吉爾吉斯斯坦事件:塵埃尚未落定:吉爾吉斯斯坦
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
吉爾吉斯斯坦動(dòng)亂在選舉期間拉開序幕,反對(duì)派以“選舉舞弊”為由制造事端,吉總統(tǒng)以逃往國(guó)外的方式下臺(tái)。那么,吉事件的性質(zhì)與成因是什么?有何影響?事態(tài)發(fā)展前景如伊?本文就此談點(diǎn)看法。
事件過程與性質(zhì)
吉于2005年2月27日舉行議會(huì)選舉,爭(zhēng)奪75個(gè)席位。由于第一輪只選出32名議員,3月13日舉行第二輪選舉。第二輪選舉結(jié)果剛一公布,反對(duì)派就舉行示威,抗議“選舉舞弊”,經(jīng)過反復(fù)沖擊,19日反對(duì)派占領(lǐng)了賈拉拉巴德州和奧什州州府。反對(duì)派通過奧什電視臺(tái)宣布,阿卡耶夫政權(quán)在南部已不復(fù)存在。3月24日,在吉首都比什凱克,最初數(shù)百人,后來發(fā)展到數(shù)千人沖擊總統(tǒng)府,經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的沖擊,在沒有遇到武力阻攔的情況下,較容易地沖了進(jìn)去。阿卡耶夫總統(tǒng)隨即攜家屬出逃國(guó)外,臨走時(shí)還命令不要?jiǎng)游洹?月25日,比什凱克發(fā)生打砸搶事件,許多商人受傷,大批商品被搶。巴基耶夫、庫(kù)洛夫等反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人控制政權(quán)后,權(quán)衡利弊并經(jīng)過討價(jià)還價(jià),新議會(huì)被宣布合法,新議會(huì)推選反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人巴基耶夫?yàn)檎偫,代行總統(tǒng)權(quán)力。阿卡耶夫欲回國(guó)發(fā)表辭職聲明未果,于4月5日在莫斯科宣布辭職。吉議會(huì)已同意其辭積并確定7月10日進(jìn)行總統(tǒng)選舉。曾在恢復(fù)比什凱克秩序中發(fā)揮重要作用的吉反對(duì)派另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人庫(kù)洛夫,在擔(dān)任強(qiáng)力部門協(xié)調(diào)員不到一周之后于 3月31日辭職,準(zhǔn)備參加總統(tǒng)競(jìng)選。
國(guó)際社會(huì)對(duì)“吉事件”的看法各異。有的說是“郁金香革命”,有的說是“政變”,有的說是“爭(zhēng)權(quán)奪利”,F(xiàn)已初步查明,這次事件造成15人死亡,數(shù)百人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失近億美元,間接損失尚難統(tǒng)計(jì)。筆者認(rèn)為,對(duì)這場(chǎng)暴力奪權(quán)事件稱作“政變”并不為過。目前,吉國(guó)內(nèi)暴亂被制止,但政局至今仍動(dòng)蕩不定。
事件發(fā)生的原因
為什么吉在議會(huì)選舉期間發(fā)生暴亂呢?這與反對(duì)派擔(dān)心擁戴總統(tǒng)的勢(shì)力獲勝有關(guān),具體地說,害怕阿卡耶夫利用新議會(huì)達(dá)到延長(zhǎng)自己任期或允許再次參選的目的。那么,為什么動(dòng)亂從南方的賈拉拉巴德州和奧什州開始?俄羅斯獨(dú)聯(lián)體國(guó)家研究所中亞與哈薩克斯坦研究室主任安?格羅津說,這是部族和氏族領(lǐng)袖精心組織的,動(dòng)亂參加者不是為理想而斗爭(zhēng),主要是為了追求部族的利益。吉南北方吉族人屬于不同部落,彼此隔閡很深。蘇聯(lián)時(shí)期,為保持南北方權(quán)力平衡,實(shí)行吉主要領(lǐng)導(dǎo)人由南北方人士輪流擔(dān)任的做法。阿卡耶夫是北方部落人。南方部落認(rèn)為,阿卡耶夫已經(jīng)執(zhí)政十多年了,這次該讓南方人當(dāng)總統(tǒng)了,并想用這種辦法改變南方地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后的局面。因此,南方人非拉阿卡耶夫下臺(tái)不可。
