国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

【關鍵是保證群眾參與等】 保證軟件質(zhì)量的關鍵是

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點擊:

  關鍵是保證群眾參與      政府對農(nóng)村修水,―直不如對修路重視。比如農(nóng)村修路有“村村通”,國家統(tǒng)一給補助,但修水就沒有“村村通”。中國的西部省份普遍缺水。新中國成立50多年了,一是因為資金等原因,有些地方的政府從來沒解決過;二是有些地方的政府或村集體自行解決了,但解決得不徹底,工程半途而廢,老百姓重返缺水狀態(tài)。
  近幾年來,國債大力扶持農(nóng)村安全飲水工程,加上地方政府的財政撥款、村級組織的自行籌資,以及世界銀行、亞洲發(fā)展銀行的貸款和外國政府援助,安全飲水工程的資金問題正逐步得到解決。在這種情況下。創(chuàng)新性的工程選擇方法、機構安排以及監(jiān)測評價體系等,成為政府和公眾應該關注的重點。
  《站在世界,看中國飲水》一文中,水利部農(nóng)村水利司的領導說:“加大政務公開工作力度,接受社會和群眾監(jiān)督是加強飲水安全工程管理、保障投資取得實效的必需措施。”我覺得光是這點還不夠。以前政府主導的飲水工程,很少像世行貸款的陜西、四川工程這樣,把保障人權和民主參與提到如此重視的高度。這也部分回答了:為什么我們以前的工程很容易成為“爛尾”和“中看不中用”的工程。
  其實。不光是安全飲水工程,在中國實施的所有公共服務工程,以下模式都值得借鑒:社區(qū)動員、社區(qū)培訓,公民社會組織參與項目,對弱勢群體一視同仁等等。
  地方政府可能覺得農(nóng)民們已經(jīng)習慣了不參與,實際上是政府官員習慣了不讓農(nóng)民參與,《湖北:農(nóng)業(yè)與工業(yè)縱橫中的“吃水”》一文中提到的:湖北省在實行“財政與編制政務公開”時,利用學校,通過老師告訴孩子們是怎么回事,讓他們再把政策、技術理解帶回家,不就是很好的辦法嗎?
  吳音
  
  半島鐵盒子
  
  近代以來,列強各國多次以朝鮮半島為跳板形成對中國國家利益的威脅和損害。出于對各自國家利益的考量,各國在推動朝鮮半島和平機制這一進程中,都摻雜著“個人的目的”。
  面對越來越緊密的世界化體系,朝鮮當局顯然無法長期維持其高度封閉的威權統(tǒng)治。在朝鮮方面看來,已然掌握的核武器既是其確保自身安全的“法寶”,也是其通過與有關各方討價還價從而融入世界體系中的籌碼。中國作為半島利益的重要攸關方,以及半島和平機制形成的參與方,既要為協(xié)調(diào)各國達成一致共識發(fā)揮作用,又要防止有關國家為了私利而形成對中國利益的合謀,使半島整體上成為圍堵中國的又一條鎖鏈。
  目前圍繞半島安全的各方角力仍在繼續(xù),但在這輪大博弈中要防止“囚徒困境”的出現(xiàn)。在半島目前脆弱的平衡中,如果各方之間不信任、猜忌、防范的情緒進一步加劇,那么半島局勢有可能走人“零和博弈”的安全困境中。這對各方而言都不是一件幸事。在下一步的地區(qū)安全合作中,怎么掃開“叢林法則”和“民族主義”情緒的干擾,是有關各方都要認真考慮的事項。半島安全困境的徹底解決已經(jīng)到了一個關鍵時期,有關各方如何抉擇應對,半島局勢最終會滑向何方,半島鐵盒子打開后會是什么,讓我們拭目以待。
  程國
  
