恐怖主義與反恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
時(shí)間:9月28日(周五)
地點(diǎn):電教報(bào)告廳
主講人:金燦容(社科院美國(guó)研究中心研究員)
講座內(nèi)容:
一、目前觀察911事件應(yīng)注意的4個(gè)問(wèn)題
1、 911事件還在發(fā)展之中,很多事情還不是很明朗,所以不要輕易下結(jié)論。
2、 我們的在表態(tài)的時(shí)候要特別慎重。我昨天在看最新一期的Time雜志,里面有一篇封面文章。文章一開(kāi)頭就引了3段對(duì)911事件幸災(zāi)樂(lè)禍的話。一個(gè)是塞爾維亞雜貨鋪的老板。他說(shuō):“美國(guó)人以前炸我們,現(xiàn)在他們挨炸了,他們可知道我們的痛苦了!钡诙䝼(gè)是巴勒斯坦的老百姓,他們恨不得美國(guó)人死絕了。第三個(gè)是中國(guó)的一個(gè)網(wǎng)民。他說(shuō):“我們并不支持恐怖主義,但是我們恨美國(guó)。”現(xiàn)在就有一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況,就是說(shuō),中美關(guān)系在前10年里發(fā)展的并不是很順利,使得西方有些人戴著有色眼鏡來(lái)看中國(guó)。所以我們的表態(tài)在正常情況下也很容易被歪曲。一旦作了一些不恰當(dāng)?shù)谋響B(tài),就更可能被人利用來(lái)妖魔化中國(guó)等等。中國(guó)政府目前所作的表態(tài)還是比較恰當(dāng)?shù)。一是表示同情美?guó)人民和政府所受到的災(zāi)難,堅(jiān)決反對(duì)恐怖主義。后來(lái)隨著事態(tài)的發(fā)展,美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)阿富汗進(jìn)行軍事打擊。江澤民主席在電話會(huì)談中又表態(tài)說(shuō),我們認(rèn)為國(guó)際社會(huì)有權(quán)利也有必要打擊恐怖主義,但是打擊恐怖主義必須是合法的,是在聯(lián)合國(guó)范疇之內(nèi)的。同時(shí)打擊必須有針對(duì)性,不能傷及無(wú)辜。這里附帶說(shuō)一句。我們中國(guó)現(xiàn)在確實(shí)比以前強(qiáng)大了,外界世界便開(kāi)始對(duì)中國(guó)重視了。這就形成了一種心理差距。我們中國(guó)人現(xiàn)在還存在著一種“受害人”的心理。我們被別人欺負(fù)了100多年,所以一發(fā)生什么事,就覺(jué)得別人又要欺負(fù)自己了。但是外界世界認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)站起來(lái)的強(qiáng)國(guó)了,所以強(qiáng)調(diào)要中國(guó)承擔(dān)責(zé)任。在這種情況下,我們就更應(yīng)該謹(jǐn)慎一些。中國(guó)現(xiàn)在處于一個(gè)將起未起的階段,這是現(xiàn)代化必然要經(jīng)過(guò)的一個(gè)階段。如果中國(guó)的現(xiàn)代化完全沒(méi)有啟動(dòng),別人就不會(huì)重視你,你的日子可能會(huì)相對(duì)好過(guò)些;
如果中國(guó)的現(xiàn)代化已經(jīng)完全成功了,外界對(duì)中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)無(wú)能為力了,別人就會(huì)尊重你。現(xiàn)在中國(guó)處于將起未起的狀態(tài)上,外界對(duì)你已經(jīng)有足夠的警覺(jué)了,但是還沒(méi)有對(duì)你有足夠的懾服。所以,處于這個(gè)位置我們是比較為難的,對(duì)外交的要求甚至是個(gè)人的表態(tài)的要求也是比較高的。
