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孫傳釗:腐敗及其四個(gè)親密伙伴

發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  伊塔洛·卡爾維諾在《為什么讀經(jīng)典》(譯林出版社,2006年)中,曾這么說(shuō):“一部經(jīng)典作品不一定教導(dǎo)我們一些我們不知道的東西;
有時(shí)我們?cè)谝徊拷?jīng)典作品中發(fā)現(xiàn)我們已經(jīng)知道或總以為我們已經(jīng)知道的東西,卻沒(méi)有料到我們所知道的東西是那個(gè)經(jīng)典文本首先說(shuō)出來(lái)的(或那個(gè)想法與那個(gè)文本有一種特殊的聯(lián)系)!薄案瘮 边@個(gè)詞在今天中國(guó)可以說(shuō),舉世矚目,倘若你想研究“腐敗”的話,總得預(yù)先讀點(diǎn)先行研究中的經(jīng)典,免得自大地以為自己又首創(chuàng)提出什么最新的見(jiàn)解——這種坐井觀天的自負(fù)現(xiàn)象在大陸學(xué)者中時(shí)常出現(xiàn)。雖然C.J.弗爾德里!墩蔚牟±韺W(xué)》(Carl.J.Friedrich,The Pathology of Politic: Violence,Betrayal,Corruption,Secrecy,and Propaganda,1972)是一部35年前問(wèn)世的政治學(xué)著作,在我眼里算得上是上一世紀(jì)研究“腐敗”的經(jīng)典,每隔2、3年有空總要從圖書館借來(lái)翻翻,也就是卡爾維諾所說(shuō)的“重讀經(jīng)典”。

  中國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)C.J.弗爾德里希(1901—1984年)這個(gè)名字恐怕還相當(dāng)陌生,大多數(shù)只知道他曾與布熱津斯基(Zbigniew K. Brzezinski)合著過(guò)《極權(quán)主義獨(dú)裁統(tǒng)治和專政》(Totalitarian Dictatorship and Autocract,1965)一書,或者僅僅讀過(guò)他的《超驗(yàn)正義》(Transcendent Justice:The Religious Dimension of Constitutionalism)的中文版,后者也是大陸出版的C.J.弗爾德里希唯一的著作。其實(shí),他不愧是個(gè)橫跨大西洋的歐美學(xué)術(shù)界重鎮(zhèn)人物,1925年在海德堡大學(xué)獲得博士學(xué)位后即赴美一直在哈佛大學(xué)任教,戰(zhàn)后在母校海德堡大學(xué)兼職,60年代先后擔(dān)任過(guò)美國(guó)政治學(xué)會(huì)和世界政治學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他與比稍后的30年代因納粹迫害政治避難來(lái)美國(guó)那批德國(guó)學(xué)者,不屬同一個(gè)德裔社交、學(xué)術(shù)圈子。

