廣西產(chǎn)糖量超過(guò)全國(guó)的60％，廣西蔗糖的產(chǎn)量變化將影響到中國(guó)的糖價(jià)高低。而年初低溫凍害天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)大面積受災(zāi)對(duì)蔗糖業(yè)的影響，目前還未完全顯現(xiàn)。除了天災(zāi)，長(zhǎng)期以來(lái)甘蔗品種種植結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理的深層問(wèn)題也暴露出來(lái)。
　　
　　“這樣長(zhǎng)時(shí)間的寒冷天氣，電視里說(shuō)是50年一遇，村里的老人們都說(shuō)以前沒(méi)有這樣冷過(guò)。”廣西壯族自治區(qū)崇左市扶綏縣渠黎鎮(zhèn)的王寶芬說(shuō)，“以往冬天最多穿3件衣服，今年不行了’最多的時(shí)候我穿了6件。”
　　1月中旬以來(lái)，廣西各地長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的低溫冰凍天氣以及2月初的霜凍天氣，給甘蔗生產(chǎn)造成重大損失。至2月21日，持續(xù)了一個(gè)多月的低溫災(zāi)害天氣才宣告結(jié)束�！疤鞖庾兝鋾r(shí)，甘蔗已經(jīng)收了很多，所以2007－2008榨季沒(méi)有太大影響，但是下個(gè)榨季就很難說(shuō)了�！狈鼋椏h渠舊鎮(zhèn)的蔗農(nóng)甘家福說(shuō)。
　　廣西甘蔗播種面積在2007年已達(dá)到1338萬(wàn)畝，占全區(qū)耕地面積的1／3強(qiáng)。在2004年至2005年間，中國(guó)共有4000多萬(wàn)種植甘蔗的農(nóng)民，其中廣西就占2600多萬(wàn)，為廣西總?cè)丝诘?5％。另外，廣西還有30多萬(wàn)與糖業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
　　目前廣西有糖廠95家，2006－2007年榨季產(chǎn)糖量為708.6萬(wàn)噸，占全國(guó)的60％以上，已成為全國(guó)甘蔗種植和蔗糖產(chǎn)業(yè)中心。從1992年至今，廣西甘蔗種植面積、蔗糖產(chǎn)量已連續(xù)15個(gè)榨季屠全國(guó)第一位，其產(chǎn)量甚至超過(guò)了古巴、澳大利亞的總產(chǎn)糖量。
　　災(zāi)害襲來(lái)，“廣西蔗糖的產(chǎn)量變化將影響到中國(guó)的糖價(jià)高低，所以被關(guān)注成為必然。”廣西自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)糖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工處一名官員這樣表示。糖在群眾生活及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要作用，其產(chǎn)量、儲(chǔ)量及價(jià)格的每一次波動(dòng)，都將給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)影響。
　　為了確保將儲(chǔ)備糖用于抗災(zāi)救災(zāi)，確保儲(chǔ)備糖數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)，從2008年3月1日起，由國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《中央儲(chǔ)備糖管理辦法》正式實(shí)施。
　　糖業(yè)震動(dòng)
　　 3月2日。正在扶綏糖廠等候卸甘蔗的蔗民甘家福隨手折斷一根甘蔗，指著中間變黃、變暗紅的地方說(shuō)：“正常的甘蔗不會(huì)有這樣的顏色，往年我們的甘蔗吃起來(lái)很甜，但是今年的甘蔗除了甜味，還有點(diǎn)酸，個(gè)別的甚至還有點(diǎn)咸味。”
　　