3、 事態(tài)實(shí)際上對(duì)中國(guó)是利弊皆有的,我們是沒(méi)有資格來(lái)幸災(zāi)樂(lè)禍的。對(duì)于我個(gè)人來(lái)說(shuō),我可以理解一些人的心態(tài)。冷戰(zhàn)以后美國(guó)的霸權(quán)主義確實(shí)抬頭了,它對(duì)許多國(guó)家都采取一種傲慢的態(tài)度。而中國(guó)被認(rèn)為是美國(guó)潛在的對(duì)手,所以美國(guó)對(duì)中國(guó)的壓力就相對(duì)比較大。這就導(dǎo)致了99年的中國(guó)使館被炸、今年4月的撞機(jī)事件。對(duì)于這些中國(guó)人心里是很有看法的。但是霸權(quán)主義和恐怖主義不在一個(gè)層面上,所以我們還是應(yīng)該把它們分開(kāi)來(lái)看。霸權(quán)主義還是在國(guó)際社會(huì)現(xiàn)有的規(guī)則里面產(chǎn)生的行為。美國(guó)只不過(guò)是因?yàn)樗牧α勘容^大,比較善于利用規(guī)則,所以它得到的利益相對(duì)比較多一些。而恐怖主義卻是完全破壞國(guó)際社會(huì)的規(guī)則,它在根本上是反人類的,是不應(yīng)該存在的。但恐怖主義是很難消除的,是幾千年來(lái)就有的。荊柯刺秦王就是一種恐怖主義行為。只要有人類存在,有政治斗爭(zhēng)存在,就有恐怖主義。盡管恐怖主義是一個(gè)事實(shí),但是從法律上是不能讓其存在的,必須把它消除。
4、 應(yīng)該注意一下別的國(guó)家的反應(yīng)。現(xiàn)在人們注意的主要是塔利班、本拉登以及可能會(huì)受到打擊的別的阿拉伯國(guó)家,此外就是美國(guó)。其實(shí)還應(yīng)注意包括俄國(guó)、日本、印度等國(guó)的動(dòng)態(tài)。
二、對(duì)這個(gè)事件的總體判斷
首先,這個(gè)事件十分重要,它是一個(gè)可以改變美國(guó)歷史、世界歷史的事件。它肯定會(huì)對(duì)世界格局,對(duì)美國(guó)內(nèi)部產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響,也會(huì)對(duì)人類歷史發(fā)展的進(jìn)程產(chǎn)生影響。對(duì)這個(gè)事件有兩個(gè)基本的判斷。第一,這個(gè)事件造成的心理上的影響要大于物質(zhì)影響;
第二,長(zhǎng)期影響要大于短期的影響,F(xiàn)在已經(jīng)陸續(xù)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字出來(lái),表明物質(zhì)上的影響是很大的。紐約一市的房地產(chǎn)就損失了100億,全世界保險(xiǎn)業(yè)損失了300億,航空業(yè)從事件發(fā)生到現(xiàn)在每天損失10個(gè)億。美國(guó)股市上星期連續(xù)5天下跌,跌幅是美國(guó)股市建市以來(lái)最大的,損失了1400億美元,裁員18萬(wàn)。由于美國(guó)政府今年補(bǔ)償開(kāi)支、戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支都要增加,以至于一直以來(lái)有盈余的美國(guó)政府預(yù)算已經(jīng)沒(méi)有盈余了,美國(guó)政府準(zhǔn)備動(dòng)用明年的社會(huì)保障基金。英國(guó)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志估計(jì),這次事件的最后損失大概在11萬(wàn)億美元左右。所以說(shuō)物質(zhì)上的影響是很大的,但是這個(gè)事件對(duì)人們心理的影響會(huì)更大?植乐髁x行為意味著21世紀(jì)人類多了一種沖突的形式。弱者會(huì)利用一種無(wú)法預(yù)料的、極端的行為對(duì)強(qiáng)者進(jìn)行報(bào)復(fù)。所以整個(gè)世界變得不安全了。這種心理上的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)上的損失。短期的影響是:美國(guó)會(huì)對(duì)阿富汗進(jìn)行打擊、世界上出行的人會(huì)減少、近期的國(guó)際關(guān)系會(huì)變得難以預(yù)測(cè)等等。長(zhǎng)期的影響是:國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則可能會(huì)發(fā)生變化。這個(gè)影響大致有兩個(gè)表現(xiàn)途徑。第一:美國(guó)即將進(jìn)行的打擊行為和它正在進(jìn)行的結(jié)盟行為會(huì)帶來(lái)各國(guó)關(guān)系的變化。這是一種直接的影響。另一種影響,美國(guó)的國(guó)家內(nèi)部會(huì)發(fā)生變化,一個(gè)變化了的美國(guó)肯定會(huì)影響世界。
