浪、乞討人員,因此該辦法并不適用于城市拾荒者,他們是自食其力者,并不需要社會救助。
既然法律文本和主流話語都不再公然宣稱流浪街頭是非法的,也沒有公然宣稱拾荒者和其他國民的國民待遇有所區(qū)分,那么依照“法不禁止即為自由”的原則,城市拾荒即為一部分以生存為基本訴求的弱勢群體的權(quán)利,這種生存權(quán)和發(fā)展權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù)。
越來越高的合法門檻
然而,門檻越來越高的合法渠道卻限制了拾荒者的生存發(fā)展。
據(jù)深圳新聞網(wǎng)的報道,截至1996年,深圳全市有950家左右的合法廢品收購站,分屬于8個大的國有再生資源回收公司,而無牌無照的約有2000余家。
據(jù)《深圳市資源綜合利用條例》等有關(guān)規(guī)定,再生資源回收分揀整理場地登記注冊的條件是:企業(yè)要首先在地方政府規(guī)劃部門規(guī)劃的專門場地內(nèi),擁有一定面積的土地使用權(quán)。根據(jù)深圳市的未來規(guī)劃,這個場地,要根據(jù)深圳市目前再生資源回收總量和規(guī)模,由市規(guī)劃局拿出共4個平方米的國有儲備土地,其中分布在寶安的有7塊、龍崗8塊、南山1塊,來作為深圳未來再生資源回收場地。
要想擠入這16塊用地,沒有雄厚的實(shí)力和背景,幾乎是不可能的。深圳市有關(guān)官員也毫不諱言,這樣做的目的就是要讓深圳的廢品收購行業(yè)徹底洗牌,培育優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,讓這種機(jī)制去淘汰“落后的生產(chǎn)方式”,讓那些無牌無證、依靠“落后的生產(chǎn)方式”經(jīng)營的小廢品站無法生存,結(jié)束該行業(yè)粗放經(jīng)營,低成本運(yùn)作的歷史。
殊不知這樣與民爭利的政策調(diào)整,可能讓地下的廢品收購站越開越多,政府關(guān)乎的是淘汰“落后的生產(chǎn)方式”,20萬拾荒大軍關(guān)乎的是自己的飯碗。
在網(wǎng)上隨便搜索―下2006年深圳媒體對拾荒者的報道,從年初的《近百河南籍拾荒者“安家”紅樹林》,到年中的《布吉大坪巷4棟“爛尾樓”集居千余拾荒者》,再到年尾的《深圳同性戀包養(yǎng)5名拾荒者招來殺身之禍》,拾荒者無不是以負(fù)面形象出現(xiàn)在新聞欄目中,造成了城市居民與拾荒者之間更大的鴻溝。
與其他弱勢群體渴望媒體關(guān)注形成鮮明的對比,拾荒者往往非常反感媒體的曝光,因?yàn)橐坏┢毓猓麄冊诋?dāng)?shù)氐娜兆泳瓦^不長了。在媒體的壓力下,城管往往會在最短的時間內(nèi)采取行動攆人,這也是造成拾荒者與城管矛盾加深的外部因素。
另一方面,社會為拾荒者預(yù)設(shè)的文化道德特質(zhì)也逐漸內(nèi)化到拾荒者對自身的認(rèn)識當(dāng)中來。他們不輕易向別人提及自己的職業(yè),他們的孩子恥于承認(rèn)自己的父母是拾荒者。這種內(nèi)化的“自賤”的亞文化,是阻礙拾荒者融入城市生活的文化性障礙,他們自覺不自覺地將自己與其他市民隔離開來,對于外界的任何動作都保持著高度警惕。
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