　　在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作的扶綏糖廠技術(shù)人員陳鋼說(shuō)：“我們對(duì)運(yùn)進(jìn)來(lái)的甘蔗進(jìn)行損害檢驗(yàn)，最嚴(yán)重為12級(jí)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)8至9級(jí)的情況最多，當(dāng)然也有少部分是正常的，沒(méi)有受到冷天氣的影響。這和品種、種植區(qū)域等多方面因素有關(guān)。”
　　“這在一定程度上影響本榨季甘蔗入榨的同時(shí)，嚴(yán)重影響了下榨季該品種的留種�！标愪摫硎荆�這種受凍害嚴(yán)重的甘蔗，由于生長(zhǎng)點(diǎn)及側(cè)芽完全受害死亡，幾乎不能留種，所以將極大影響到下榨季植蔗任務(wù)的完成，只能進(jìn)行翻蔸重種，而即使留種也會(huì)出現(xiàn)缺蔸斷蘢、發(fā)株遲，導(dǎo)致下榨季原料蔗的減產(chǎn)，
　　截至2月13日，廣西甘蔗重要產(chǎn)區(qū)崇左市共有5萬(wàn)畝已砍過(guò)的蔗根被凍死，部分蔗種雖已下種，但由于沒(méi)有做好蓋膜等防凍措施造成爛芽死芽，需要翻種補(bǔ)種，這又增加了勞力投入和成本投入，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；由于受霜凍天氣影響，甘蔗種芽萌發(fā)能力下降，影響出苗率，生產(chǎn)用種量增多，又將造成政府、企業(yè)及蔗農(nóng)的投入加大。
　　廣西經(jīng)委糖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工處的官員表示：在他們進(jìn)行的調(diào)研活動(dòng)中，相關(guān)人員無(wú)不表露出對(duì)當(dāng)前留種甘蔗大廄積受災(zāi)，未來(lái)導(dǎo)致新榨季缺種、缺苗現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致2008－2009榨季產(chǎn)量大幅波動(dòng)的擔(dān)憂。然而一名湖南糖老板認(rèn)為：“之前有些部門(mén)和媒體對(duì)災(zāi)情有些炒作過(guò)頭了。具體損失得等到3月或4月份再去實(shí)地了解甘蔗的發(fā)芽情況，看看對(duì)下榨季的生產(chǎn)會(huì)有多大的影響�！�
　　對(duì)于此次災(zāi)害影響所造成的損失，有50萬(wàn)噸到180萬(wàn)噸的不同說(shuō)法和猜測(cè)。按照廣西經(jīng)委的分析：低溫凍害天氣是發(fā)生在1月中下旬，即使造成了一定的災(zāi)害影響，但糖廠的榨蔗量已達(dá)到了60％多，受災(zāi)的也就是剩余未榨的40％的甘蔗。截至2月19日，廣西糖料蔗受災(zāi)面積1051.1萬(wàn)畝，成災(zāi)面積640.1萬(wàn)畝，因?yàn)?zāi)減收糖料蔗400多萬(wàn)噸，損失蔗種約90萬(wàn)噸。在災(zāi)情發(fā)生后，糖廠為減少損失，也紛紛加大了人榨量，每天滿負(fù)荷生產(chǎn)，搶收搶榨。
　　廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳高級(jí)農(nóng)藝師張江華說(shuō)：“按照1噸糖耗蔗平均8噸計(jì)算，廣西糖料蔗減產(chǎn)如果按照540萬(wàn)噸計(jì)算，則食糖減產(chǎn)在67.5萬(wàn)噸；如果不計(jì)算損失的蔗種，單計(jì)算減收糖料蔗400多萬(wàn)噸，折算成減糖也是在50多萬(wàn)噸，因此我認(rèn)為此次廣西的災(zāi)情造成的減產(chǎn)應(yīng)該是在60－70萬(wàn)噸�！�
　　張江華說(shuō)：“如果都需要大量留蔗苗重新種植，將給蔗農(nóng)帶來(lái)很大損失，即使工時(shí)損失不計(jì)，每畝至少需要留0.7噸左右的蔗種，按照政府目前每噸275元的收購(gòu)價(jià)來(lái)計(jì)算，這次蔗農(nóng)每畝至少要損失近200元。”
　　1999年12月，廣西大部分地區(qū)曾經(jīng)遭遇嚴(yán)重的霜凍，損失很大。相比之下，2008年凍死的甘蔗占少數(shù)，特別是桂南地區(qū)甘蔗死亡更少，主要是由于冰凍和低溫引致的病菌使甘蔗大面積腐爛。