我們可以把美國(guó)在事件發(fā)生后行為劃分為幾個(gè)階段。第一個(gè)階段是救人、控制損失。這個(gè)階段已經(jīng)基本上結(jié)束了。這個(gè)階段美國(guó)人的心理狀態(tài)是震驚、悲痛、憤怒,F(xiàn)在美國(guó)處于第二個(gè)階段,就是找出敵人,加以打擊。這個(gè)階段美國(guó)人的心理狀態(tài)就是仇恨,尋求報(bào)復(fù)。接下來(lái)的階段就是對(duì)可能的反報(bào)復(fù)進(jìn)行的控制和反擊。最后一個(gè)階段是反思的階段。事實(shí)上,在事件發(fā)生之后美國(guó)就有反思了。美國(guó)歷來(lái)在外交思想上一直有國(guó)際主義和孤立主義的爭(zhēng)論,這也反映在對(duì)這次事件的反思上。國(guó)際主義者的反思是我們所希望的。那就是,他們認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)在在世界上樹(shù)敵太多,認(rèn)識(shí)到恐怖主義是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,用軍事手段是沒(méi)辦法解決的,需要通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作加以控制。但這種聲音現(xiàn)在還很小。另一種是孤立主義的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為美國(guó)的軍事力量應(yīng)該從歐洲和亞洲等地區(qū)撤回來(lái),不要再管美國(guó)以外的事務(wù)了,而應(yīng)該全力保衛(wèi)美國(guó)本土的安全。這種聲音也很少,但已經(jīng)出現(xiàn)了。主流的聲音是要求報(bào)復(fù),F(xiàn)在民意測(cè)驗(yàn)顯示有90%的美國(guó)人要求進(jìn)行軍事打擊。其中75%的人認(rèn)為,即使是傷及無(wú)辜也在所不惜。這就是現(xiàn)在美國(guó)人主流的心理狀態(tài)。這對(duì)布什來(lái)說(shuō)壓力是很大的。第三個(gè)階段的心理狀態(tài)現(xiàn)在還不清楚。這要取決與美國(guó)打擊的效果、外部的反應(yīng)等等。只有第三個(gè)階段結(jié)束,進(jìn)入第四個(gè)真正進(jìn)行理性反思的階段以后,我們才能看到整個(gè)事情的最后結(jié)果。就我個(gè)人來(lái)說(shuō),我覺(jué)得我們應(yīng)該關(guān)注的是心理影響、長(zhǎng)期影響、對(duì)美國(guó)內(nèi)部的影響。
這次事件后很多人批評(píng)美國(guó)的CIA和FBI,認(rèn)為它們花了美國(guó)很多的錢,但是效率并不是很高。任何官僚體系都會(huì)有毛病,這是無(wú)一例外的。但是這個(gè)事件的發(fā)生還是與美國(guó)的開(kāi)放社會(huì)有關(guān)系。如果美國(guó)是一個(gè)相對(duì)封閉的社會(huì),這個(gè)事件發(fā)生相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較難。這就形成了一個(gè)悖論。美國(guó)是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì),也正因?yàn)檫@樣美國(guó)才充滿了活力。但是開(kāi)放社會(huì)的控制力就比較差,這就是它的弱點(diǎn),F(xiàn)在就要觀察,是不是在這個(gè)事件后,由于美國(guó)人的安全感下降,老百姓愿意犧牲一部分自由來(lái)?yè)Q取安全,F(xiàn)在有向著這方面變化的苗頭。表現(xiàn)在于,美國(guó)已通過(guò)法令允許警察延長(zhǎng)拘留人的時(shí)間,對(duì)外來(lái)移民進(jìn)行控制,對(duì)電話監(jiān)聽(tīng)的范圍也有所擴(kuò)大。美國(guó)是非常強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的。它的政治文化的核心就是強(qiáng)調(diào)保障個(gè)人自由。所以,對(duì)政府的權(quán)力是非常懷疑的。在每次授權(quán)政府做一件事、執(zhí)行一個(gè)法令的時(shí)候都要保證個(gè)人自由的保護(hù)。但是現(xiàn)在,這種傳統(tǒng)有所松動(dòng)。我們現(xiàn)在所要觀察的是,看這種松動(dòng)是臨時(shí)性的還是會(huì)持續(xù)下去。