2011年9月2―6日，由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部主辦、中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)協(xié)辦的亞洲政黨專題會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)在南寧舉行。此次會(huì)議以“發(fā)展與社會(huì)共享：讓發(fā)展成果惠及民眾”為主題，下設(shè) “亞洲政黨發(fā)展理念探索”和“推動(dòng)發(fā)展成果全民共享――政黨的作用”兩個(gè)分議題。共有來(lái)自26個(gè)國(guó)家、52個(gè)政黨以及拉美和加勒比政黨常設(shè)大會(huì)、亞洲議會(huì)大會(huì)的觀察員等共137名外賓與會(huì)。來(lái)自中聯(lián)部、中央外辦、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家民委等中央國(guó)家部委以及廣西區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)廳局的中方嘉賓和代表一同出席。
　　
　　深化亞洲政黨合作
　　增進(jìn)亞洲人民福祉
　　此次會(huì)議是在亞洲政黨國(guó)際會(huì)議（簡(jiǎn)稱政黨會(huì)）框架下舉行的多邊活動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨繼2010年成功主辦亞洲政黨扶貧會(huì)議后舉辦的又一次關(guān)注發(fā)展問(wèn)題的專題會(huì)議。
　　會(huì)議得到中外各方高度重視和積極參與。與會(huì)嘉賓包括東帝汶總統(tǒng)奧爾塔，老撾國(guó)家副主席、人民革命黨中央書(shū)記、政治局委員本揚(yáng)夫婦，柬埔寨副首相兼內(nèi)閣辦公廳大臣、人民黨中央常委索安夫婦，政黨會(huì)常委會(huì)主席德貝內(nèi)西亞、聯(lián)合主席兼秘書(shū)長(zhǎng)鄭義溶等。參會(huì)政黨代表包括13位黨主席或總書(shū)記，8位前國(guó)家元首或政府首腦。與會(huì)52個(gè)外國(guó)政黨分別來(lái)自西亞、中亞、南亞、東南亞、東亞和南太地區(qū)，其中包括20個(gè)執(zhí)政黨。
　　中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平向會(huì)議發(fā)來(lái)賀信，代表中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府向會(huì)議召開(kāi)表示熱烈祝賀。他指出，如何緊跟世界發(fā)展新趨勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，如何更好地兼顧速度和質(zhì)量、效率和公平，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，讓發(fā)展成果惠及全體人民，依然是擺在亞洲各國(guó)政黨、政府和人民面前的重大課題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們?cè)竿瑏喼薷鲊?guó)政黨分享治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，互學(xué)互鑒，共同進(jìn)步。
　　中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《深化亞洲政黨交流合作共創(chuàng)人民幸福美好生活》的主旨講話。周永康在主旨講話中指出，近年來(lái)，亞洲已成為全球最具活力和潛力的地區(qū)之一，正在為世界的發(fā)展和進(jìn)步作出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，許多亞洲國(guó)家仍面臨著發(fā)展不充分、發(fā)展水平不高的主要矛盾，存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問(wèn)題，肩負(fù)著提高發(fā)展質(zhì)量、縮小貧富差距、改善人民生活、促進(jìn)公平公正的艱巨任務(wù)。
　　周永康介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來(lái)取得的偉大成就及經(jīng)驗(yàn)體會(huì)：一要堅(jiān)持符合國(guó)情的社會(huì)制度和發(fā)展道路。二要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。三要堅(jiān)持民生優(yōu)先的執(zhí)政理念。四要堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。五要堅(jiān)持睦鄰友好的外交政策。
　　周永康強(qiáng)調(diào)，政黨是國(guó)家的重要政治力量。中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視同亞洲政黨的友好合作。政黨會(huì)成立以來(lái)，中方一直積極參與，并多次承辦有關(guān)會(huì)議。為進(jìn)一步深化亞洲政黨間的交流合作，周永康提出四點(diǎn)建議：一要堅(jiān)持平等相待，促進(jìn)政黨友好。二要把握時(shí)代大勢(shì)，維護(hù)共同利益。三要分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)共同發(fā)展。四要拓展交流層次，豐富合作內(nèi)涵。
