2005年的中國外交得分

　　如果給2005年中國外交打分，最多給一個"良好"而不是"優(yōu)秀"。這是因為2005年中，雖然中國在穩(wěn)定中美關(guān)系上有很重要的進展，在發(fā)展和俄羅斯的關(guān)系上收獲也不小，但是北京和東京的關(guān)系在2005年中跌入谷底。

　　中國和歐盟的關(guān)系也有突破性的提高。由于"反分裂法"的制定和美國的高壓，歐盟未能解除對華的武器禁運。

　　當(dāng)然，如果把北京對臺工作的成就算入"業(yè)績"話中國的總體評分可能會更高點，因為在2005年內(nèi)，大陸在對臺政策的調(diào)整和執(zhí)行上的確有很大進展，對穩(wěn)定兩岸關(guān)系有重要影響。

　　在2006年中，北京是否有可能在外交上有進一步的改進呢？

　　中日關(guān)系

　　這點來看，很明顯，中國在2006年內(nèi)要面臨的最大外交挑戰(zhàn)是穩(wěn)定和改善中日關(guān)系。由于日本首相小泉拒絕停止參拜"靖國神社，"中日之間的日常外交關(guān)系已經(jīng)處于"冰凍"狀態(tài)。

　　兩國之間的高層對話自2005年4月底胡錦濤和小泉在雅加達會晤之后基本中斷。在這種情況下，中日關(guān)系進一步惡化的可能性將更大。

　　尤其使人擔(dān)心的是兩國在東海的油氣田的開采權(quán)的爭端極可能升級成武裝沖突。

　　因此，中國政府如果在2006年內(nèi)未能打破和日本的外交僵局的話，中日交惡的危險局面不僅將繼續(xù)下去，而且可能殃及兩國的經(jīng)濟關(guān)系。

　　中美關(guān)系

　　在2006年內(nèi)，繼續(xù)改善和美國的關(guān)系仍是中南海的頭號外交目標(biāo)。盡管2005年內(nèi)中美關(guān)系"有驚無險，"但是在一系列重要的雙邊關(guān)系問題上，兩國之間的矛盾不僅很多，而且很深和復(fù)雜。

　　在2006年內(nèi)，中美之間最大的摩擦點極可能是雙邊貿(mào)易逆差。按美方的統(tǒng)計，2005年美國對華貿(mào)易逆差將超過2千億美元。美國的許多政客已經(jīng)就逆差問題批評布什總統(tǒng)的對華政策。

　　在2006年美國將進行國會中期選舉。布什目前民意支持率低迷不振，因此，他能調(diào)用的政治資本并不多，一旦國內(nèi)形成兩黨一致的壓力，白宮可能放棄目前在人民幣匯率問題上的"柔性外交"政策，而采納更直接更強硬的措施來要求中國政府提高人民幣匯率。

　　由于胡錦濤預(yù)期在2006年4月期間訪美，中美關(guān)系的緊張期可能會在秋季中期選舉前出現(xiàn)。所以，如果胡錦濤能在訪美期間就中美貿(mào)易問題上和美國政府(包括國會)達成某種協(xié)議或默契，那末中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍處于"有驚無險"狀態(tài)。

　　朝核及伊朗的核武器計劃

　　除了中日、中美關(guān)系之外，中國在2006年內(nèi)面臨第三個棘手問題是北朝鮮和伊朗的核武器計劃。在"朝核"問題上，中國在2005年中作出了重大貢獻，促成了"六方會談"的"共同聲明。"但是執(zhí)行這一聲明的具體細節(jié)仍需談判。

　　如果在2006年中"六方會談"在這一問題上沒有進展，"朝核"問題的外交解決也許會前功盡棄。因此，中國仍然要扮演一個積極的角色。

　　在伊朗的核武器計劃這一問題上，2006年極有可能是一個"攤牌年。"美國和歐盟在2006年中也許會將該問題上報到聯(lián)和國安理會處理。

　　如果出現(xiàn)這一情況，中國將處于兩難境地：行使否決權(quán)將得罪美國，不行使否決權(quán)會得罪中國的原油供應(yīng)大國之一----伊朗。要尋求一個兩全其美的對策的確不是一件易事。

　　2006年中國的外交挑戰(zhàn)

　　但是，總的來說，2006年中國面臨的外交挑戰(zhàn)并不可怕。除了中日關(guān)系之外，出現(xiàn)重大危機的概率并不高。

　　中美關(guān)系仍將基本穩(wěn)定，臺海局勢的發(fā)展方向仍將給北京更多的資源來擴大其外交影響。

　　只要中國政府仍推行務(wù)實的外交政策，北京在2006年的外交"年終考"時再拿一個"良好"應(yīng)該是沒有問題的。　

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