如果一直持續(xù)下去那將是深刻的變化。美國(guó)政治哲學(xué)的核心是自由主義。這種自由主義實(shí)際是一種哲學(xué)。它包括3個(gè)要點(diǎn)。第一是個(gè)人本位。認(rèn)為組成社會(huì)的生物學(xué)上的個(gè)人是社會(huì)最寶貴的財(cái)富。這與宗教有聯(lián)系。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為人是上帝創(chuàng)造的。一切的社會(huì)安排、社會(huì)運(yùn)動(dòng)最終都應(yīng)該服務(wù)于個(gè)人的幸福。他們不太允許個(gè)人為人所設(shè)定的某一種東西去服務(wù)。這和我們中國(guó)人的邏輯是顛倒過(guò)來(lái)的。美國(guó)以外的其它大部分社會(huì),特別是東方社會(huì)都是社會(huì)本位的。我們認(rèn)為自然意義上的個(gè)人是沒(méi)有什么價(jià)值的。他必須要服務(wù)于一個(gè)組織、一個(gè)集體,早期就是一個(gè)家庭。這落實(shí)到現(xiàn)在,就是我們個(gè)人要服從于我們壯麗而偉大的事業(yè)。所以我們的社會(huì)意識(shí)形態(tài)和美國(guó)的意識(shí)形態(tài)是很不一樣的。這就導(dǎo)致了社會(huì)建構(gòu)的不一致。個(gè)人主義的第二點(diǎn)是權(quán)利與義務(wù)的平衡。也就是說(shuō)你享受多大的福利就應(yīng)該承擔(dān)多大的義務(wù)。第三點(diǎn)是社會(huì)動(dòng)力學(xué)。他們認(rèn)為一切的社會(huì)問(wèn)題都是具體的個(gè)人造成的,解決問(wèn)題的辦法也在具體的個(gè)人身上。所以在社會(huì)的建構(gòu)上,政府就只是提供一個(gè)寬泛的公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,盡量不去處理具體的問(wèn)題。在美國(guó)這種政治哲學(xué)的基礎(chǔ)上,就顯得整個(gè)社會(huì)氛圍比較寬松,是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)。但是發(fā)生了這么大的一件事,不安全感激增。我們現(xiàn)在就不清楚有多少人愿意為了加強(qiáng)安全而犧牲個(gè)人自由,愿意讓美國(guó)從一個(gè)個(gè)人主義的社會(huì)變成一個(gè)控制型的社會(huì)。
美國(guó)社會(huì)有一個(gè)優(yōu)點(diǎn),就是它的社會(huì)資本比較發(fā)達(dá)。社會(huì)資本的多少對(duì)一個(gè)社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的。哈佛大學(xué)有一個(gè)教授第一次提出這個(gè)觀點(diǎn)。他有一本名著,叫《民主的轉(zhuǎn)型——意大利政治制度研究》,專門研究南北意大利發(fā)展差異的來(lái)源。北部意大利現(xiàn)在的人均GDP是3萬(wàn)美元,屬于世界上最高收入的地區(qū)。而南部意大利只有1萬(wàn)美元。南北意大利在自然環(huán)境上是差不多的。從受教育上講,南部還略高于北部。但是正是由于社會(huì)資本的不同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的被利用率是完全不一樣的,這就導(dǎo)致了發(fā)展的差距。北部意大利超出血緣關(guān)系的相互信任感非常發(fā)達(dá)。比如基于教堂的社會(huì)公共活動(dòng)非常多。而南部意大利的家族感特別強(qiáng),超出家族的信任感很弱。所以南部意大利盛產(chǎn)黑手黨。這一點(diǎn)和中國(guó)有一些相象。社會(huì)資本的不同,就導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的利用效率是不一樣的。實(shí)際上南北美洲的社會(huì)發(fā)展也可以用社會(huì)資本來(lái)解釋。南北美洲都是在歐洲文化移植的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,而且自然條件上各有優(yōu)勢(shì),都從19世紀(jì)開(kāi)始工業(yè)化的進(jìn)程。而南北美的社會(huì)發(fā)展差別是很大的。