[李劍閣從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)家到操盤手的蛻變] 經(jīng)濟(jì)學(xué)家
發(fā)布時間:2020-03-31 來源: 人生感悟 點擊:
經(jīng)濟(jì)學(xué)家,政策制定者,智囊,這些身份可以并行不悖,惟獨與操盤手身份有些格格不入 李劍閣回到了他闊別10年的證券界。今年7月,他正式“下!睋(dān)任中金公司董事長,在國務(wù)院批準(zhǔn)的中央?yún)R金有限公司(以下簡稱“匯金公司”)董事會改組方案中,李劍閣還出任匯金公司副董事長兼中金公司董事長。
這似乎意味著中國金融行業(yè)的朱?基時代的回歸。高西慶、樓繼偉、李劍閣等新老朋友歡聚一堂,曾經(jīng)擔(dān)任朱?基秘書的身份讓李劍閣格外引人關(guān)注,中金公司的執(zhí)行長是朱?基之子朱云來,這些呼吸相近者共同擔(dān)當(dāng)起中國外匯保值增值、中國金融行業(yè)做大做強(qiáng)的重任。
中國轉(zhuǎn)型期孕育的一代金融家有共同的特點:參與過國家轉(zhuǎn)型期重要經(jīng)濟(jì)政策的制訂,與國際金融機(jī)構(gòu)保持密切接觸,有學(xué)者兼官員的身份,但大多欠缺金融領(lǐng)域的實戰(zhàn)經(jīng)驗。了解央行行長周小川、樓繼偉的履歷,大致能推測出李劍閣的履歷。
激進(jìn)市場派與協(xié)調(diào)改革論者
縱觀李劍閣的論述,可以看得出這是一位堅定的市場派人士,中國市場化改革的功臣,對幾年前市場化之爭的辯護(hù),是這個親歷者對于過往歷史的維護(hù)。
他對詆毀市場化改革的言論深惡痛絕。在2006年3月的一次演講中,他呼吁“公平對待市場化”,痛斥“最近中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界出現(xiàn)了自1992年以來最為嚴(yán)重的分歧”。
“我們聽到了久違的否定中國經(jīng)濟(jì)體制改革的批評意見,甚至是攻擊性、詆毀性的意見。這些意見,有些是以在傳統(tǒng)教科書中尋章摘句的形式來否定改革的;有些則是針對改革的某些不足之處,攻其一點,不及其余,從而達(dá)到從根本上否定改革的目的。看起來,有的批評是針對所謂‘主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家’的,但矛頭所及明顯是沖著改革方向去的。雖然,我認(rèn)為這種聲音肯定改變不了中國改革的方向,動搖不了我們走中國特色社會主義道路的決心,但是由于這些聲音進(jìn)行了傳統(tǒng)理論的包裝,并且加上了某些憤世嫉俗的色彩,因此其沖擊力和破壞性也不可低估?梢哉f,目前中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界正面臨著20世紀(jì)90年代以來最重大的挑戰(zhàn)!
此外,他對于產(chǎn)業(yè)政策與資本市場的評估,無不與市場和政府的職能結(jié)合在一起。
但比起師長吳敬璉來,李劍閣的非法制化的權(quán)貴資本主義憂思不夠深烈,這也許囿于其順風(fēng)順?biāo)墓賳T身份,與吳敬璉的學(xué)者身份、在野之身的直言無忌無法相提并論。
2005年1月,直言的體制內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李劍閣關(guān)于收入差距的言論在社會上引起軒然大波,他表示“很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家過分渲染了中國收入差距懸殊的問題。應(yīng)該把政策的重點放在打擊非法收入和關(guān)注少數(shù)生活有困難的弱勢群體上”,原因是“如果是合法經(jīng)營或者勤勞致富的收入,現(xiàn)在不可能也不應(yīng)該拉平。如果把注意力或者輿論過度放在貧富差距上,反而給自己套上了枷鎖,因為這個問題現(xiàn)階段是無法解決的”。話說對了一半,但以國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任的智囊身份,發(fā)此言論,則被視為漠視社會不公的冷血之言,實際上,當(dāng)時要求社會三公,正是因為權(quán)貴資本主義的傾向使改革之路偏離了軌道。
總體而言,這些與中華人民共和國同齡、深受計劃體制之苦的學(xué)者,既是市場派人士,由于其改革親歷者甚至設(shè)計參與者的身份,又使他們不會提出激進(jìn)的改革計劃,而以整體協(xié)調(diào)為主推進(jìn)改革。
李劍閣曾與吳敬璉、周小川、樓繼偉等人一起,圍繞“七五”前期改革,吸取了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和東歐的市場社會主義理論,發(fā)表了不少論著,其中心思想是圍繞建立“商品經(jīng)濟(jì)”(市場經(jīng)濟(jì)),提出了一種“整體配套、分布實施”的改革思路,在改革戰(zhàn)略上積極提倡企業(yè)、市場和宏觀調(diào)控3方面改革的大配套。強(qiáng)調(diào)價格改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,認(rèn)為應(yīng)以價格改革為突破口,盡快建立起以市場為基礎(chǔ)配置資源的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