當(dāng)然,此事的發(fā)生并非都是南北矛盾造成的,與阿卡耶夫的表現(xiàn)有很大的關(guān)系。他擔(dān)任總統(tǒng)十多年,多為自己家族謀利,治理國(guó)家成效不大。執(zhí)政期間,他不斷清除異己,為自己制造了一批高官反對(duì)派,如巴基耶夫、庫(kù)洛夫、奧通巴耶娃等。這些人成為倒阿的領(lǐng)軍人物。吉許多官員腐敗成風(fēng),在位不為民辦事,多數(shù)百姓并不為其去留而動(dòng)情。吉獨(dú)立后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期困難,迄今人均工資還不到40美元,南方地區(qū)更少,還不到30美元。失業(yè)和貧困人口眾多。面對(duì)這種形勢(shì),國(guó)內(nèi)很多人對(duì)阿卡耶夫繼續(xù)執(zhí)政不抱信心,對(duì)其謀求連任并不認(rèn)同,希望換個(gè)人試試。這是導(dǎo)致吉事件發(fā)生的深層次原因。
至于事件發(fā)生的直接原因和進(jìn)展如此之快,則與阿卡耶夫的執(zhí)政能力和執(zhí)政理念有關(guān)。阿卡耶夫迷信西方“民主”,對(duì)所在崗位缺乏責(zé)任感。在吉事件前后,他考慮更多的是自己的利益。反對(duì)派在南方鬧事時(shí),他下令不許武力執(zhí)法,反對(duì)派剛一沖擊總統(tǒng)府,他先跑到國(guó)外躲起來。試想,合法總統(tǒng)拒絕用合法手段維護(hù)合法政權(quán)和法律尊嚴(yán),如此不作為,政權(quán)豈能不丟?
另外,由于南方地區(qū)位于費(fèi)爾干納盆地,為“三股勢(shì)力”和國(guó)際販毒集團(tuán)的重要基地之一,因此,不排除它們從中作祟。
同時(shí),吉事件的發(fā)生與以美國(guó)為首的西方勢(shì)力介入有關(guān)。國(guó)際社會(huì)普遍注意到,美國(guó)在制造了格魯吉亞和烏克蘭的“顏色革命”之后,將下一個(gè)目標(biāo)定格在吉。美駐吉大使揚(yáng)戈多次直言阿卡耶夫,要他不要謀求連任。美要員還到獄中看望過庫(kù)洛夫以示支持。西方出資的各種基金會(huì)和非政府組織達(dá)數(shù)千個(gè),長(zhǎng)期在基層宣傳“西方民主”。選舉期間,美駐吉大使還親自到奧什煽風(fēng)點(diǎn)火。美投入推動(dòng)吉“民主革命”的經(jīng)費(fèi)達(dá)500萬(wàn)美元,而以經(jīng)援、軍援、人道主義援助等名義給吉的資助則更多。吉反對(duì)派報(bào)刊都由美資助出版發(fā)行。在選舉期間,歐安組織觀察員和美國(guó)持一樣的調(diào)門,指責(zé)吉選舉“舞弊”,為反對(duì)派張目。西方債權(quán)國(guó)對(duì)吉還以債務(wù)相要挾。另一個(gè)與吉關(guān)系密切的大國(guó)――俄羅斯,事發(fā)前一直持靜觀態(tài)度,對(duì)阿卡耶夫政權(quán)并不明確支持。
發(fā)展趨向
吉事件發(fā)生已近兩個(gè)月,阿卡耶夫下臺(tái)已成事實(shí),但他的命運(yùn)尚無最終結(jié)果;反對(duì)派上臺(tái)已成事實(shí),但新政權(quán)走向尚不明朗;目前總統(tǒng)職務(wù)仍為虛位,誰(shuí)將入主吉“白宮”尚難預(yù)料;吉事件究竟是“民主革命”,還是“爭(zhēng)權(quán)奪利”,還有待實(shí)踐檢驗(yàn)?傊,吉事件曲未終,人未散,塵埃仍未最終落定。
目前吉新議會(huì)對(duì)如何處置阿卡耶夫意見不一,但阿卡耶夫肯定不會(huì)像葉利欽那樣自在,不可能獲得“前總統(tǒng)”的榮光與待遇。謝瓦爾德納澤和庫(kù)奇馬的命運(yùn),或許就是阿卡耶夫的前景。
盡管目前巴基耶夫已為吉總理,并有意競(jìng)選總統(tǒng),但另一個(gè)反對(duì)派重量級(jí)人物庫(kù)洛夫在辭去“強(qiáng)力部門協(xié)調(diào)員”職務(wù)后,并不言退,同樣想入主吉“白宮”。巴基耶夫代表南方,庫(kù)洛夫代表北方,不談?wù),僅此就又再現(xiàn)南北矛盾。這兩人幕后支持者都是有實(shí)力的大國(guó),他們兩人是否能接受未來選舉的結(jié)果也很難說。同時(shí),最初起事的另一個(gè)南方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“自己造反,別人摘桃”大為惱怒,組成“3?27”委員會(huì),聲言再次造反。吉局勢(shì)能否很快穩(wěn)定下來,令人擔(dān)憂。
吉新政府將會(huì)按哪個(gè)大國(guó)的意圖行事,還要看將來吉新政府的表現(xiàn)。吉面臨的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題堆積如山,現(xiàn)在又加上政治爭(zhēng)斗,2005年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,肯定步履維艱。在動(dòng)亂的吉國(guó),受傷害最重的人仍是失業(yè)者和貧困者。希望通過政權(quán)更迭改變生活和命運(yùn)的人,除巴基耶夫、庫(kù)洛夫等一班官員外,其企望仍將會(huì)落空,起碼在最近幾年會(huì)是如此。