北美位于世界發(fā)展的第一梯隊(duì),是“領(lǐng)頭羊”。而南美說(shuō)實(shí)話已經(jīng)掉到了東亞之后了。這種差異也只能用社會(huì)資本來(lái)解釋。南美規(guī)則感非常差,大家都耍賴,所以制度就很難建立。而北美社會(huì)的一個(gè)特點(diǎn)就是規(guī)則感非常強(qiáng)。建立一個(gè)規(guī)則不容易,但是規(guī)則一旦建立起來(lái),大家都在規(guī)則里游戲。他們就會(huì)用80%的力氣做事,20%的力氣在考慮如何建立規(guī)則。而其它的文化,包括我們中國(guó)文化在內(nèi),規(guī)則感很缺乏。我們制定規(guī)則很容易,但是很容易就會(huì)把規(guī)則給忘了。或者老想著如何鉆規(guī)則的漏洞來(lái)賺自己的便宜。所以規(guī)則的權(quán)威性就很難建立起來(lái)。大家用80%的精力去想如何鉆規(guī)則的便宜,就是不正經(jīng)做事。美國(guó)的社會(huì)資本一般被認(rèn)為是最強(qiáng)的,人與人的相互信任非常發(fā)達(dá)。公民參與社會(huì)公共事業(yè)的積極性也很高。美國(guó)雖然很注重個(gè)人自由,但是美國(guó)的個(gè)人也很愿意參與社會(huì)公共事務(wù)。比如美國(guó)每一個(gè)成年人平均參加7個(gè)社會(huì)團(tuán)體。這種社團(tuán)多了,就會(huì)帶來(lái)一種很好的社會(huì)后果。那就是一個(gè)人在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候就有一個(gè)傾訴的場(chǎng)所,可以找到志趣相投的同志。不像中國(guó)人會(huì)“端起碗吃肉,放下筷子罵娘”。有怨氣無(wú)處發(fā)泄,只好憋在肚子里面。美國(guó)的這種社會(huì)團(tuán)體多了,就導(dǎo)致社會(huì)的中間力量比較多,問(wèn)題比較容易協(xié)調(diào)。而中國(guó)等其它國(guó)家通常是一個(gè)孤立的個(gè)人在面對(duì)一個(gè)強(qiáng)大的政府。所以問(wèn)題只有在很嚴(yán)重了才會(huì)反映到政府得以解決,也就是問(wèn)題的解決比較遲緩。而社會(huì)團(tuán)體導(dǎo)致的中間力量使得協(xié)調(diào)得比較快,或者可以通過(guò)中間力量向政府施加壓力,從而使得解決問(wèn)題比較靈活。社會(huì)資本發(fā)達(dá)帶來(lái)得最終結(jié)果是使得公民社會(huì)發(fā)達(dá)。這是一個(gè)極其了不起得成就。它從某種方面講是政治民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提。前幾年中國(guó)有一個(gè)所謂的“市長(zhǎng)熱線”,即市長(zhǎng)通過(guò)最基層的老百姓了解問(wèn)題,從而進(jìn)行干預(yù)予以解決。這其實(shí)不是一個(gè)正常的現(xiàn)象。因?yàn)檫@說(shuō)明了一個(gè)社會(huì)的自治能力非常差。而美國(guó)的社會(huì)自主能力非常強(qiáng),這就為政治民主創(chuàng)造了條件。同時(shí)政治民主又為市場(chǎng)的自主發(fā)展提供了空間,導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是信用經(jīng)濟(jì),市民社會(huì)發(fā)達(dá)了,人們才能超出血緣的關(guān)系進(jìn)行投資等經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。如果信用經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),任何交易行為都要找一個(gè)仲裁者。這種交易成本會(huì)很高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就很難搞好。而且最高的仲裁者就是政府,社會(huì)信譽(yù)不高,最后很可能就會(huì)搞到政府管制上面去了。美國(guó)的市民社會(huì)發(fā)達(dá),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
