奧巴馬政府正試圖在全球范圍內(nèi)部署一整套“影子網(wǎng)絡(luò)”，可以越過(guò)一些國(guó)家的控制，使該國(guó)反對(duì)派或特定人群得以用通信工具與外界進(jìn)行自由溝通。那么，這套影子網(wǎng)絡(luò)是互聯(lián)網(wǎng)自由意志的體現(xiàn)，還是美國(guó)“網(wǎng)戰(zhàn)”的又一次延伸？
　　
　　在華盛頓一個(gè)名為“L”的街道上，有一間神秘的辦公室。這間辦公室匯聚了各界技術(shù)精英，在他們的巧思之下，各種硬件設(shè)備最后被組成了一個(gè)名為“手提箱網(wǎng)絡(luò)”的系統(tǒng)原型。在美國(guó)國(guó)務(wù)院200萬(wàn)美元的財(cái)政支持下，這一“手提箱網(wǎng)絡(luò)”能夠被輕易地帶離國(guó)境，并在較廣的地區(qū)范圍內(nèi)允許與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)無(wú)線接入，可以幫助伊朗、敘利亞、利比亞等國(guó)反對(duì)派避開(kāi)本國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控或封鎖，實(shí)現(xiàn)與外界的“自由聯(lián)絡(luò)”。
　　幾十年以來(lái)，美國(guó)一直通過(guò)“美國(guó)之音”及“自由亞洲電臺(tái)”等廣播形式傳播其理念。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，美國(guó)顯然已將這種輿論戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)搬到了網(wǎng)絡(luò)空間，并不斷對(duì)其利用手段進(jìn)行變革，支持相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)。華盛頓還對(duì)相關(guān)國(guó)家的一些平民進(jìn)行訓(xùn)練，教授他們?nèi)绾卧诓槐淮�捕的情況下，利用政府控制的互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息。
　　而像“手提箱網(wǎng)絡(luò)”這樣的“影子網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)，則是一種全新的獨(dú)立通信形式。為了建立這一全新的系統(tǒng)，美國(guó)政府整合了一批外交人員、軍事工程師，同時(shí)還與年輕的民間程序員及來(lái)自不同國(guó)家的政治異見(jiàn)者進(jìn)行合作。
　　這一系統(tǒng)出臺(tái)的另一個(gè)背景，則與近來(lái)在一些地區(qū)興起的政治沖突有關(guān)。由于示威者們普遍使用網(wǎng)絡(luò)這一手段組織、動(dòng)員群眾，例如穆巴拉克執(zhí)政下的埃及政府以及敘利亞政府，都出現(xiàn)過(guò)對(duì)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行封鎖的情況。而建立這樣的“影子網(wǎng)絡(luò)”，則可以使那些反對(duì)者能夠在本國(guó)政府的觸及范圍之外，與外部世界自由聯(lián)系。
　　在阿富汗，五角大樓已經(jīng)將這一概念投入到具體運(yùn)行當(dāng)中。美國(guó)在這一項(xiàng)目上已經(jīng)花費(fèi)了5000萬(wàn)美元，主要用于建立阿富汗軍事基地內(nèi)部的通信塔，以此構(gòu)建獨(dú)立的手機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)，抵消塔利班對(duì)公共通信服務(wù)的隨意關(guān)閉。
　　“影子網(wǎng)絡(luò)”以及相關(guān)的移動(dòng)通信技術(shù)系統(tǒng)，得到了美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的支持�！艾F(xiàn)在全世界有越來(lái)越多的人使用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)以及其他通信技術(shù)，在他們反抗不公的過(guò)程中，這些技術(shù)可以成為他們向外界傳遞聲音的工具。”希拉里在一封郵件里說(shuō)：“我們正面臨著一次歷史性的機(jī)遇，（如果把握得好）便能產(chǎn)生出一些積極的改變―一些美國(guó)支持的改變�！�
　　技術(shù)開(kāi)發(fā)者們警告說(shuō)，這樣獨(dú)立的通信系統(tǒng)也有自己的缺陷。集權(quán)政府可以利用監(jiān)視技術(shù)，查出正在使用這些獨(dú)立系統(tǒng)的政治活動(dòng)家，并將他們逮捕。而這些活動(dòng)家在攜帶相關(guān)硬件過(guò)境時(shí)，也很容易被當(dāng)局發(fā)現(xiàn)并扣押。但是更多的人認(rèn)為，與可能存在的風(fēng)險(xiǎn)相比，這一系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用可以帶來(lái)更多的潛在影響。“我們正在建立的是一個(gè)完全獨(dú)立的公共網(wǎng)絡(luò)體系，幾乎沒(méi)有什么技術(shù)可以對(duì)其進(jìn)行控制、監(jiān)視和關(guān)閉。”新美國(guó)基金會(huì)“開(kāi)放技術(shù)”項(xiàng)目總監(jiān)、“手提箱網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)者薩斯查?美因賴斯說(shuō)，“在這一技術(shù)的幫助下，集權(quán)政府再也無(wú)法剝奪人民合法的信息交流權(quán)利�！�
　　
　　無(wú)形之網(wǎng)
　　在這間神秘辦公室里，四個(gè)人正圍坐在一張桌子前，看起來(lái)完全與政府沒(méi)有關(guān)系。喬什?金的耳朵上打了好幾個(gè)耳洞，手上戴著鑲有釘子的皮護(hù)腕。他是自學(xué)成才，一邊當(dāng)咖啡師一邊學(xué)會(huì)了如何進(jìn)行程序設(shè)計(jì)；托馬斯?吉迪恩是一名成功的黑客，而“自行車馬球愛(ài)好者”丹?梅雷迪斯則幫助了多家公司成功維護(hù)了他們的數(shù)據(jù)機(jī)密。
　　剩下一人便是美因賴斯，37歲的他系著領(lǐng)帶，一副小組領(lǐng)頭人的模樣。美因賴斯擁有心理學(xué)碩士學(xué)位，曾經(jīng)幫助底特律及費(fèi)城等地的社區(qū)建立無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。
　　這個(gè)小組開(kāi)發(fā)的“手提箱網(wǎng)絡(luò)”基于“網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)”技術(shù)，可以在沒(méi)有集中式用戶交換機(jī)的情況下，利用手機(jī)或個(gè)人電腦等設(shè)備建立起一個(gè)隱形的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。換句話說(shuō)，這些無(wú)線設(shè)備在改裝之后，就像一個(gè)個(gè)迷你的“發(fā)射塔”，可以繞過(guò)官方網(wǎng)絡(luò)，互相之間直接進(jìn)行音頻、圖片以及電子郵件等信息的傳遞。
　　根據(jù)美因賴斯的說(shuō)法，“手提箱網(wǎng)絡(luò)”其中包括了可以用來(lái)增強(qiáng)覆蓋能力的小型天線、管理整個(gè)系統(tǒng)的筆記本電腦、用以傳遞并加密信息的拇指驅(qū)動(dòng)器和CD光碟，以及其他組成成分，例如以太網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)電纜等。
　　亞倫?開(kāi)普蘭是一位來(lái)自?shī)W地利的網(wǎng)絡(luò)安全專家，他也參與了“手提箱網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃。在他看來(lái)，這個(gè)系統(tǒng)最大的優(yōu)點(diǎn)就是“你無(wú)法輕易地控制它”。開(kāi)普蘭曾在維也納創(chuàng)建過(guò)一個(gè)類似的“網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)”，據(jù)他所說(shuō)，相關(guān)的系統(tǒng)也存在于委內(nèi)瑞拉、印度尼西亞等國(guó)家。
　　對(duì)于美因賴斯領(lǐng)導(dǎo)的小組來(lái)說(shuō)，他們的工作重點(diǎn)是如何將整個(gè)系統(tǒng)塞進(jìn)一個(gè)普通的手提箱中，并利用象形圖等方式，使整個(gè)系統(tǒng)的操作過(guò)程簡(jiǎn)便易學(xué)。
　　除了政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的“手提箱網(wǎng)絡(luò)”以外，一些獨(dú)立的機(jī)構(gòu)也在試圖幫助毫無(wú)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的平民，利用已有的通信設(shè)備，例如智能手機(jī)、筆記本電腦等，建立起無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。早在五年之前，就有人利用麻省理工學(xué)院開(kāi)發(fā)的技術(shù)，在阿富汗賈拉拉巴德地區(qū)建立過(guò)一個(gè)“網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng)。
