享受法律
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
“享受法律”是本文的關(guān)鍵詞,也是筆者以學(xué)者的身份向包括公民和法人在內(nèi)的全體法律消費(fèi)者倡導(dǎo)的一個(gè)新口號、一種新理念。
從一定意義上講,法律是由政府為廣大納稅人提供的一種特殊的“公共產(chǎn)品”,現(xiàn)代意義上的法律應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于作為納稅人的廣大公民的!肮瘛边@個(gè)法律概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義就是“納稅人”,而“納稅人”的經(jīng)濟(jì)學(xué)潛臺詞就是“法律的消費(fèi)者”。從這個(gè)意義上講,可消費(fèi)性是法律這種“公共物品”的一大特質(zhì),法律其實(shí)是作為納稅人的公民的消費(fèi)品,“享受法律、消費(fèi)法律”應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代公民崇尚的法治新理念,也是現(xiàn)代文明社會“法治化生存”的新模式。人類在“作繭自縛”地接受法律的約束、規(guī)訓(xùn)乃至懲罰的同時(shí),也在享受法律帶給我們的權(quán)益、安寧、和諧、秩序、尊嚴(yán)、文明等福祉,享受法治帶給世俗生活的不乏詩意的秩序與和諧之美。遺憾的是,法律的可消費(fèi)性往往被法律令人敬畏的威懾性和強(qiáng)制性所遮蔽,成為蕓蕓眾生不敢輕易享用的奢侈品。傳統(tǒng)的厭訟心理就是制約法律消費(fèi)的觀念“瓶頸”之一?磥,法律消費(fèi)體系的構(gòu)建任重而道遠(yuǎn),當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作。
培養(yǎng)公民的“法律消費(fèi)”意識,變被動的消極的守法意識為主動的積極的用法意識,學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自身的權(quán)益。我們的全民普法教育應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)上“法律消費(fèi)”這一課,這其實(shí)是一場具有現(xiàn)實(shí)意義的法律啟蒙教育。美國法學(xué)家伯爾曼曾說過這樣一句耳熟能詳?shù)拿裕骸胺杀仨毐恍叛,否則它將形同虛設(shè)!币簿褪钦f,法律只有真正訴諸于人心的要求甚至被公眾所信仰,才能真正贏得普遍的遵從。顯然,這是從法律之精神維度對法律的一種詮釋。依我之見,法律畢竟不同于被高度抽象化乃至神秘化的宗教信條,作為一種深深嵌入世俗社會的權(quán)威的制度安排,法律只有被適用、被踐行,才能真正實(shí)現(xiàn)由“紙面上的法”向“生活中的法”的變遷,才能不至于淪落為“看起來挺美”而實(shí)際上形同虛設(shè)的一紙空文。因此,參照伯爾曼的名言,我認(rèn)為可以從實(shí)踐理性的制度維度對法律作如此詮釋:法律必須被享用,否則它將形同虛設(shè)。
強(qiáng)化立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)為法律消費(fèi)群體高質(zhì)量高效率地提供服務(wù)的“服務(wù)”意識,以及維護(hù)公民這一法律消費(fèi)群體權(quán)益的“維權(quán)”意識,樹立立法的質(zhì)量至上和司法的“公正與效率”兼容的觀念,遏制形形色色的立法腐敗和司法腐敗現(xiàn)象。從一定意義上講,立法中的地方或部門利益保護(hù)主義、借立法壟斷部門利益和搶占勢力范圍等立法腐敗現(xiàn)象必然滋生“劣法”乃至“惡法”,這不僅是對立法信用的戕害,也是對廣大法律消費(fèi)者享受公平、正義和善的“良法”的“正當(dāng)立法權(quán)益”的侵犯。同理,法官裁判不公、久審不決甚至徇私枉法以及判決久拖不執(zhí)等司法不公、司法腐敗現(xiàn)象,無疑是美其名為“維護(hù)社會正義的最后一道防線”的司法信用的嘲笑,同時(shí)也是對“為權(quán)利而斗爭”的法律消費(fèi)者(當(dāng)事人)享受司法服務(wù)的“正當(dāng)司法權(quán)益”的侵犯。
彰顯律師在促進(jìn)法律消費(fèi)運(yùn)動方面的中介力量。在典型的法治社會,律師必然是法律服務(wù)不可缺席的主角,同時(shí)也是幫助公民享受法律服務(wù)的重要“中介”。從某種意義上講,律師業(yè)的發(fā)達(dá)程度往往與全社會法律消費(fèi)水平成正比,律師服務(wù)業(yè)愈發(fā)達(dá),則表明社會對法律服務(wù)的個(gè)人或集團(tuán)購買力愈高,公民及法人的法律消費(fèi)水平愈高?梢灶A(yù)見,“私人律師”將逐步步入“尋常百姓家”,聘請自己的“私人律師”將不再是什么稀罕事,“有事請找我的律師”也將成為越來越多中國人享受法律服務(wù)的一句口頭禪。
此外,與強(qiáng)化公民法律消費(fèi)意識同等重要的是,應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高公民尤其是社會弱勢群體的法律消費(fèi)水平及法律服務(wù)購買力,并盡可能降低公眾法律消費(fèi)的成本(如訴訟成本)。對于社會特定的弱勢群體而言,法律消費(fèi)依然堪稱享受不起的奢侈品,因而有必要對弱勢群體的法律消費(fèi)予以特殊的保障。實(shí)踐證明,為社會弱勢群體提供減免費(fèi)用的法律援助和司法救助就是一種行之有效的法律消費(fèi)保障機(jī)制,是供弱勢群體享用的“免費(fèi)的午餐”。
讓我們盡情地享受法律吧---去以公民的身份旁聽立法者的辯論、司法官的庭審;
去以以納稅人的身份交納包括自行車稅在內(nèi)的稅,坦然地享受政府提供的各種便利的公共服務(wù),理直氣壯地監(jiān)督政府官員的職務(wù)行為;
去以公民的身份舉報(bào)貪官污吏的職務(wù)犯罪;
去聘請自己的私人律師;
去與包括政府機(jī)關(guān)在內(nèi)的侵權(quán)者對簿公堂,“為權(quán)利而斗爭”;
去以公民的身份競選人大代表;
去以選民的身份監(jiān)督人大代表的工作······總之,去與法律盡情地親密接觸。
一言以蔽之,享受法律,就是享受以“良法”為標(biāo)準(zhǔn)的良好的立法服務(wù),享受以“公正和效率”為理念的司法服務(wù),享受以“為委托人合法權(quán)益而斗爭”為主旨的律師服務(wù)。當(dāng)曾經(jīng)令人敬而遠(yuǎn)之的法律開始成為大眾享用的“公共產(chǎn)品”,當(dāng)由法治建構(gòu)的文明秩序開始成為公眾享受的“制度環(huán)境”,法治社會的理想還會遙遠(yuǎn)嗎?
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