  公共服務均等化:不但要增加財政投入,更要轉(zhuǎn)變體制
  
  十七大再一次明確了公共服務均等化的重要地位,并提出將圍繞推進公共服務均等化完善公共財政體系。最近,中央財政安排235億元推進節(jié)能減排,新增教育經(jīng)費470億元用于調(diào)整完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革有關政策,在廉租住房制度建設方面,財政也在加大投資的力度。
  我們可以看到,現(xiàn)在民眾享有的公共服務水平在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、居民個人之間還有很大的差距,而造成這種后果的就是原有不合理的制度環(huán)境,想不改變體制機制而僅依靠財政投入的增加來實現(xiàn)公共服務均等化無異于舍本逐末。當然,改變體制機制是一項更為艱巨的任務,各種利益集團也會在新的政策中不斷博弈,進而可能導致政策的變異。也正是因為更難,所以才讓我們對實現(xiàn)公共服務均等化的目標、實施戰(zhàn)略、具體的進程等要有一個清醒的認識。
  例如,財政轉(zhuǎn)移支付在實現(xiàn)公共服務均等化進程中具有重要的作用,但財政轉(zhuǎn)移支付并非簡單的財政問題,而是服從于中央與地方的關系問題,中央與地方關系問題又是憲政發(fā)展的一部分。當前,我國財政轉(zhuǎn)移支付體制改革的滯后、以及條條與塊塊的問題等都是源于這個根本問題沒有解決。如何建立有利于實現(xiàn)公共服務均等化的中央與地方財政體制?那必須把視野放到憲政框架下的中央與地方關系范圍內(nèi),才是解決之道。
  又如,如果地方政府未能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務均等化,如何考核相關的責任人?也就是如何建立有效的公共服務問責制度?如果沒有法治政府、有限的政府,我們又如何建立真正有效的公共服務均等化評價體系呢?當前,增加財政投向民生,是一種“補課”,與實現(xiàn)公共服務均等化還有很長的距離。
  羅洋
  
  食品價格改善貧富分化
  
  在很多人的經(jīng)驗里,食品價格是不斷走低的,統(tǒng)計數(shù)字也證明了這一點:從1974年到2005年,世界食品價格降低了3/4。這就是為什么近期食品價格的上漲分外引人注目的原因。從今年春天開始,小麥、玉米、牛奶……所有你能想到名字的食品都在漲價,和2005年相比,漲幅達到了75%,而且這種狀況還會持續(xù)。
  世界范圍食品價格上漲的原因包括:人口眾多的中國消費量的增加,1985年中國人均消費肉類20公斤,現(xiàn)在升到了50公斤,這意味著更多的糧食消耗。另外,美國1/3的玉米被用于制造生物燃料,這也影響了食品的價格。食品價格上漲會影響城市里窮人的生活,但同時,我們也面臨著千載難逢的機遇,把財富從富裕的城市轉(zhuǎn)移到貧窮的鄉(xiāng)村,縮小城鄉(xiāng)和貧富差距。
  
  可能改變美國的兩本書
  
  在1960年大選前夕,美國參議員巴里?戈德華特出版了一本新書《保守主義的良心》,賣了400萬冊。在這本小書里,戈德華特重申了從羅斯福新政之后那些持續(xù)衰落的保守主義原則。這本書事實上開啟了美國的保守主義時代,成為后來里根和布什時代保守主義復興的精神來源。
  而最近出版的兩本新書對自由主義原則的闡釋和重申,似乎可以和《保守主義的良心》對保守主義的意義相媲美。它們是普林斯頓大學教授、《紐約時報》專欄作家保羅?克魯格曼的《自由主義的良心》和《新共和》的資深編輯Jonathan Chait的《強烈反對》。這兩本書認為,保守主義是想根除羅斯福新政以來所構建起來的福利體制,他們在骨子里是反民主的,美國必須回歸到自由主義的價值觀上去。
  