使得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),老百姓的收入比較高。這樣他們又可以有錢參加一些社會(huì)公共事務(wù)。這樣就形成了一個(gè)循環(huán)。這就是美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的奧秘。但是,這次恐怖主義事件正好打在美國(guó)的要害上了。這次事件之后,美國(guó)人不會(huì)象以前那樣相互信賴了,社會(huì)的團(tuán)結(jié)受到了打擊。現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了60多起針對(duì)阿拉伯裔的美國(guó)人,甚至是長(zhǎng)得象阿拉伯人的印度人和?俗迦说墓羰录。盡管美國(guó)精英層的一些理智的人也告誡人們不能夠這么做,但是他們也在不經(jīng)意中流露出對(duì)阿拉伯人的仇恨。比如,他們有人說(shuō)要對(duì)塔利班進(jìn)行“十字軍東征”。所以我認(rèn)為今后美國(guó)的社會(huì)資本會(huì)進(jìn)一步下降,這對(duì)美國(guó)的傷害是根本性的。
此外,現(xiàn)在人類的發(fā)展形式不外乎3種:投入型、技術(shù)創(chuàng)新型、制度創(chuàng)新型,一個(gè)比一個(gè)高級(jí)。對(duì)于投入型的發(fā)展我們東亞是最棒的。中國(guó)人是優(yōu)秀的勞工,每個(gè)人都很勤儉。但是這種投入型的發(fā)展帶來(lái)的幾何型的增長(zhǎng)非常的慢。技術(shù)創(chuàng)新型就是在其它人的產(chǎn)品都已經(jīng)飽和的情況下,創(chuàng)造出新的東西。這樣他的回報(bào)就有可能是百分之百的,形成幾何型的增長(zhǎng)。這種創(chuàng)新形式歐美人比較強(qiáng),但中國(guó)人也不是很弱。但最高級(jí)的創(chuàng)新是制度的創(chuàng)新。也就是存在一種制度,通過(guò)激勵(lì)、壓迫、誘惑等方式達(dá)到增長(zhǎng)的目的。在這個(gè)方面,美國(guó)應(yīng)該說(shuō)是最棒的。它的制度可以使社會(huì)中的每一個(gè)人最大限度地發(fā)揮自己的潛力。美國(guó)的硅谷成功的秘訣不在于它擁有世界上最先進(jìn)的技術(shù),最優(yōu)秀的人才,而在于它設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這是其它國(guó)家學(xué)不來(lái)的。制度創(chuàng)新最終也來(lái)源于美國(guó)開(kāi)放的社會(huì)性質(zhì)。這次事件會(huì)使得美國(guó)的制度創(chuàng)新有所削弱。
中國(guó)歷史上不缺乏技術(shù)創(chuàng)新,但是制度創(chuàng)新卻很弱。中國(guó)自從秦始皇開(kāi)始進(jìn)入王朝社會(huì)以后,說(shuō)實(shí)話就沒(méi)有什么制度創(chuàng)新。從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō),中國(guó)一直有政治知識(shí),但是沒(méi)有政治學(xué)。真正的政治學(xué)應(yīng)該是從亞里士多德的時(shí)候開(kāi)始的。它有一個(gè)獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn),即是一個(gè)公共事務(wù)的管理方式,為最大多數(shù)人取得最多的幸福。有了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就有了政治學(xué)了。而中國(guó)所謂的政治就只是一個(gè)政治思想,即如何找到和確保明君賢相。缺乏制度創(chuàng)新,就算有了技術(shù)創(chuàng)新也沒(méi)有什么用。李約瑟先生有一本書《中國(guó)科學(xué)文明史》(中國(guó)譯為《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》)。他認(rèn)為中國(guó)在北宋時(shí)已經(jīng)具有了500年以后意大利進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的一系列能力。當(dāng)時(shí)中國(guó)已經(jīng)有了“交子”(紙幣);
已經(jīng)能把爐膛溫度升到2000度(這是歐洲19世紀(jì)末才有的技術(shù));
已經(jīng)掌握了現(xiàn)在造船業(yè)通用的隔艙技術(shù);