　　26歲的科林?安德森是美國(guó)北達(dá)科他州的一名“技術(shù)解放”研究員，他的主要研究國(guó)家是伊朗。伊朗政府曾在2009年因公眾示威活動(dòng)幾乎關(guān)閉了所有互聯(lián)網(wǎng)連接。在安德森看來(lái)，在官方體系之下建立一個(gè)簡(jiǎn)單、獨(dú)立的通信體系至關(guān)重要。以2009年的伊朗為例，由于政府的原因，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)接入速度變得異常緩慢，在這種情況之下，政治異見(jiàn)者們也無(wú)法使用那些所謂的“繞行技術(shù)”躲開(kāi)政府的審查而進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的傳遞。
　　“不管這些示威者們使用的是何種‘繞行技術(shù)’，一旦政府將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的連接速度降至龜速，任何人都無(wú)法向YouTube或者Facebook上傳視頻或發(fā)帖�！卑驳律�說(shuō)：“他們需要另外的方式，進(jìn)行信息的分享和向外輸送。”
　　人們對(duì)這種“另外的方式”極為渴求，一些人甚至開(kāi)始尋找、建立自己的基本通信網(wǎng)絡(luò)。馬哈迪?雅赫雅尼賈德原籍伊朗，是一名技術(shù)開(kāi)發(fā)人員。他與其他人合作建立了一個(gè)知名的波斯語(yǔ)網(wǎng)站，據(jù)他估計(jì)，該網(wǎng)站來(lái)自伊朗國(guó)內(nèi)的用戶中，有將近一半的人使用藍(lán)牙技術(shù)進(jìn)行文件分享。雅赫雅尼賈德和他的同事們也曾受過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院的資助對(duì)藍(lán)牙技術(shù)進(jìn)行革新，以保證一些敏感的信息（例如示威者被毆打的視頻）可以通過(guò)手機(jī)，在一個(gè)“值得信任的人際網(wǎng)絡(luò)之間”進(jìn)行自動(dòng)傳遞。與“手提箱網(wǎng)絡(luò)”相比，這種技術(shù)的局限性更大，但是實(shí)踐起來(lái)卻更簡(jiǎn)單，只需要對(duì)普通手機(jī)的軟件進(jìn)行更新，便可以實(shí)現(xiàn)。
　　
　　模糊邊界
　　2009年2月，前美國(guó)駐阿富汗和巴基斯坦特使理查德?霍爾布魯克曾與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)中將約翰?艾倫一起，乘坐直升飛機(jī)對(duì)阿富汗南部的手機(jī)信號(hào)塔進(jìn)行考察。與2001年美軍剛剛進(jìn)入阿富汗相比，2009年時(shí)使用手機(jī)的阿富汗民眾人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了數(shù)百萬(wàn)。這些由私人公司架起的信號(hào)塔，已經(jīng)遍布阿富汗全國(guó)。推廣手機(jī)網(wǎng)絡(luò)一方面可以幫助美國(guó)政府贏得人心，同時(shí)也可以幫助當(dāng)?shù)厣虡I(yè)發(fā)展。
　　但是唯一的問(wèn)題是，塔利班可以通過(guò)威脅電話公司官員或者打擊信號(hào)塔，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的主干網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隨意關(guān)閉。根據(jù)當(dāng)?shù)孛癖姷膱?bào)告，網(wǎng)絡(luò)通常在晚上6時(shí)至第二天早上6時(shí)之間關(guān)閉，人們猜測(cè)這么做是為了方便塔利班在此時(shí)段內(nèi)進(jìn)行軍事行動(dòng)。
　　在這樣的情況下，美國(guó)國(guó)務(wù)院和五角大樓迅速開(kāi)展合作，意圖在類似于阿富汗這樣的國(guó)家建立起名為“影子手機(jī)網(wǎng)絡(luò)”的系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)受人操控的狀況。這一系統(tǒng)被軍方命名為“柵欄計(jì)劃”，有關(guān)于它的具體信息非常少，但是據(jù)一些現(xiàn)任或前任官員說(shuō)，這一系統(tǒng)依賴于美國(guó)軍事基地內(nèi)部的手機(jī)信號(hào)塔。而坎大哈空軍軍事基地內(nèi)部的一座大型信號(hào)塔，則是這一系統(tǒng)的基站和數(shù)據(jù)收集點(diǎn)。