  《政治的病理學(xué)》那個(gè)副標(biāo)題中,腐敗有四個(gè)親密伙伴:暴力、背叛、秘密主義和宣傳。C.J.弗爾德里希把在政治學(xué)領(lǐng)域研究人類社會(huì)歷史中的這五種“疾患的病理”稱為“政治的病理學(xué)”的研究。他書序言的一開頭提出的問(wèn)題。可能就很吸引中國(guó)讀者:腐敗這一疾患為大眾深惡痛絕,無(wú)論在民主主義(監(jiān)督嚴(yán)密),還是威權(quán)主義(即使處罰嚴(yán)厲)體制下也不能消除,特別在威權(quán)主義體制下,即使就數(shù)量而言,腐敗還是在發(fā)展。那么人類社會(huì)有根除腐敗可能嗎?像腐敗、暴力等這些明顯的“病理”對(duì)政治體制的維持和延續(xù),是不是發(fā)揮著明確而重要的功能?為了回答這個(gè)問(wèn)題,全書對(duì)這五種典型病理分門別類地進(jìn)行歷史考察和分析,都是圍繞它們對(duì)政體維持、延續(xù)的功能(促進(jìn)、鞏固政體)與反功能(阻礙、破壞政體)來(lái)討論的:不僅站在被統(tǒng)治者的角度,也站在統(tǒng)治者的立場(chǎng)(所謂國(guó)家理性)來(lái)分析病理之功能。C.J.弗爾德里希說(shuō),普通市民對(duì)腐敗、暴力等病理的痛恨是僅僅是出于道德判斷,依據(jù)的是“價(jià)值的合理性(wertrationalität)”;
進(jìn)行學(xué)理的歷史考察、分析的時(shí)候,還要考慮到馬克斯·韋伯所說(shuō)的另一個(gè)“目的的合理性(zweckrationalität)”——“國(guó)家理性”,后者是不顧及倫理、宗教等價(jià)值,把能否達(dá)到目的作為一切的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的行為準(zhǔn)則。大陸學(xué)者高全喜讀了C.J.弗爾德里希另一著作《立憲政府與民主》寫的讀書筆記中也注意到這個(gè)論題。然而,《政治的病理學(xué)》一書并不是不涉及倫理、宗教等價(jià)值,而是另外專門就一個(gè)角度,通過(guò)這五種病態(tài)的政治手段對(duì)實(shí)現(xiàn)目的達(dá)到的效果——功能與反功能的正反兩方面歷史事例,來(lái)分析非合理的國(guó)家理性那一部分所以能延續(xù)下去的各種原因的探索。在更早的著作《超驗(yàn)正義》中,他也表現(xiàn)出對(duì)憲法的功能研究的熱情,這反映了派森斯(T.Parsons)的社會(huì)功能學(xué)派在60、70年代在社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域中的巨大影響力。最近出現(xiàn)中譯本《弱者的武器》作者詹姆斯·斯科特的(James C. Scott: Weapons of the Weak,1985)在他的《比較政治腐敗》一書中也論及英國(guó)歷史上與現(xiàn)代發(fā)展中國(guó)家的腐敗根源及其對(duì)政體的功能與反功能問(wèn)題,說(shuō)明這個(gè)議題的生命力。

  霍布斯鮑姆(E.J.Hobsbawm)曾批評(píng)阿倫特的《論革命》等政治學(xué)著述缺點(diǎn)在于:對(duì)事實(shí)本身沒(méi)有興趣;
與現(xiàn)實(shí)相比,刻意追求優(yōu)先形而上學(xué)的概念和詩(shī)意的感覺(jué)。C.J.弗爾德里希也不滿意阿倫特這種形而上學(xué)傾向,比如在《傳統(tǒng)與權(quán)威》(Tradition and Authority,1972)一書中也曾批評(píng)、糾正阿倫特在反歷史主義時(shí)對(duì)希臘、羅馬史的史實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤。和C.J.弗爾德里希的其他著述一樣,體現(xiàn)出C.J.弗爾德里希功力的,還是他擅長(zhǎng)的歷史敘述與分析,他60、70年代在政治學(xué)研究夾雜思想史的敘述同時(shí),成熟地使用社會(huì)史、制度史的研究方法,可以說(shuō)是以后80年代社科、人文研究領(lǐng)域這種方法盛行的先驅(qū)。比如,他在論述腐敗時(shí),在單辟一章敘述腐敗實(shí)例之前,也從馬基雅維利、孟德斯鳩、盧梭3人的學(xué)說(shuō)展開,輔以歷史上的實(shí)例。馬基雅維利認(rèn)為政治腐敗是腐蝕、敗壞市民道德的一個(gè)過(guò)程,所以當(dāng)重建政治秩序的時(shí)候就需要、也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)把自己的倫理觀灌輸給市民的英雄領(lǐng)袖,但是這時(shí)特別危險(xiǎn)的是愷撒那樣的人物出現(xiàn)。C.J.弗爾德里說(shuō),馬基雅維利為何把愷撒看作羅馬史上最惡的惡人,因?yàn)楹拖L乩找粯,貌似以救世主英雄出現(xiàn),以自己的所謂道德徹底取代、毀滅德意志傳統(tǒng)的信仰和倫理,所以愷撒是羅馬歷史上最大的腐敗者。接著他有以弗朗西斯·培根為自己當(dāng)法官受賄辯護(hù)為例,引用蒙德斯鳩對(duì)腐敗的見(jiàn)解進(jìn)行分析。即培根自我辯解的理由:自己的受賄只是社會(huì)上很普遍的事情——當(dāng)時(shí)英國(guó)和羅馬帝國(guó)一樣,民眾道德已經(jīng)普遍腐敗,與傳統(tǒng)道德相比,腐敗成了普通市民的日常行為、習(xí)慣,所以西塞羅等想挽回羅馬這樣社會(huì)趨勢(shì)已經(jīng)無(wú)能為力了。而孟德斯鳩在《羅馬人的盛衰》中把羅馬道德墮落歸結(jié)其企圖實(shí)現(xiàn)征服地中海諸國(guó)的霸權(quán)主義強(qiáng)國(guó)理想,結(jié)果付出的代價(jià)破壞了立憲制度,所以根本上對(duì)與帝國(guó)來(lái)說(shuō),也是反功能的。盧梭的觀點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)展到政治制度使得民眾腐敗的“制度決定論”,相信對(duì)防止腐敗的有效手段是正確的政治宣傳,從這點(diǎn)出發(fā),知識(shí)分子既是腐敗制度的犧牲者,又是這種制度推動(dòng)者。于是,立憲被人們認(rèn)為是防止腐敗的最好手段。而根據(jù)納米爾(Sir Lewis Bernstein Namier)的研究,沃爾波爾(Robert Walpole)的占議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位、首創(chuàng)內(nèi)閣制度的執(zhí)政的輝格黨的惡行滿貫:直接收買選民和議員、取得對(duì)外貿(mào)易特權(quán)等等。盡管表面上似乎它是變革舊制度的產(chǎn)物,根本上還是反功能的,因此西方學(xué)者有想出要在憲政基礎(chǔ)上建立保持廉潔的、公共服務(wù)的合理官僚行政制度。腐敗,普遍的、本質(zhì)上是反功能的,只有迎合執(zhí)政權(quán)力的意圖的時(shí)候,才有其局部的功能,腐敗程度取決于權(quán)力對(duì)腐敗滿意的程度。極權(quán)主義政權(quán)之所以腐敗盛行、普遍化,根本原因是現(xiàn)有的法規(guī)必須由意識(shí)形態(tài)來(lái)加以修正,普遍法規(guī)被修正后都成為例外,包括民眾在內(nèi)整個(gè)社會(huì)失去倫理約束。