　　開(kāi)幕式前，周永康集體會(huì)見(jiàn)了與會(huì)的外方嘉賓及主要代表，對(duì)他們的到來(lái)表示熱烈歡迎。周永康說(shuō)，不久前，我應(yīng)邀訪問(wèn)了五個(gè)亞洲國(guó)家。通過(guò)此訪，我對(duì)中國(guó)與亞洲兄弟國(guó)家間的深厚友誼有了更加直接的體會(huì)，對(duì)亞洲兄弟國(guó)家民眾盼發(fā)展、求富裕的強(qiáng)烈愿望有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)這次亞洲政黨專題會(huì)議主題的重要意義有了更加切身的感受。希望與會(huì)代表圍繞主題深入交流研討，將本次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)深化亞洲各國(guó)傳統(tǒng)友誼的會(huì)議、促進(jìn)亞洲政黨間務(wù)實(shí)合作的會(huì)議、推動(dòng)亞洲國(guó)家繁榮發(fā)展的會(huì)議、增進(jìn)亞洲人民福祉的會(huì)議。
　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文為本次會(huì)議發(fā)來(lái)視頻賀辭。他說(shuō)，亞洲和太平洋地區(qū)已崛起為全球經(jīng)濟(jì)新的領(lǐng)跑者，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)對(duì)于縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào)，要大力增加民生投入，使社會(huì)保障體系成為國(guó)家發(fā)展的重要支柱。
　　奧爾塔、本揚(yáng)、索安、德貝內(nèi)西亞及中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞，中共廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨等也分別在開(kāi)幕式上致辭。
　　與會(huì)嘉賓對(duì)習(xí)近平賀信及周永康主旨講話予以高度評(píng)價(jià)，盛贊中國(guó)科學(xué)發(fā)展、民生優(yōu)先及愿與亞洲共同發(fā)展、共同進(jìn)步的理念、政策和實(shí)踐。奧爾塔表示，中共舉辦的“發(fā)展與社會(huì)共享”會(huì)議契合了時(shí)代潮流，為亞洲政黨平等交流、共謀發(fā)展提供了平臺(tái)。他強(qiáng)調(diào)，亞洲政黨有責(zé)任在減貧、改善民生、健全社會(huì)保障體系等方面發(fā)揮重要作用。各國(guó)只有密切合作，才能整合資源、利用資源、共享資源，才能確保亞洲的可持續(xù)發(fā)展。他批評(píng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和金融體系缺乏透明度和責(zé)任性，呼吁亞洲各國(guó)、各政黨團(tuán)結(jié)一致，共同推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。本揚(yáng)希望老撾不斷學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極探索、實(shí)踐適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和模式。索安說(shuō)，柬埔寨很早就已向中國(guó)學(xué)習(xí)，從中受益匪淺，今后要繼續(xù)向中國(guó)學(xué)習(xí)。德貝內(nèi)西亞積極評(píng)價(jià)中共在推動(dòng)政黨會(huì)發(fā)展進(jìn)程中做出的貢獻(xiàn)，贊同周永康就今后深化政黨交流合作提出的建議，表示政黨會(huì)一直把中共看作不可替代的重要力量，希望中共在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)亞洲”和“亞洲大家庭”中發(fā)揮更大的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)政黨會(huì)長(zhǎng)久、持續(xù)發(fā)展。
　　會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展和社會(huì)共享進(jìn)行了發(fā)言和討論，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈踴躍。
　　會(huì)前，與會(huì)代表赴南寧市及郊區(qū)進(jìn)行了為期兩天的專題考察�？疾祉�(xiàng)目包括武鳴縣下淥村、武鳴縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理所、南寧市明天學(xué)校、南寧市青秀區(qū)東葛衛(wèi)生服務(wù)中心、南寧市北湖南棉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南寧市友誼苑廉租住房小區(qū)、南寧市富寧新興苑經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)等。外賓與當(dāng)?shù)馗刹�、群眾直接交流，�?shí)地了解了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及中方在教育、醫(yī)療、住房和新農(nóng)保等領(lǐng)域改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果社會(huì)共享的具體舉措和實(shí)際成果。
