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高一飛:忍受這樣的司法需要鋼鐵般的意志

發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  在為所欲為的法官面前,張志祥的絕望、屈辱、氣憤,奈何不了法官的無(wú)恥、貪婪。這樣的老百姓,如果不是具備能夠忍辱負(fù)重的鋼鐵一般的意志,早就會(huì)自殺;
這樣的法官,缺乏基本的人性,貪贓枉法,沒(méi)有絲毫國(guó)家法紀(jì)觀念,更遑論天理、人情,找這樣的法官和法院為民作主,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上去找大多數(shù)黑社會(huì)。

  打開(kāi)電腦瀏覽“農(nóng)民為討6萬(wàn)欠款請(qǐng)法官吃飯,奔波14年倒貼7萬(wàn)”的新聞,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友和媒體評(píng)論員的憤怒前所未有,看來(lái)此案挑戰(zhàn)了中國(guó)民眾的容忍底線,也讓很多人對(duì)中國(guó)司法公正徹底絕望。

  山西曲沃農(nóng)民張志祥為了討要一筆6萬(wàn)元的執(zhí)行款,先后支付了5610元訴訟費(fèi)、8000元律師費(fèi)(由于時(shí)間長(zhǎng),一名律師病故,換了第二名律師)、1500元申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)、宴請(qǐng)法官的上百頓飯費(fèi)2.9萬(wàn)元、為主管執(zhí)行的法院副院長(zhǎng)安國(guó)廉購(gòu)買(mǎi)彩電的2500元、44趟尋找被執(zhí)行人司萬(wàn)倉(cāng)的路費(fèi)1萬(wàn)元、幾次前往河南尋找被執(zhí)行人司萬(wàn)倉(cāng)的債務(wù)人婁成山的費(fèi)用數(shù)千元等,各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)7萬(wàn)多元!

  除了經(jīng)濟(jì)上的損失以外,更多的是精神上的折磨:前后數(shù)十次到法院請(qǐng)求法官執(zhí)行;
44趟尋找被執(zhí)行人,行程近萬(wàn)公里,花費(fèi)近萬(wàn)元;
債務(wù)以三角債的形式轉(zhuǎn)移到被執(zhí)行人的債務(wù)人后,他又多次到外省尋找;
多次強(qiáng)作笑顏請(qǐng)法官吃飯,在一旁添水倒酒;
為了讓法官依法辦案,便遵照法官安國(guó)廉的吩咐,為安家買(mǎi)煙、酒,還為安國(guó)廉的兒子買(mǎi)了一臺(tái)彩色電視機(jī);
法院要求張志祥自己去找被執(zhí)行人,1995年底,張志祥總算“抓”到了司萬(wàn)倉(cāng),滿懷希望來(lái)到了翼城縣人民法院,才發(fā)現(xiàn)6萬(wàn)多執(zhí)行款早就被人分了。1996年的一個(gè)早晨,張志祥來(lái)到翼城法院門(mén)前,準(zhǔn)備自殺。老伴聞?dòng)嵹s來(lái),告訴他“還是讓我碰死算了”,一番爭(zhēng)搶?zhuān)蚱迋z在法院門(mén)前抱頭痛哭。

  案件到今日才見(jiàn)諸媒體,直到翼城縣人民法院告申庭庭長(zhǎng)、在張案中獨(dú)任審判員的安國(guó)廉去年去世。張志祥說(shuō):“咱們的誠(chéng)心,鐵樹(shù)都該開(kāi)花了吧?”,這樣的結(jié)局,也讓任何有鐵石心腸的人為之動(dòng)容。

  在為所欲為的法官面前,張志祥的絕望、屈辱、氣憤,奈何不了法官的無(wú)恥、貪婪。這樣的老百姓,如果不是具備能夠忍辱負(fù)重的鋼鐵般的意志,早就會(huì)自殺;
這樣的法官,缺乏基本的人性,貪贓枉法,沒(méi)有絲毫國(guó)家法紀(jì)觀念,更遑論天理、良心,期待這樣的法官和法院為民作主,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上找大多數(shù)黑社會(huì)。

