提出和諧社會(huì)的概念，是黨的哲學(xué)思維的一個(gè)躍升，更是黨的執(zhí)政思維的一個(gè)躍升。

　　多樣性、自主性基礎(chǔ)上的統(tǒng)一性，叫做和諧。作為一種現(xiàn)代文明社會(huì)，和諧社會(huì)是在多元主體的自主發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的社會(huì)。應(yīng)當(dāng)從這一點(diǎn)來把握和諧社會(huì)的質(zhì)的規(guī)定。

　　由于這個(gè)性質(zhì)，和諧社會(huì)一定是法治社會(huì)，因?yàn)榉ㄖ问亲杂�、民主的保證——是將自由和民主導(dǎo)向和諧，從而和諧地實(shí)現(xiàn)自由和民主的保證。作為自由、民主基礎(chǔ)上的社會(huì)的統(tǒng)一性，法治即和諧。

　　在當(dāng)代中國，經(jīng)濟(jì)的市場化與政治、社會(huì)的民主化，不斷為人們的自主活動(dòng)開辟更為廣闊的空間。市場經(jīng)濟(jì)和民主政治乃至民主的社會(huì)生活具有共同的本質(zhì)，即都是人們的自主活動(dòng)。這就決定了這些不同活動(dòng)的內(nèi)在邏輯是完全一致的。自主性質(zhì)意味著人們彼此承認(rèn)對(duì)方與自己一樣是獨(dú)立的利益主體，從而使各自作為獨(dú)立主體的這種地位平等、權(quán)利平等成為人們相互間的基本關(guān)系。由這種關(guān)系所決定，人們解決相互間利益矛盾和沖突的方式，不是訴諸強(qiáng)制、暴力，而是訴諸平等的契約，包括簽定、執(zhí)行契約的一致同意的即公正的規(guī)則和程序。人們的權(quán)利與責(zé)任由此確立，人們對(duì)于在自主參與的社會(huì)交往中如何受益、如何受損、受損后是否或如何得到補(bǔ)償，便有了確定的預(yù)期。這樣的契約、規(guī)則、程序構(gòu)成多元、自主社會(huì)的理性與秩序，將必然存在的種種利益矛盾和沖突導(dǎo)向平等的交易、競爭、協(xié)商、合作，將人們對(duì)相同利益的爭奪導(dǎo)向?qū)�共同利益的維護(hù)，即對(duì)實(shí)現(xiàn)各自利益所共同需要的外部條件的維護(hù)，從而使社會(huì)不僅不會(huì)因多元主體之自由個(gè)性的發(fā)揮而陷于混亂甚至崩潰，反而會(huì)因富有活力與創(chuàng)造力的自主活動(dòng)的充分展開而不斷實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。這正是我們所追求的社會(huì)和諧。

　　可見，市場也好，民主也好，離開普遍的契約關(guān)系便不能良好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。所以，一個(gè)自主社會(huì)同時(shí)便是一個(gè)契約社會(huì)，因而必是一個(gè)法治社會(huì)。法是什么？是社會(huì)契約，是從人們關(guān)于各種具體事務(wù)的契約中抽象出來的、一般化了的、普遍適用的契約。上述契約（規(guī)則、程序）的社會(huì)作用，在一般意義上，就是法治的作用。所以，法治即和諧。

　　如同我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)是關(guān)于現(xiàn)代文明的概念一樣，我們也要強(qiáng)調(diào)法治是現(xiàn)代文明即現(xiàn)代社會(huì)主義這種新型文明中的良法善治。與一切舊時(shí)代的法傳統(tǒng)相區(qū)別，它不是制民的工具，而是民治的方式。人民以國家和法的形式來確立、保障自己的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等廣泛領(lǐng)域的自由的權(quán)利，維護(hù)實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利所共同需要的外部條件，這是現(xiàn)代社會(huì)主義法治的根本性質(zhì)，當(dāng)然也就是我們推進(jìn)中國法治建設(shè)的根本方向，而黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國亦統(tǒng)一于這個(gè)根本目的。以此來衡量，改革開放以來中國的法治建設(shè)的確已取得了長足的進(jìn)步，但當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的突出問題之一卻仍在于法治不完善。這種不完善固然也存在于立法方面，如法律本身的不完備，一些陳舊、狹隘的觀念對(duì)立法工作的影響等等，但主要問題還不在這里，而在于法治精神還沒有充分貫徹到一切社會(huì)事務(wù)中，嚴(yán)格依法辦事還沒有普遍確立為人們的一種生活方式、一種社會(huì)習(xí)慣。為什么是這樣呢？因?yàn)槿藗儗?duì)法治還缺乏足夠的信任。為什么信任不足呢？因?yàn)榉ㄖ蔚臋?quán)威還不足，它保障民眾權(quán)利的效力還不足。這集中表現(xiàn)為，一方面，權(quán)勢(shì)凌駕于法律之上的一些現(xiàn)象仍然存在，往往任意侵犯民眾的基本權(quán)利特別是財(cái)產(chǎn)權(quán)利；
另一方面，能夠伸張正義，糾正這種現(xiàn)象的，又往往不是司法的力量，而是領(lǐng)導(dǎo)的重視。所以，推進(jìn)法治建設(shè)，仍然任重道遠(yuǎn)。

　　法治即和諧。社會(huì)中大量存在的矛盾必須積極主動(dòng)地去正視和化解，而化解矛盾不論用什么方式，都只有在法治的軌道上進(jìn)行，才能達(dá)成或保持社會(huì)的和諧。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，除了其他條件之外，必須從一切方面不斷完善社會(huì)主義的法治，為和諧社會(huì)鋪設(shè)出可靠的運(yùn)行軌道。（學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

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