不久前，張維迎發(fā)表了《理性思考中國(guó)改革》一文，引來評(píng)者如潮（詳見《新快報(bào)》3月17日A11版），批評(píng)聲不斷。筆者作為一個(gè)跌宕起伏改革浪潮的見證者，倒對(duì)張維迎深表同情，其實(shí)他說了許多人都不敢說的話!

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾指出，改革開放20多年來，經(jīng)歷了三次改革大討論。從2004年以來進(jìn)行的是第三場(chǎng)爭(zhēng)論。眾多學(xué)者認(rèn)為爭(zhēng)論是由市場(chǎng)化改革中產(chǎn)生的新問題、新矛盾引起的，如教育、醫(yī)療、住房等民生問題以及國(guó)有資產(chǎn)流失、貧富差距過大等，這些問題主要涉及利益格局的調(diào)整。張維迎正是從這個(gè)改革既得利益的角度來分析改革的阻力問題，從而提出一個(gè)解決的方案。

　　當(dāng)改革被某些利益集團(tuán)所阻撓，產(chǎn)生巨大的阻力時(shí)，張維迎提出“贖買”的方案，就是要“尊重原體制下的既得利益并對(duì)改革中既得利益受損階層予以補(bǔ)償”。在現(xiàn)實(shí)中，如果具體的改革措施會(huì)帶來社會(huì)總財(cái)富的增加，但同時(shí)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)中的一部分人利益受損，此時(shí)，受益者有責(zé)任從自己所得的增加中拿出一部分補(bǔ)償(“贖買”)受損者，否則就不能稱其為改革。

　　張維迎認(rèn)為用“贖買”的方法比用“革命”的方法來推掉改革的包袱，更可行。

　　這里的“贖買”可以解讀為，用一筆錢來贖買了某些政府官員的權(quán)力，用明補(bǔ)的手段來防止這些政府官員在職繼續(xù)“腐敗下去”，“占用了太多的利益”等一切暗補(bǔ)的行為，為改革掃清一些障礙。在市場(chǎng)化的改革中，“權(quán)力市場(chǎng)”的空間更大，干部的住房補(bǔ)貼、公車私用、子女上學(xué)等使干部的保障利益難以衡量，“干部”成為人人羨慕的職業(yè)，不僅有“權(quán)”而且有“錢”。張維迎認(rèn)為改革要繼續(xù)進(jìn)行下去，就必須對(duì)利益集團(tuán)之一———政府官員的既得利益也進(jìn)行“贖買”。

　　張維迎的“補(bǔ)償論”好處在于以下三方面：

　　首先，現(xiàn)行的行政體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不協(xié)調(diào)，由于行政權(quán)力過大，會(huì)產(chǎn)生分配不均，財(cái)富與勞動(dòng)分配的不均，削弱了市場(chǎng)的作用。政府職能越位和缺位并存，這容易導(dǎo)致“權(quán)貴資本主義”，如果改革能促使政府按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求行使職能，避免“權(quán)貴資主義”的衍生，用一萬個(gè)億等價(jià)交換了干部相對(duì)利益，由明補(bǔ)代替了暗補(bǔ)，改革的速度畢竟會(huì)加快。

　　其次，“補(bǔ)償”后使利益格局發(fā)生變化。目前，農(nóng)村義務(wù)免費(fèi)教育的推行，醫(yī)療改革的調(diào)整，以及農(nóng)業(yè)稅的取消，都表明了公眾參與改革的意識(shí)不斷增強(qiáng)，使行政體制改革產(chǎn)生了強(qiáng)大的推動(dòng)作用，但也說明了行政體制的落后制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。中央政府出臺(tái)了各種政策，來滿足群眾利益的訴求，但公共政策的傾斜還是未能保證改革的效果。改革必定要在“公平”的基礎(chǔ)上兼顧到各階層的利益。高層決策能意識(shí)到這一點(diǎn)，使長(zhǎng)期處于弱勢(shì)的群體也能獲得某種政策上的補(bǔ)償。而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的既得利益者去掉“游泳圈”，成為游泳健將，而非在臺(tái)上吹哨子的指揮者，其角色轉(zhuǎn)換了，競(jìng)爭(zhēng)的水平也將得到提高了。

　　最后，補(bǔ)償減少“權(quán)力”尋租的機(jī)會(huì)。尋租的機(jī)會(huì)使社會(huì)分配不公，造成各種資源的浪費(fèi)，資源配置的壟斷權(quán)力，致使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)方式落后，而尋租使行政體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)與個(gè)人勾結(jié)，使國(guó)有資產(chǎn)流失更厲害。而現(xiàn)在的社會(huì)法制的框架下，還是難以抑制“權(quán)錢交易”的風(fēng)險(xiǎn)。通過“補(bǔ)償”的方式，把浪費(fèi)社會(huì)資源的可能性減小，構(gòu)建新的規(guī)則，消除改革的阻力和社會(huì)沖突。

　　在利益格局的調(diào)整中，目的是推動(dòng)市場(chǎng)的改革向縱深度發(fā)展。張維迎的“補(bǔ)償論”最終目的是促使利益格局的變化，產(chǎn)生新的改革推動(dòng)力。

　　在權(quán)力與市場(chǎng)的博弈中，權(quán)力所衍生出的力量，常常致使“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”留有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的尾巴，難以順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求。這場(chǎng)“博弈”，經(jīng)過三次改革大討論，都未能抓住真正的要點(diǎn)。權(quán)力與市場(chǎng)的博弈中，鮮有經(jīng)濟(jì)學(xué)家能看出背后的始作俑者。

　　目前，看到很多論述并不是具體剖析張先生的觀點(diǎn)，而給張維迎戴上了精英主義的帽子，實(shí)在讓人嘆惜。

　　張維迎看到了權(quán)力與市場(chǎng)的博弈中的規(guī)律，從而提出了“補(bǔ)償論”。在這一超前的觀點(diǎn)面前，確實(shí)需要耐心地消化與引導(dǎo)。改革是不可動(dòng)搖的。無論如何，張維迎確實(shí)是提出了一個(gè)很好的改革思路。姑且不論其言論成真可否，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)思考這個(gè)思路的可行性。把消耗降到最低，從政治收益與改革成本來考慮，這一“補(bǔ)償論”還是可行的。

　　來源：《新快報(bào)》2006.3.22 A13，作者授權(quán)天益發(fā)布

相關(guān)熱詞搜索：都不 說了 許多人 敢說 信力建