  喬布斯的影響力
  
  《財富》選出了2007年度全球25位最有影響力商界領袖,為蘋果公司注入新生的CEO喬布斯居榜首。蘋果公司幾年前在電腦市場中只有個位數(shù)的份額,沒有市場力量、龐大銷售網(wǎng)絡和大型工廠。 但幾年前,喬布斯憑iPod數(shù)碼音樂播放機這個獨一無二的創(chuàng)意,令蘋果公司起死回生。喬布斯今年又有新搞作,涉足毫無市場份額的手機市場。各大手機網(wǎng)絡商都與蘋果公司合作推出iPhone,希望用喬布斯的-力量來吸引客人。
  現(xiàn)在,喬布斯不僅影響了電腦業(yè)界,還影響了好萊塢,音樂,零售和無線電話產(chǎn)業(yè)。《財富》認為,比起傳統(tǒng)中以權貴和威嚴為特點的影響力,現(xiàn)代商界領袖的影響力更多地閃耀著CA精神魅力的光輝,因為對個人而言,他們對全球經(jīng)濟的影響力正變得越來越小。
  
  亞洲女強人崛起
  
  在《華爾街日報》11月20日的“亞洲商界女性十強”名單中,香港李嘉誠基金會的董事周凱旋名列第一。今年的排行榜中共有四位華人入選,較去年減少兩位。周凱旋是唯一再度入選的女性,原因在于她“鹼業(yè)家式慈善”的理念獲得認同。和前兩年相比,今年的一個特殊之處是有兩位巴基斯坦女性入榜,分別是花旗銀行高級理財顧問穆色拉夫?哈伊,以及巴基斯坦女性福利組織活動家穆克塔爾?瑪伊。屬于伊斯蘭國家的巴基斯坦,過去從未有女性入榜。
  今年《福布斯》全球百大最有權力的女人調(diào)查中,前十名里亞洲女性就占了三位,較去年多兩位;仡櫄v史,亞洲女性一直是被壓抑的,必須拋棄自己的夢想并漠視自己的才能,背著相夫教子的責任,但這個態(tài)勢正在改變。
  
  中國人在日本
  
  日本和中國的經(jīng)濟發(fā)展都令人羨慕,兩個國家的未來也緊密交織在一起。儀在上海,就居住了2萬名日本人。而在日本的中國人數(shù)量更加可觀:50萬人的中國合法移民是日本的最大外國人群體,這些人不僅僅是廚師或者只是在便利店里值夜班,有超過8萬名中國學生在日本大學里學習,占了日本外國大學生數(shù)量的2/3。畢業(yè)后,他們會進入IT或者生物科技等日本的高端勞動市場。
  中國白領勞動力的流入使得日本再次思考自己的國家身份。傳統(tǒng)上,這個島國一直都是內(nèi)向而且瞑外的。但由于多年的低出生率造成了勞動力短缺,日本了解到如果要維持世界第二大經(jīng)濟體的地位,就必須引入勞動力。在這其中,像Meitec這樣的獵頭公司發(fā)揮了重要作用。Meitec在中國的5個城市為想要進入日本公司的中國工程師提供為期6個月的培訓項目,他們中的一些人隨后會派到日本。其中的必修課程包括團體協(xié)作(中國工程師更喜歡個人研發(fā))、實際工程技能(中國的部分大學強調(diào)理論學習而不是實踐應用)以及道歉的藝術(日本工程師能很快承認錯誤,但中國員工相對較少會這樣)。
  在過去的21年里,Meitec給日本輸送了156名中國工程師,只有一個人回國。“我們的工程師并不是廉價勞動力,”Meitic的主席說,“他們與日本工程師一樣具有高級技能,由于他們的中國背景,還能帶來其他的價值!边@種狀況也改變了日本很多中文學校的面貌,具體的表現(xiàn)就是學生家長已不再是過去的苦力,而是IT業(yè)的管理層或是科研人員。
  但在很大程度上,日本社會對外國人仍然缺乏信任感,日本政府也將外國人視為臨時居住者,而不是潛在的移民。并不是只有中國人面臨這一困境,在日本生活數(shù)十年的韓國人、巴西人以及秘魯人都很難取得公民身份。

相關熱詞搜索:群眾 保證 參與 關鍵是保證群眾參與等 群眾參與是關鍵 西藏日報群眾參與是關鍵

版權所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com