正因為如此,吳敬璉、周小川、樓繼偉、郭樹清、李劍閣等人被稱為“整體協(xié)調(diào)改革論者”,也是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的推崇者。改革制度,才能推進(jìn)市場進(jìn)程。
1990年,李劍閣參加了吳敬璉領(lǐng)導(dǎo)的“中國經(jīng)濟(jì)改革總體設(shè)計”課題組。他們在對蘇聯(lián)和東歐國家經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上,借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)的運行經(jīng)驗,提出了中國進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)改革的基本思路、時序安排和配套政策。上個世紀(jì)90年代末,李劍閣被朱?基指定為經(jīng)濟(jì)智囊團(tuán)的一員,在中國開放國內(nèi)市場、關(guān)停虧損國有企業(yè)的過程中,幫助把握經(jīng)濟(jì)重組的方向。他在學(xué)術(shù)界的聲望一直很高,于1991年、1997年、2001年三次獲得中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界最高獎項――孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。曾與世界銀行(World Bank)等全球性機(jī)構(gòu)合作研究社會保障體系改革等中國問題。
1993年,李劍閣參加了中共十四屆三中全會文件的起草工作,同時參與了國務(wù)院財政分稅制、流轉(zhuǎn)稅稅制和外匯雙軌制并軌改革方案的討論和起草,也參與了1994年重要的分稅制方案。1994年,李劍閣調(diào)到中國證券監(jiān)督管理委員會工作,擔(dān)任副主席、常務(wù)副主席,一度兼任國務(wù)院證券委員會辦公室主任。1997年,李劍閣參加了中共十五大報告的起草工作。1998年調(diào)到新成立的國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室工作,同年參加了中共十五屆三中全會文件的起草工作。
舉凡分稅、國企脫困等朱?基時代最重要的經(jīng)濟(jì)改革措施,李劍閣都是重要參與者。在這些舉措中,能夠看得到政府之手的強(qiáng)烈印跡,也能看到國企市場化治理的努力,更能看到借助股市為國企融資的功能,或者讓人很難相信,這些信任市場能量的人同時又是政府權(quán)力者,但中國上世紀(jì)八、九十年代的改革者大體如此。他們身上凝聚了兩種價值觀,信奉著兩股力量,他們希望借助行政力量實現(xiàn)市場化之理想,但現(xiàn)實也許能證明,兩種不同的力量不僅具有微薄的互補(bǔ)性,更具有排他的性質(zhì)。
操盤手與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的錯位
操盤手與經(jīng)濟(jì)學(xué)家,這是截然不同的兩種身份,很少有經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以充當(dāng)好的操盤手,雖然美國長期資本管理公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一度獲得大利,但也險些釀成金融慘禍。
李劍閣是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是政策制定者,是智囊,這些身份可以并行不悖,惟獨與操盤手身份有些格格不入。操盤手需要絕對冷靜的思考,需要對市場的高度靈敏的嗅覺,需要天天看盤培育成的直覺,并不需要對于改革的激情辯護(hù)?傮w而言,這是兩種相互對立的秉賦,經(jīng)濟(jì)學(xué)家下海資本市場,除了凱恩斯等極少數(shù)人外,大多鎩羽而歸。雖然李劍閣不必親自操盤,只需雇傭操盤手,但總體而言,他是操盤手的指導(dǎo)者,責(zé)任更重。
可以說,是歷史選擇了李劍閣這樣的操盤手,他們是體制內(nèi)人士,并非浸淫在市場數(shù)十年的徹底市場人士,他們受到體制的信任,是改革后培育的第一代經(jīng)濟(jì)學(xué)家,與西方世界有諸多交流;并且,中國迄今已達(dá)19000億美元的外匯儲備需要轉(zhuǎn)變投資方向,從被動投資變?yōu)橹鲃油顿Y,中國需要發(fā)展與世界制造基地相匹配的金融機(jī)構(gòu),以主權(quán)基金的方式與下屬配套的公司,打造全球一流的投行。