　　9月6日上午，會(huì)議閉幕式上通過(guò)了《南寧倡議》�！冻�議》高度評(píng)價(jià)此次會(huì)議對(duì)于政黨會(huì)本身以及亞洲政黨深化交流與合作所具有的重要意義�！冻�議》指出，亞洲政黨有信心抓住機(jī)遇、精誠(chéng)合作、趨利避害，不斷深化和拓展亞洲政黨合作內(nèi)涵，將政黨會(huì)建設(shè)成為加強(qiáng)治黨治國(guó)理念交流、共享發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)特平臺(tái)。《倡議》積極評(píng)價(jià)亞洲各國(guó)為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問(wèn)題進(jìn)行的積極探索和富有成效的具體實(shí)踐，呼吁亞洲各國(guó)政黨要更加重視發(fā)展問(wèn)題，大力踐行包容性發(fā)展，注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。《倡議》高度贊賞在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就，贊賞中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念及其實(shí)踐。
　　
　　積極評(píng)價(jià)建言
　　共推合作機(jī)制新發(fā)展
　　與會(huì)代表對(duì)中方舉辦此次專題會(huì)議給予高度評(píng)價(jià)，并就當(dāng)前地區(qū)形勢(shì)、加強(qiáng)亞洲政黨間交流合作、促進(jìn)發(fā)展成果社會(huì)共享等提出看法和建議。
　　第一，要重視和積極應(yīng)對(duì)亞洲發(fā)展與保障民生方面面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。柬埔寨首相索安表示，亞洲將世界帶出了國(guó)際金融危機(jī)的陰霾，并將繼續(xù)成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。但是亞洲經(jīng)濟(jì)仍然存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)的重新平衡對(duì)于保證亞洲和全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇至關(guān)重要。所以，亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能再繼續(xù)依賴國(guó)際市場(chǎng)，而要秉承開(kāi)放的地區(qū)主義，消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)本地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。亞洲各國(guó)應(yīng)整合地區(qū)合作機(jī)制，建立泛亞洲合作框架，改善金融流動(dòng)性管理，同時(shí)促進(jìn)包容性增長(zhǎng)，縮小本地區(qū)各國(guó)間的發(fā)展差距。
　　印度國(guó)大黨中央工作委員會(huì)成員夏斯特里表示，亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅創(chuàng)造了本地區(qū)的財(cái)富，同時(shí)也為世界創(chuàng)造財(cái)富，亞洲成為科學(xué)知識(shí)以及創(chuàng)新的搖籃。但發(fā)展的最終目標(biāo)是促進(jìn)人類的發(fā)展，改善民生。社會(huì)財(cái)富的增加需要更加公平的分配機(jī)制。我們面臨的挑戰(zhàn)就是要制定一個(gè)包容性的戰(zhàn)略，縮減地區(qū)之間社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的差距。
　　伊朗前總統(tǒng)福里法爾德認(rèn)為，亞洲正面臨一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，目前面臨四個(gè)長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)：第一是通脹的壓力超過(guò)工資增長(zhǎng)；第二是亞洲經(jīng)濟(jì)速度減緩；第三是歐元區(qū)經(jīng)歷的債務(wù)危機(jī)可能會(huì)波及其他地區(qū)；第四是市場(chǎng)波動(dòng)將加劇。另外，亞洲還面臨著嚴(yán)峻的人口問(wèn)題，這給教育、衛(wèi)生、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等帶來(lái)巨大壓力。如果不積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，之前的努力將付之東流。
　　塔吉克斯坦共產(chǎn)黨、印度人民黨和聯(lián)合尼共（毛）等代表認(rèn)為，亞洲各國(guó)人民應(yīng)該選擇與自身悠久文明相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化發(fā)展模式，以集體主義、互助互敬、相互信任和平等為原則，而不因種族文化差異相區(qū)別。同時(shí)，要著力增強(qiáng)政府與人民之間的信任。
　　第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)政黨在發(fā)展和促進(jìn)發(fā)展成果社會(huì)共享方面的理念和實(shí)踐探索。印尼專業(yè)集團(tuán)黨和尼共（聯(lián)）代表指出，政黨是連接人民和各級(jí)政府之間的橋梁，能夠充分接觸選民，能夠影響決策，使發(fā)展成果更公平地惠及全體民眾。不管是在朝還是在野，政黨都應(yīng)該努力使人民成為發(fā)展的主體力量和受益者，讓所有人分享發(fā)展的成果。