  “立黨為公、司法為民”、“三禁令”、“九卡死”、“紅包公示”、“婚姻變動(dòng)要報(bào)告”,這幾年,我們出臺(tái)了多少口號(hào),在翼城縣,那個(gè)農(nóng)民張志祥信嗎;
看了張志祥的遭遇,中國(guó)的老百姓信嗎?因?yàn)樵谶@些口號(hào)的背后,還有潛規(guī)則將其抵消:中國(guó)自上到下的官員接受吃請(qǐng)和煙酒實(shí)際上不會(huì)被查的大背景下,針對(duì)法官的內(nèi)部禁令又能起 何作用?除了社會(huì)假話成風(fēng)、道德淪喪的大背景外,法院改革的方向更值得我們深思。

  人民法院現(xiàn)已實(shí)行了兩個(gè)五年改革綱要,第一個(gè)綱要七條措施,只有第六條為“加強(qiáng)制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,保障司法公正廉潔”,第二個(gè)綱要共八條,只有第七條是“改革和完善人民法院內(nèi)部監(jiān)督與接受外部監(jiān)督的制度”,都放在倒數(shù)第二的位置。最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)曾總結(jié)現(xiàn)行司法制度存在的問(wèn)題,主要是司法權(quán)力地方化、審判活動(dòng)行政化、法官職業(yè)大眾化,這三大問(wèn)題中,前兩者是認(rèn)為法官難以獨(dú)立,后者是認(rèn)為法官業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。這種對(duì)于“現(xiàn)行司法制度存在的問(wèn)題”的評(píng)估,存在方向性錯(cuò)誤,我認(rèn)為,現(xiàn)行司法制度存在的最大問(wèn)題是司法不受制約。在任何法治國(guó)家,法官確實(shí)需要獨(dú)立、中立,冷靜、理性,但這都是首先解決了司法制約問(wèn)題的前提下實(shí)施的。因?yàn)闆](méi)有制約的司法獨(dú)立,只會(huì)讓獨(dú)立成為腐敗和徇私枉法的借口,在這種情況下,獨(dú)立意味著拒絕監(jiān)督;
中立意味著拖延、推諉;
理性意味著冷漠和良心缺失。同樣,法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高幾乎與道德素質(zhì)和法律良知沒(méi)有關(guān)系,高水平的博士法官的腐敗前有原長(zhǎng)沙市中院副院長(zhǎng),后有深圳法院副院長(zhǎng),這是不用論證的基本道理。

  如何監(jiān)督法官,實(shí)現(xiàn)司法制約?對(duì)此,法治國(guó)家已經(jīng)有一套成功的經(jīng)驗(yàn):審判和執(zhí)行分離,法院不承擔(dān)執(zhí)行職能;
法官通過(guò)社區(qū)民意遴選;
允許媒體旁聽(tīng)和評(píng)論;
通過(guò)中立的民間監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)法官進(jìn)行監(jiān)督;
法官時(shí)刻接受社區(qū)民間的考評(píng),發(fā)現(xiàn)法官不良行為,法官必須被開(kāi)除。而現(xiàn)在我國(guó)法院體制的現(xiàn)狀是:法官由官方任命,媒體報(bào)道受到多種限制,民間考評(píng)機(jī)制不存在。更重要的是,民眾反映的法官問(wèn)題難以受到查處,在眾多的上訪案件中,很大一部分是針對(duì)法院裁判不公和法官不良行為的,但是法官被查處的很少,而民眾被截訪和打擊報(bào)復(fù)的卻很多。這些問(wèn)題不解決,來(lái)談什么獨(dú)立和法官業(yè)務(wù)素質(zhì),豈不是舍本逐末?這樣的司法改革,難道不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方向上的調(diào)整?

  司法受制之后才談司法獨(dú)立,應(yīng)當(dāng)成為司法改革的基本方向,而在制約機(jī)制的問(wèn)題上,少談口號(hào),加強(qiáng)事前制約和事后懲處才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。對(duì)法官進(jìn)行“司法為民”、“三個(gè)代表”的教育,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上對(duì)一個(gè)案件的嚴(yán)歷查處。張志祥的一次“割肉午宴”設(shè)在翼城縣委旁邊的一家飯店里,赴宴法官除了“老朋友”安國(guó)廉,還有一位副院長(zhǎng)及幾位庭長(zhǎng),這些人也許有很多已經(jīng)早已升遷了,如果有決心將他們?nèi)壳宄龇ü訇?duì)伍,我們的法院和司法就開(kāi)始有希望;
也只有建立起嚴(yán)格的法官制約機(jī)制,司法公正才有希望;
也只有司法公正了,象張志祥一樣的老百姓才有生存的希望。

  

  2007.5.22,湘潭大學(xué)。

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