　　約翰?道蘭是駐阿富汗國(guó)際安全救援部隊(duì)的發(fā)言人，他承認(rèn)這個(gè)項(xiàng)目確實(shí)存在，但卻將其描述為一種“遠(yuǎn)程手機(jī)通信服務(wù)”。道蘭沒(méi)有透露這一計(jì)劃的資金花費(fèi)。但根據(jù)美國(guó)軍方及政府官員的估計(jì)，這個(gè)項(xiàng)目的花費(fèi)大概在5000萬(wàn)至2.5億美元之間。一位高級(jí)官員稱，阿富汗政府一直要求這個(gè)系統(tǒng)能夠做到盡善盡美，并期待能夠在美國(guó)撤兵之后接管這一系統(tǒng)。
　　根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，到今年年底，美國(guó)國(guó)務(wù)院在這些通信繞行和規(guī)避技術(shù)上的花費(fèi)將達(dá)到7000萬(wàn)美元。在美國(guó)國(guó)務(wù)院看來(lái)，支持網(wǎng)絡(luò)自由僅是為了支持言論自由和人權(quán)，并不牽涉對(duì)獨(dú)裁專政國(guó)家的顛覆。但是維持這兩者之間的區(qū)別卻很難。在一些沙特阿拉伯、巴林等國(guó)家，美國(guó)政府一方面對(duì)這些國(guó)家表示支持，另一方面卻在那里推廣、發(fā)展通信繞行和規(guī)避技術(shù)，這種互相矛盾的行徑讓美國(guó)陷入一片譴責(zé)聲中，被世人斥為虛偽國(guó)家。紐約大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)媒體的助理教授克萊?舍基說(shuō)：“你不能簡(jiǎn)單地說(shuō)：我們只想讓人們能夠暢所欲言，但是無(wú)意顛覆專制政權(quán)。兩者其實(shí)是一回事。”
　　外界看來(lái)，美國(guó)政府進(jìn)行的這一項(xiàng)“影子網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，更像是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息戰(zhàn)爭(zhēng)的又一項(xiàng)利器。德國(guó)《明鏡》周刊發(fā)表文章認(rèn)為，雖然背負(fù)著巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，奧巴馬政府仍堅(jiān)持推動(dòng)所謂的“影子網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)用于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)電話的“繞道技術(shù)”，這是美國(guó)外交政策新戰(zhàn)略的一部分，被稱為“言論自由和民主的防御系統(tǒng)”。
　　德國(guó)N―TV電視臺(tái)則以“手提箱里的互聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)建造第二網(wǎng)絡(luò)”為題報(bào)道說(shuō)，美國(guó)在阿富汗建立移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)襲擊塔利班；對(duì)伊朗和敘利亞等國(guó)，開(kāi)發(fā)新通信技術(shù)給反對(duì)派；在朝鮮邊境，則使用新的反間諜手機(jī)。“在美國(guó)看來(lái)，誰(shuí)統(tǒng)治互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就主宰世界。”
　　馬利克?易卜拉欣?薩哈德是一名利比亞政治異見(jiàn)者的兒子，他從小便生活在美國(guó)的弗吉尼亞郊區(qū)。在和《紐約時(shí)報(bào)》進(jìn)行的一次采訪中，薩哈德說(shuō)自己在班加西使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)，利用了商業(yè)衛(wèi)星服務(wù)�！斑@里極其需要互聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)檫@里的人們與外界完全隔絕。”在利比亞沖突之前，薩哈德從未來(lái)過(guò)自己的祖國(guó)。而現(xiàn)在的他，則正在為反對(duì)者們提供支持服務(wù)。在他看來(lái)，“如果沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的存在，這場(chǎng)革命便不可能發(fā)生”。
　　
　　“你不能簡(jiǎn)單地說(shuō)：我們只想讓人們能夠暢所欲言，但是無(wú)意顛覆專制政權(quán)。兩者其實(shí)是一回事�！�

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