　　2008年3月初，明媚的陽(yáng)光和回升的氣溫已經(jīng)降臨廣西的大多數(shù)地區(qū)，但是甘蔗專(zhuān)家又開(kāi)始擔(dān)心已經(jīng)受災(zāi)的甘蔗會(huì)遭遇嚴(yán)重的二次傷害。張江華表示，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的低溫冰凍。甘蔗的許多組織已經(jīng)遭到破壞，氣溫的回升將促使這些被破壞了的組織加速腐爛，從而使整根甘蔗腐爛，無(wú)法加工。
　　廣西甘蔗遇災(zāi)，似乎為北方甜菜糖產(chǎn)區(qū)帶來(lái)了商機(jī)。2007年11月，中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2007－2008榨季國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量進(jìn)行估計(jì)，全國(guó)產(chǎn)糖量達(dá)到1350萬(wàn)噸，其中蔗糖1226萬(wàn)噸，甜菜糖只占124萬(wàn)噸。
　　2008年2月26日，在中國(guó)最大的甜菜糖產(chǎn)區(qū)新疆，綠翔糖業(yè)總經(jīng)理陳志江公開(kāi)表示，廣西甘蔗的受災(zāi)給新疆甜菜糖帶來(lái)了商機(jī)，近期，新疆甜菜糖的銷(xiāo)售相當(dāng)好。另外，媒體引述新疆糖業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梁爭(zhēng)柱的話說(shuō)，受未來(lái)白糖供需缺口預(yù)期影響，連日來(lái)糖價(jià)接連走高，烏魯木齊市糖價(jià)每噸在3950元至4000元，比1月份漲了近480元，“廣西蔗糖的減產(chǎn)會(huì)給新疆糖帶來(lái)很大商機(jī)，同時(shí)將激發(fā)農(nóng)民種植甜菜的積極性”。
　　然而張江華認(rèn)為：“甜菜方面的競(jìng)爭(zhēng)廣西并不需要太多擔(dān)心，我們只需要認(rèn)真種好自己的甘蔗。北方種植的甜菜是無(wú)法和甘蔗相提并論的，因?yàn)樘鸩说某鎏橇亢艿停�差不�?0噸甜菜才出1噸糖，如果再說(shuō)到土地單產(chǎn)量，那甜菜更是無(wú)法和甘蔗比，所以我們對(duì)目前新疆等地的競(jìng)爭(zhēng)并不在意。”
　　
　　不合理的種植結(jié)構(gòu)
　　
　　“臺(tái)糖22號(hào)”具有產(chǎn)量高、糖分高、宿根性好和耐旱力強(qiáng)等特點(diǎn)，所以在廣西大部分甘蔗種植區(qū)都受到歡迎。”張江華說(shuō)，“這個(gè)品種大約是1998年從臺(tái)灣引進(jìn)的，而且是從民間渠道進(jìn)入廣西的，目前差不多占廣西甘蔗 總種植面積的60％以上。”
　　“大家喜歡種‘臺(tái)糖22號(hào)’，也是因?yàn)橥祽械年P(guān)系�！狈鼋椏h渠舊鎮(zhèn)的蔗民甘家福說(shuō)，“這年頭大家都覺(jué)得做農(nóng)民太苦了，不如出門(mén)去打工。這樣的甘蔗種一年收三年，之間只要撒點(diǎn)肥料，并不需要太多勞力投入。”
　　但是2008年這一次寒冷天氣，卻也暴露出廣西所種植的“臺(tái)糖22號(hào)”抗寒性差的弱點(diǎn)。
　　在來(lái)賓市蔗區(qū)，臺(tái)糖22號(hào)占全市甘蔗種植總面積的75％左右，在1月中下旬遭遇了長(zhǎng)時(shí)間的低溫冰凍天氣，2月3日、4日又出現(xiàn)了大范圍的霜凍天氣之后，許多蔗地里看起來(lái)長(zhǎng)勢(shì)良好的臺(tái)糖22號(hào)甘蔗，內(nèi)部已經(jīng)大面積變質(zhì)。
　　在柳州市蔗區(qū)，受災(zāi)最嚴(yán)重的甘蔗品種主要集中在臺(tái)糖22號(hào)，該品種的種植面積約占全市甘蔗種植總面積的35％，而占全市甘蔗種植總面積42％的臺(tái)糖16號(hào)因其較強(qiáng)的抗凍性受災(zāi)情況相對(duì)22號(hào)要小。