　　蒙古人民黨總書(shū)記顧問(wèn)薩伊娜指出，政黨的決策對(duì)于人民生活水平的提高至關(guān)重要。政黨必須動(dòng)員一切資源，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)正義。采取措施促進(jìn)全民生活水平的提高；為年輕一代提供技能、教育培訓(xùn)項(xiàng)目和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；促進(jìn)性別平等，為弱勢(shì)群體建立有效的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
　　澳大利亞自由黨代表說(shuō)，每個(gè)國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自己的國(guó)情來(lái)制定實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的政策。澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)是，不應(yīng)只采用自上而下的方式來(lái)制定政策措施，而應(yīng)該讓社區(qū)和基層參與到政策制定過(guò)程中，然后由中央來(lái)統(tǒng)籌把握總體戰(zhàn)略和發(fā)展措施。
　　第三，高度認(rèn)同政黨會(huì)是交流經(jīng)驗(yàn)與分享成果的有效機(jī)制。德貝內(nèi)西亞表示，此次大會(huì)是亞洲政黨國(guó)際會(huì)議在促進(jìn)亞洲不同理念政黨合作、加強(qiáng)亞洲人民相互理解和信任的又一次大膽嘗試。需要指出的是，亞洲政黨國(guó)際會(huì)議這一平臺(tái)將為推動(dòng)社會(huì)共享發(fā)展成果、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
　　比拉瓦爾認(rèn)為，政黨會(huì)是21世紀(jì)聚集了亞洲主要政黨領(lǐng)袖的一個(gè)重要論壇。它觸及了很多重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，呼吁亞洲國(guó)家間促進(jìn)合作，預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，能夠更好地反映亞洲的發(fā)展現(xiàn)狀。
　　人力資源和社會(huì)保障部政研司副司長(zhǎng)徐月高表示，本次會(huì)議對(duì)于中國(guó)與亞洲各國(guó)互相借鑒經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大交流合作、做好社會(huì)保障事業(yè)具有重要影響和深遠(yuǎn)意義。
　　印尼專業(yè)集團(tuán)黨外聯(lián)部主席伊麗絲強(qiáng)調(diào)，亞洲政黨專題會(huì)議的成功舉辦表明，政黨外交在國(guó)家外交之間扮演著越來(lái)越重要的作用，顯示政黨在推動(dòng)共享發(fā)展成果方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，亞洲政黨外交的成功應(yīng)該延續(xù)下去。
　　第四，盛贊中國(guó)發(fā)展和在醫(yī)療、住房、教育等民生領(lǐng)域的實(shí)踐做法及重要成果。中共廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨在會(huì)上介紹了廣西發(fā)展與民生建設(shè)情況。他表示，近年來(lái)，廣西始終以富民優(yōu)先為導(dǎo)向，以保障和改善民生為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)施為民辦實(shí)事工程為載體，以就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、教育、醫(yī)療、住房為主要內(nèi)容，不斷加大民生投入，解決民生問(wèn)題，提高民生水平，民生建設(shè)取得了顯著成效。衛(wèi)生部醫(yī)改辦信息組組長(zhǎng)兼醫(yī)政司副司長(zhǎng)姚建紅介紹了中國(guó)基本醫(yī)療保障體系建設(shè)成就。
　　塔吉克斯坦共產(chǎn)黨主席沙勃多洛夫表示，談到亞洲各國(guó)政黨在解決上述問(wèn)題過(guò)程中所發(fā)揮的作用，只要看看中國(guó)共產(chǎn)黨這方面的歷史經(jīng)驗(yàn)就足夠了，中共及時(shí)地分析世界生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，并準(zhǔn)確把握這些規(guī)律制定國(guó)內(nèi)外政策，在很短的歷史時(shí)期內(nèi)，使國(guó)家成為第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，這是一個(gè)巨大的飛躍。
　　日本共產(chǎn)黨政治局副委員長(zhǎng)緒方靖夫表示，在會(huì)議組織的參觀活動(dòng)中，我們感受到廣西如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和社會(huì)共享。發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量，中國(guó)則是其中的一支重要力量。中國(guó)成為美國(guó)之后的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，探索出了一條通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義目標(biāo)的獨(dú)特道路。
　　（責(zé)任編輯：李瑞蔚）

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