四大發(fā)明除了造紙術(shù)以外都發(fā)生在宋朝等等。當(dāng)時(shí)中國(guó)有15%的人住在城市里,而現(xiàn)在也只有17%的人真正住在城區(qū)里。但是我們應(yīng)該注意,宋朝的這些創(chuàng)新都沒(méi)有被很好的利用,沒(méi)有成為社會(huì)的主流。只有象蘇家三父子那樣吟詩(shī)寫詞才是社會(huì)的主流。所以說(shuō)我們中國(guó)人的技術(shù)創(chuàng)新是不弱的,但是就是缺少制度上的準(zhǔn)備。
三、美國(guó)現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)
我們現(xiàn)在最關(guān)心的是美國(guó)將進(jìn)行的軍事打擊,F(xiàn)在覺(jué)得是開(kāi)始打擊時(shí)間拖得越久,里面的名堂就越多。當(dāng)然軍事打擊需要有幾個(gè)基礎(chǔ)。首先是國(guó)內(nèi)的支持。這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在看來(lái)不大。美國(guó)把這次事件定位為戰(zhàn)爭(zhēng)就是為了得到法律的授權(quán)。歷史上美國(guó)參與的戰(zhàn)爭(zhēng)共有150多次,但真正宣戰(zhàn)的只有5次。像朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)都是沒(méi)有宣戰(zhàn)的,都是在法源不明的情況下打的。而這次美國(guó)人決心很大,所以定位為戰(zhàn)爭(zhēng)。其次是外交上的準(zhǔn)備,這個(gè)也沒(méi)有什么問(wèn)題。美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)迅速建立了一個(gè)全球反恐怖政治聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟建立之順利,特別是印度、俄羅斯反應(yīng)之積極,是美國(guó)人沒(méi)有想到的。美國(guó)人興奮得不得了,對(duì)兩國(guó)評(píng)價(jià)極高。這也超出我們中國(guó)學(xué)者的想象。美國(guó)的行動(dòng)歷來(lái)比較注重取得國(guó)際的合法性,這次組織這個(gè)聯(lián)盟也是出于這個(gè)目的。再次就是軍事上的準(zhǔn)備。美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)集結(jié)了18萬(wàn)人。18萬(wàn)人對(duì)付塔利班可以說(shuō)是綽綽有余的。所以現(xiàn)在一般認(rèn)為美國(guó)人是想聲東擊西,通過(guò)打塔利班收拾其它國(guó)家,比如伊拉克。最后是情報(bào)的準(zhǔn)備,F(xiàn)在看來(lái),情報(bào)準(zhǔn)備還需要一段時(shí)間。但是就美國(guó)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道應(yīng)該不會(huì)超過(guò)兩個(gè)星期。此外,美國(guó)打擊的前提還有,必須消滅國(guó)內(nèi)的恐怖份子。因?yàn)榇蠹叶加X(jué)得撞世貿(mào)大樓只是一系列恐怖行動(dòng)的第一炮。美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)停飛了國(guó)內(nèi)所有的農(nóng)用飛機(jī),因?yàn)樗麄冊(cè)诳植婪葑邮褂眠^(guò)的汽車上發(fā)現(xiàn)了如何使用農(nóng)用飛機(jī)的手冊(cè)。美國(guó)人很擔(dān)心恐怖份子使用生物彈進(jìn)行攻擊。所以美國(guó)還面臨了國(guó)內(nèi)安全的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)安全得到保證之后才能動(dòng)手打擊。
就打擊的形勢(shì)來(lái)說(shuō),《紐約時(shí)報(bào)》的分析應(yīng)該是最經(jīng)典的。即分三部曲:遠(yuǎn)程空中打擊,打掉塔利班手中的重型武器;
近距離的空中打擊,打掉塔利班大部分有生力量;
特種部隊(duì)進(jìn)去掃蕩。美國(guó)要消滅恐怖主義和恐怖分子都是不可能的,但是它能夠消滅掉恐怖主義的組織體系.
