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香港酒稅【博弈香港零酒稅】

發(fā)布時(shí)間:2020-04-07 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  取消了酒稅,價(jià)格下降,需求增加,這是有利于商家的好事,緣何紅酒和啤酒商家反應(yīng)迥異呢?   香港政府收入盈余逾千億元,“全民派糖”之余,在新公布的財(cái)政預(yù)算案中,更決定實(shí)施免收葡萄酒、啤酒及其他非烈酒類飲品的稅項(xiàng)(統(tǒng)稱紅酒稅)。
  在此之前,上任香港財(cái)長唐英年已經(jīng)將紅酒稅減半。唐英年本人酷愛紅酒,私藏甚豐,早年接受媒體采訪曾說,紅酒稅是令他最感棘手的一個(gè)問題:如果減稅,就會(huì)有人說他想痛飲低稅紅酒;若加稅,同樣有人會(huì)指責(zé)他想讓自己的收藏升值。真可謂左右為難。
  完全取消紅酒稅,終于在新一任財(cái)政司長曾俊華手中得以落實(shí)。香港政府雖然是借“庫房水浸”的機(jī)會(huì)順勢取消紅酒稅,實(shí)際上,也是審時(shí)度勢之舉。此前香港酒稅相對(duì)周邊偏高,妨礙了它發(fā)展成為區(qū)域性甚至是世界性的紅酒交易中心。而內(nèi)地隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,紅酒銷量增長迅猛,潛在市場能力不可估量。取消這項(xiàng)稅收,惠及銷售、倉存、拍賣、酒店、展覽、物流等行業(yè)。有人估計(jì),雖然取消酒稅直接減少了數(shù)億元收入,但由于減稅對(duì)多個(gè)行業(yè)的促進(jìn)作用,可使香港每年總收益增加50億港元。
  消息傳來,有意思的是不同人士的不同反應(yīng):香港本地葡萄酒商極力贊揚(yáng)政府這一舉措,認(rèn)為這將利于香港成為紅酒交易中心;而香港本地啤酒商卻對(duì)此持強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度,認(rèn)為應(yīng)該維持原稅率不變。按道理,取消了酒稅,價(jià)格下降,需求增加,這是有利于商家的好事,緣何紅酒和啤酒商家反應(yīng)迥異呢?
  道理其實(shí)一點(diǎn)也不復(fù)雜:香港原先的紅酒和啤酒稅率并不一致。去年政府財(cái)政預(yù)算案里,曾經(jīng)把紅酒稅率從80%減為40%,啤酒則從40%減為20%,相同的削減幅度,是考慮和照顧到紅酒和啤酒經(jīng)營商存在的競爭關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析,兩者存在替代關(guān)系。如今兩者的課稅同樣一筆勾銷,顯得喝紅酒更為合算,亦即等同于紅酒相對(duì)啤酒降價(jià),自然會(huì)使得原來一部分喝慣啤酒的人改喝紅酒。啤酒價(jià)格下降的確會(huì)帶來銷量上升,但是否能夠抵消改喝紅酒的數(shù)量虧損尚不得而知。對(duì)紅酒商家而言則有兩大利好,一是絕對(duì)的價(jià)格下降帶來銷量增加,二是相對(duì)啤酒價(jià)格的下降所帶來的額外銷量。正因?yàn)槿绱,免收酒稅沒有帶來皆大歡喜,居然還有酒商強(qiáng)烈反對(duì),也就不難理解了。
  社會(huì)各界對(duì)于酒類征稅爭論不斷。有人認(rèn)為酒精終究不是好東西,對(duì)社會(huì)無益。尤其是一些醫(yī)生諄諄告誡,酒價(jià)過低,酗酒人數(shù)上升,與酒相關(guān)的一些疾病發(fā)病率會(huì)提高,由于酗酒引發(fā)的交通事故也會(huì)隨之上升,兩者都會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的醫(yī)療開支水漲船高。因此政府應(yīng)該為市民健康著想,對(duì)酒類課稅。英國就有研究報(bào)告指出,課稅導(dǎo)致酒價(jià)上升,民眾飲酒量下跌一成,醉酒駕駛比率下跌百分之七,因肝硬化死亡的國民也減少近一半。
  一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同過量吸煙和飲酒有害健康的觀點(diǎn),認(rèn)為可以通過征稅進(jìn)行約束。當(dāng)然,如同一則笑話所說,有一個(gè)持某種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,就必然存在另外一個(gè)意見相左的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。同樣有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,人是理性的,能夠預(yù)料飲酒帶來的后果。究竟是喝酒帶來的享受重要,還是避免潛在的疾病威脅更重要,一個(gè)人很難替其他人進(jìn)行選擇,F(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)某人說“如果你從此不喝酒,以后患肝硬化疾病的幾率就會(huì)減少三成,這是多么合算啊”之類的話,的確是煞風(fēng)景的。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,對(duì)酒類過度課稅,是損害個(gè)人自由的行為,不利于資源要素的合理流動(dòng)。
  無論如何,香港政府這次取消紅酒稅,顯示出當(dāng)?shù)卣疄榱舜蛟煜嚓P(guān)行業(yè)中心、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮的決心。如果有一天,隨著內(nèi)地城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,酒類消費(fèi)繼續(xù)攀升,在酒類經(jīng)營上也采取類似寬松政策,而香港依然保持較高稅率,就會(huì)陷于被動(dòng)。因此這次香港政府取消紅酒稅,也可視作是在地區(qū)性競爭壓力之下欲拔頭籌的一次出擊。

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