幾重條件篩選,中國金融市場的改革歷史性地選擇了樓繼偉、李劍閣等人擔(dān)任關(guān)鍵操盤手,與以往宏觀經(jīng)濟(jì)坐而論道,或者參與分稅制指點江山不同,在資本市場大手筆與國際金融巨鱷博殺,人們?yōu)槿狈崙?zhàn)經(jīng)驗的操盤手們捏一把冷汗。而中投公司投資浮虧巨大,連李劍閣也未能免除書生作戰(zhàn)的指責(zé)。
實際上,李劍閣對于中國資金海外冒進(jìn)式的收購曾經(jīng)有過十分到位的點評。還是在2005年,發(fā)生中航油事件不久,李劍閣曾經(jīng)表示,“我們外匯儲備達(dá)到6000億,因此不僅國內(nèi)投資比較熱,現(xiàn)在走出去呼聲也非常高,我個人認(rèn)為如果在國內(nèi)投資效率那么低的情況下,貿(mào)然去海外投資是冒險的。我們國家是否有足夠的能力保護(hù)我們在海外的產(chǎn)權(quán)?前不久中航油發(fā)生的問題,當(dāng)時采訪老板,他說如果政府再給我錢,我兩周就可以轉(zhuǎn)好了。我不知道他是自我辯護(hù)還是真正的不懂?如果是自我辯護(hù)我可以理解,如果是真正的不懂,像他這樣的人去國際上炒期貨,可能他在國內(nèi)期貨市場是三流的,他以為還可以頂兩個禮拜,如果繼續(xù)頂兩個禮拜,價格還是要往上走,這是我想講第二個問題,要走出去特別是國內(nèi)錢多得很的時候,發(fā)熱的心態(tài)可能會帶來一定的風(fēng)險。”
但現(xiàn)在,李劍閣本人也可能遭遇冒進(jìn)的指責(zé),尤其是收購黑石出現(xiàn)巨虧而黑石轉(zhuǎn)投中國境內(nèi)資產(chǎn)之后,人們對于這樣的戰(zhàn)略布局無法理解。中投是中金的控股股東,李劍閣已經(jīng)被視作中投系的一員,對于中投的決策,他無法置身事外。
當(dāng)然,李劍閣以經(jīng)濟(jì)智囊機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份調(diào)任中金公司董事長,盡管被認(rèn)為是高層看重其戰(zhàn)略規(guī)劃能力及對宏觀經(jīng)濟(jì)的把握,以利于中金公司在大方向上找對位置,但事實上,他的首要任務(wù)是打造一流的國際投行,打破國際投行對經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的操縱,避免中國在全球金融戰(zhàn)爭中被邊緣化。李劍閣必須在盡量短的時間里,把自己培育成一個成熟的投行專家,與卓有成效的大投行管理者。
中金是中國式投行崛起的典型樣板。1995年,摩根士丹利與中國建設(shè)銀行合資創(chuàng)建了中金公司,雙方各占35%權(quán)益,中金公司銜金湯匙而生,從一開始就被寄予了“為中國金融投資業(yè)的發(fā)展樹立榜樣”的厚望,擔(dān)任了中國國家投資銀行的角色,是唯一一家當(dāng)中國大型公司在海內(nèi)外市場進(jìn)行首次公開募股(IPO)時總能成為主承銷商的投資銀行,連中銀國際都難以望其項背。雖然與摩根士丹利締姻不算和諧,但長期合作,以及大量引進(jìn)海外市場人才,使這家公司與國內(nèi)同行相比,具有無以倫比的競爭優(yōu)勢。
這樣的一家公司還缺乏什么?缺乏國際競爭力、缺乏完善的制度,作為制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的推崇者,李劍閣想必對此心領(lǐng)神會。雖然金融風(fēng)暴一舉摧毀了華爾街的傳統(tǒng)投行模式,但我國的投行仍然難以與之并肩。中金立足中國區(qū)域市場,只對中國大型上市公司的投行業(yè)務(wù)擁有主動權(quán),沒有中國大企業(yè),就不可能有中金的優(yōu)勢,沒有對本土市場的保護(hù),中金也不可能在本土競爭中獲得大勝,但隨著瑞銀證券、華鑫證券等外資控股券商的增加,未來本土的競爭將更加激烈。即便國內(nèi)競爭,中金的優(yōu)勢也漸漸弱化。2007年,凈利潤超過中金的證券公司有26家。作為后起之秀,中信證券已經(jīng)嘗試收購國際投行以實現(xiàn)國際化之路,而中金則以設(shè)立美國子公司的方式開始國際化探索。
我們今后需要關(guān)注的是,李劍閣將給中金公司帶來什么樣的制度變化,中金公司的贏利能力、區(qū)域競爭能力是否擴(kuò)大?
尾聲:不堪重負(fù)
李劍閣目前尚未遭遇非議,以往的政績與口碑似乎也頗得人心。但讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家操盤,總讓人心生憂慮。術(shù)業(yè)有專攻,學(xué)者畢竟是學(xué)者,同在投行,研究者與操盤手涇渭分明。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家、改革者、操盤手、新金融戰(zhàn)的作戰(zhàn)者與決策者,這數(shù)重身份集于一身,實在是轉(zhuǎn)型期中國改革中不能承受之重。
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