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當(dāng)官員巡視“掃蕩”了貧困縣|貴州省今年巡視的貧困縣

發(fā)布時(shí)間:2020-03-18 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  古有“欽差大臣”、“巡察官員”,今有“巡視組”。時(shí)空變幻,但有的東西仍古今通用。   13個(gè)人,20余天,開(kāi)銷(xiāo)80多萬(wàn)元,相當(dāng)于200多名農(nóng)民全年收入的總和――這是日前媒體在報(bào)道湖北省委第六巡視組巡視屈原故里秭歸時(shí)“掃蕩”當(dāng)?shù)氐拿枋。那并不是一個(gè)富裕的地方,而是國(guó)家級(jí)貧困縣。
  在回應(yīng)媒體時(shí),秭歸縣只承認(rèn)花了11萬(wàn)多元。但是,對(duì)于送給巡視組價(jià)值不菲的手機(jī)、運(yùn)動(dòng)服、電腦等物品,沒(méi)有進(jìn)行“澄清”。
  在權(quán)力的垂直架構(gòu)中,中央對(duì)地方,上級(jí)對(duì)下級(jí)的“巡視”(或“巡察”),在中國(guó)歷史相當(dāng)悠久,傳說(shuō)從堯、舜、禹時(shí)代就開(kāi)始了,那時(shí)候玩的是“巡狩”,國(guó)家元首往往親自出馬。到“封建社會(huì)”后,“巡視”(或“巡察”)制度更是相當(dāng)完備。當(dāng)然,皇帝已不需要?jiǎng)跓┳约,中央監(jiān)察機(jī)關(guān)定期都會(huì)有監(jiān)察官巡視地方。另外,比如在一省之內(nèi),上級(jí)政府官員到下級(jí)視察指導(dǎo)工作,也算“巡視”。
  巡視的目的,毫無(wú)疑問(wèn)是為了考察下級(jí)的“勤政廉政”,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,順便獲得下級(jí)政績(jī)的信息。在上級(jí)和下級(jí)的信息不對(duì)稱(chēng)中,這是一種在權(quán)力體系內(nèi)進(jìn)行自我控制的手段,防止下級(jí)權(quán)力的出軌。當(dāng)然,“巡視”的官員,對(duì)于地方基層政府官員,也就具有了合法的加害,或是造福的權(quán)力。因此,“巡察大員”到下面巡視,基本上就是搜刮一次的機(jī)會(huì)。
   巡視的權(quán)力本身也是需要約束的;诖,《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》明確規(guī)定,嚴(yán)禁巡視工作人員“利用巡視工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益”。同時(shí),《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》也寫(xiě)明,公務(wù)接待的“住宿費(fèi)”、“伙食費(fèi)”,接待對(duì)象回來(lái)報(bào)銷(xiāo)。就是說(shuō),湖北省委第六巡視組讓秭歸縣如此“出血”,無(wú)論是否涉嫌“受賄”,已嚴(yán)重違反中央規(guī)定。
   “巡視”的權(quán)力本身也從制度中脫軌,在和被監(jiān)督者的默契配合中挫敗“巡視”的目的,是巡視制度的一個(gè)悖論。破解這個(gè)悖論,還得讓民眾參與――本來(lái)就應(yīng)該由他們來(lái)“巡視”基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“勤政廉政”,而且還可以自帶干糧天天“巡視”。

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