四、911事件對(duì)中國(guó)的影響
從總體上講,這次事件對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是有利有弊的。戰(zhàn)略上,因?yàn)槊绹?guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向來(lái)源不明的、非政府的威脅,所以對(duì)中國(guó)的關(guān)注會(huì)降低一些。另外,美國(guó)在冷戰(zhàn)之后確實(shí)想把中國(guó)塑造為敵人。這個(gè)事件以后就表明了中國(guó)不是美國(guó)的敵人,起碼不是最直接的敵人。美國(guó)還有更可怕的敵人。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),美國(guó)對(duì)中國(guó)的壓力也會(huì)減輕。另外,布什上臺(tái)后,一方面在部署NMD,一方面在進(jìn)行軍事戰(zhàn)略部署向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國(guó)對(duì)這些都是要警惕的。在這次事件發(fā)生后,部署NMD和軍事部署東移的速度都會(huì)放緩,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這兩者的爭(zhēng)論也會(huì)增加。這樣,中美雙方就會(huì)有更多的協(xié)調(diào)的時(shí)間。
對(duì)中國(guó)的不利方面。由于中美之間的戰(zhàn)略信任還是很不夠的,所以即使美國(guó)把它的大部分力量轉(zhuǎn)移到反恐怖上,它還是不會(huì)把東亞交給中國(guó),而會(huì)加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、澳洲,甚至和印度、俄羅斯的關(guān)系。這就使得中國(guó)要面臨更復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。我認(rèn)為美國(guó)在打擊了阿富汗以后還會(huì)打擊中、西亞其它國(guó)家內(nèi)的恐怖主義。這樣就會(huì)造成美國(guó)在這些地區(qū)的軍事存在。這就使得中美在這個(gè)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難。此外還得注意的是美印關(guān)系的發(fā)展、美俄關(guān)系的發(fā)展。因?yàn)閺膫鹘y(tǒng)來(lái)說(shuō),美國(guó)力量進(jìn)入中亞,對(duì)俄國(guó)的威脅要大于對(duì)中國(guó)的威脅。因?yàn)橹衼喪嵌韲?guó)的腹地,一個(gè)大國(guó)進(jìn)入中亞對(duì)俄國(guó)的中心地帶的威脅是直接的。而一個(gè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)入中亞對(duì)中國(guó)畢竟也還只是西部邊疆的威脅。所以說(shuō),美國(guó)進(jìn)入中亞對(duì)俄羅斯的威脅要更大一些。但是俄羅斯還是作了很大的犧牲配合美國(guó)。這里面是否有更深刻的考慮呢?這是我們應(yīng)該關(guān)注的。俄羅斯是不是想通過(guò)作出地緣上地犧牲來(lái)?yè)Q取歐洲國(guó)家對(duì)它的完全接受和承認(rèn)呢?如果是這樣的話,中國(guó)是很危險(xiǎn)的。因?yàn)檫@意味著北約提前東擴(kuò)了,擴(kuò)到中國(guó)的家門口了。
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