吉事件的影響
吉事件在世界上引起廣泛的關(guān)注,并產(chǎn)生重大的影響。
從世界層面來看,“冷戰(zhàn)”結(jié)束后,世界格局已經(jīng)向美國(guó)傾斜。美國(guó)仍以其財(cái)大氣粗、武庫(kù)超群而肆無忌憚地在全世界推行“民主革命”戰(zhàn)略,在一些國(guó)家制造“顏色革命”,則使業(yè)已失衡的國(guó)際格局進(jìn)一步向西方傾斜。
對(duì)獨(dú)聯(lián)體的影響則表現(xiàn)為,在實(shí)現(xiàn)“顏色革命”的格魯吉亞和烏克蘭與獨(dú)聯(lián)體的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)之后,吉事件對(duì)獨(dú)聯(lián)體又是一個(gè)打擊。須知,吉是由俄羅斯主宰的獨(dú)聯(lián)體、獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體以及中亞合作組織等的成員國(guó)。目前吉雖然聲稱不會(huì)退出這些組織,但對(duì)這些組織的態(tài)度是否會(huì)一如既往,也很難說。在其成員國(guó)“顏色革命”頻起的情況下,獨(dú)聯(lián)體欲振興,恐怕只能是愿望,而難于成為現(xiàn)實(shí)。
目前有一種說法,似乎吉事件對(duì)俄羅斯的影響不大。其實(shí)不然。美不會(huì)容忍“顏色革命”的桃子落到俄的手中。吉事件已經(jīng)告訴俄,在其后院同樣會(huì)爆發(fā)“顏色革命”,同時(shí)也說明,俄在中亞的掌控能力有限。俄主宰的獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織,在其成員國(guó)安全受到威脅時(shí),同樣也無所作為,人們對(duì)俄能否確保中亞地區(qū)安全產(chǎn)生疑慮,俄的威信因此受損。俄在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的親密伙伴日益減少,意味著俄勢(shì)力范圍被壓縮,重振世界強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的基礎(chǔ)被削弱。
從俄自身來看,它同樣面臨“顏色革命”的威脅。俄國(guó)內(nèi)反對(duì)派從吉事件中再次受到鼓舞,準(zhǔn)備在2007年與政權(quán)黨展開一搏?紤]到美推行“顏色革命”的最終目標(biāo)是俄羅斯,因此,俄自身壓力明顯增大。盡管吉事態(tài)近期似乎在按俄的意圖發(fā)展,但俄切莫小勝則喜,總的來看,它損失的要比得到的多。在美的攻勢(shì)下,俄的處境較前明顯險(xiǎn)惡和艱難。
吉事件對(duì)中亞其他國(guó)家影響較大。中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心“顏色革命”特別是以吉方式奪權(quán)會(huì)在本國(guó)重演。為此,各國(guó)都加強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的控制,并積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的變化。吉事件也使本來就復(fù)雜的中亞國(guó)家之間的關(guān)系又增加了新的變數(shù),給該地區(qū)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“一體化”的目標(biāo)增加了困難。另外中亞其他國(guó)家的外交走向是否會(huì)發(fā)生變化,尚待觀察。
吉事件對(duì)上海合作組織也有影響,使成員國(guó)之間的關(guān)系更加復(fù)雜,活動(dòng)難度加大。
對(duì)中國(guó)的影響表現(xiàn)在:經(jīng)貿(mào)關(guān)系受損,欲達(dá)到2004年水平已無希望,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作也會(huì)有負(fù)面影響;中國(guó)西部安全威脅增加;在美影響擴(kuò)大的情況下,中吉關(guān)系能否一如既往的友好,也有待觀察。
(本文責(zé)任編輯:季仰舒)
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