　　按照廣西經(jīng)委公布的數(shù)據(jù)，此次受災(zāi)品種基本上都是臺(tái)糖22號(hào)，廣西主要產(chǎn)糖地市當(dāng)前品種基本上都是臺(tái)糖22號(hào)，柳州該種植比例占36％；來(lái)賓市達(dá)到75％，南寧占65％，崇左則占90％以上。
　　“事實(shí)上臺(tái)糖22號(hào)的優(yōu)缺點(diǎn)我們?cè)缇驼莆眨�由此幾年前我們就建議蔗農(nóng)和糖廠，應(yīng)該用多元化來(lái)規(guī)避各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”廣西農(nóng)業(yè)廳高級(jí)農(nóng)藝師張江華說(shuō)，“種植品種不能單一，因?yàn)槌�了天氣變化外，各種疫情都會(huì)給農(nóng)業(yè)帶來(lái)影響，造成損失。”
　　“作為政府部門(mén)，很多時(shí)候我們只能是建議，但是蔗農(nóng)和糖廠都有自己的考慮。尤其是糖廠經(jīng)常以補(bǔ)貼、降蔗苗價(jià)等方法來(lái)鼓勵(lì)蔗農(nóng)種見(jiàn)效快、產(chǎn)量高的蔗種，卻很少考慮風(fēng)險(xiǎn)�！睆埥�華說(shuō)，“我覺(jué)得北回歸線以北的地區(qū)應(yīng)該多種一些抗寒性強(qiáng)的品種，而不能僅僅考慮產(chǎn)量。”
　　“‘桂糖00－122’在這場(chǎng)罕見(jiàn)冰雪災(zāi)害中，居然完好無(wú)損，這是冰雪災(zāi)害中的意外收獲!”2008年2月20日，廣西農(nóng)科院院長(zhǎng)、甘蔗專(zhuān)家李楊瑞說(shuō)。之前，廣西農(nóng)科院組織12名甘蔗專(zhuān)家，赴桂北、桂中16個(gè)甘蔗主產(chǎn)縣，就甘蔗受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)研。
　　
　　廣西媒體報(bào)道稱(chēng)：桂糖00－122甘蔗是自2005年開(kāi)始試驗(yàn)并于2007年開(kāi)始推廣的新品種，目前在全區(qū)還沒(méi)有完全推廣。李楊瑞認(rèn)為，該品種最高糖分值的潛力可達(dá)19％以上，是中國(guó)目前的甘蔗品種中蔗糖分最高的。
　　“其實(shí)現(xiàn)在每過(guò)一段時(shí)間都有新品培育出來(lái)。”廣西農(nóng)業(yè)廳高級(jí)農(nóng)藝師張江華說(shuō)，“多年來(lái)全國(guó)各種甘蔗研究機(jī)構(gòu)在培育新品種方面都作出了貢獻(xiàn)，但是每個(gè)機(jī)構(gòu)都會(huì)說(shuō)自己的東西好，作為政府職能部門(mén)，我們一直很注意客觀的分析、觀察，而不會(huì)輕易對(duì)新產(chǎn)品作出評(píng)價(jià)�！�
　　災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)下一步廣西全區(qū)推廣甘蔗新品種也是契機(jī)，“糖廠和蔗農(nóng)都應(yīng)該清楚，雖然品種選擇是關(guān)鍵，但是良好、恰當(dāng)?shù)姆N植技術(shù)同樣可以使產(chǎn)量提高，同時(shí)有降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的好處”。張江華表示，下一步廣西農(nóng)業(yè)廳將努力把臺(tái)糖22號(hào)的種植比例降下來(lái)。
　　
　　災(zāi)害年年有
　　
　　2008年3月初，許多運(yùn)送甘蔗的大卡車(chē)仍然在扶綏糖廠前排著長(zhǎng)隊(duì)。這樣的情景從每年的11月前后到次年明前后都存在。2008年的收購(gòu)價(jià)仍然為政府規(guī)定的每噸275元。扶綏糖廠農(nóng)務(wù)部的陳鋼說(shuō)：“如果外面的糖價(jià)漲了，我們的收購(gòu)價(jià)就會(huì)漲；但是如果外面的糖價(jià)降了，我們的這個(gè)價(jià)格卻不能降，目的是要保護(hù)蔗農(nóng)的利益�！�
　　來(lái)自渠舊鎮(zhèn)竹琴村的幾名蔗農(nóng)則表示：“275元的價(jià)格其實(shí)是很低的，蔗農(nóng)永遠(yuǎn)沒(méi)有糖廠賺的多。而且現(xiàn)在糖廠和政府都劃定了賣(mài)甘蔗的范圍，讓農(nóng)民吃虧不少�！币恍┻\(yùn)甘蔗的駕駛員則表示：“如果我們可以自由賣(mài)甘蔗，那么我們肯定愿意拉到南寧去，那邊給的運(yùn)費(fèi)要高得多�！�
　　2008年2月17日，廣西自治區(qū)經(jīng)委召集區(qū)糖協(xié)、各市經(jīng)委、糖辦、各制糖企業(yè)在南寧召開(kāi)了緊急會(huì)議。經(jīng)委副主任汪春偉表示，截至2月15日廣西甘蔗受到毀滅性打擊，全區(qū)受災(zāi)面積達(dá)到了1000萬(wàn)畝，全區(qū)需要翻種的甘蔗種植面積約800萬(wàn)畝，加上新種100萬(wàn)畝共900萬(wàn)畝，全區(qū)需要種苗約800萬(wàn)噸，如不及時(shí)加以落實(shí)將嚴(yán)重影響下榨季的食糖生產(chǎn)，對(duì)國(guó)家食糖安全造成嚴(yán)重威脅。
　　汪春偉指出，下一步將嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)的糖料蔗的收購(gòu)價(jià)格，任何企業(yè)不許壓價(jià)收購(gòu)；各地和各企業(yè)要及時(shí)組織技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民核實(shí)宿根蔗受災(zāi)情況，及時(shí)翻種補(bǔ)苗，減少損失。
　　云南糖業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊運(yùn)生分析，“現(xiàn)在昆明糖市把所有的注意力都集中在廣西的減產(chǎn)上，導(dǎo)致了近期價(jià)格每噸上漲了400－500元，像這樣突然‘狂飆’的價(jià)格在云南糖業(yè)史上很少出現(xiàn)過(guò)，不過(guò)估計(jì)這樣的形勢(shì)不會(huì)維持太長(zhǎng)時(shí)間�！�
　　“自從國(guó)家批準(zhǔn)糖業(yè)可以進(jìn)入期貨交易，買(mǎi)賣(mài)糖就好像炒股票了，必須隨時(shí)注意它的價(jià)格動(dòng)向。”一名到廣西考察甘蔗受災(zāi)的湖南糖老板說(shuō)。
　　廣西農(nóng)業(yè)廳高級(jí)農(nóng)藝師張江華說(shuō)：“其實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)害是年年都會(huì)有的，只是每年的表現(xiàn)不一樣，大家應(yīng)該用一種平常的心態(tài)來(lái)對(duì)待。所以對(duì)于每一次自然情況的變化，新聞媒體不應(yīng)該大驚小怪，一些與糖業(yè)利益相關(guān)的機(jī)構(gòu)更不應(yīng)該惡意炒作，故意抬高糖價(jià)牟利。”
　　專(zhuān)家指出，近幾年來(lái)由于糖價(jià)高升，廣西許多已棄種甘蔗數(shù)年的地區(qū)開(kāi)始復(fù)種，使廣西的蔗田每年成百萬(wàn)畝遞增，而對(duì)于國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的需求把握很缺乏，明顯步伐太快，“這涉及2000多萬(wàn)廣西農(nóng)民、200多億工業(yè)產(chǎn)值，對(duì)農(nóng)民增收、工業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)關(guān)系極大”。
　　張江華說(shuō)：“廣西的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況還非常明顯，對(duì)于抵抗農(nóng)業(yè)災(zāi)害其實(shí)是有利有弊的。由于蔗農(nóng)的種植規(guī)模小，所以能夠自己調(diào)節(jié)解決，恢復(fù)能力也非常強(qiáng)，在這方面政府不應(yīng)該低估。同時(shí)政府也應(yīng)該在勞力、政策、資金和技術(shù)等多方面幫助蔗農(nóng)，讓他們盡量減小損失。”
　　
　　責(zé)編　寧　二

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