  C.J.弗爾德里希雖然分別、逐一詳細(xì)敘述、分析這五種病理,但是,在最后的歸結(jié)中,他指出,這些政治C.J.弗爾德里希雖然分別、逐一詳細(xì)敘述、分析這五種病理,但是,在最后的歸結(jié)中,他指出,這些政治病理的所有的形態(tài)和功能都源自社會(huì)體制的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)或外界環(huán)境,都很容易適應(yīng)變化的基礎(chǔ)和環(huán)境與時(shí)俱進(jìn);
這些病理相互依存,互為因果,相互強(qiáng)化的傾向。他描述了這樣一個(gè)具有生命力的循環(huán)圈:暴力一蔓延,就容易引發(fā)造反、背叛,因?yàn)槿藗兂鲇诳謶只蚱渌颍撑蚜嗽鹊闹艺\(chéng)。造反、背叛、起義一增加,反過(guò)來(lái)又強(qiáng)化暴力,因?yàn)橐獙?duì)背叛者進(jìn)行打擊和報(bào)復(fù)。要避免暴力和造反,于是往往采用金錢收買的腐敗手段,因?yàn)橥嘈В?br>相反,腐敗也往往產(chǎn)生背叛、引起暴力。不用說(shuō),前面幾個(gè)病理都需要秘密主義來(lái)掩護(hù),做壞事的人要在道德領(lǐng)域遮蔽公眾的眼睛。但是遮蓋這種秘密活動(dòng)、或者為病理現(xiàn)象尋找“正當(dāng)理由”,就需要宣傳活動(dòng)這塊基石。

  他雖然肯定有些病理在一定社會(huì)狀態(tài)下,具有維持體制的功能,但是,又強(qiáng)調(diào),這種功能即使在當(dāng)時(shí)也只能限定程度之內(nèi),超過(guò)限度,物極必反。比如,他否定喬治·索雷爾(Georges Sorel)鼓吹的建立在意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)上的暴力論,指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)反抗的暴力增強(qiáng),來(lái)制體制鎮(zhèn)壓的暴力也相應(yīng)增強(qiáng),所以暴力的功能(軍隊(duì)、警察、市民的反抗)都只能限定在一定范圍內(nèi),至少人類社會(huì)今天還沒(méi)有根除暴力的特效藥。可是,有時(shí)候小規(guī)模的暴力,還是需要的,當(dāng)要鏟除人類共同認(rèn)為的邪惡的東西的時(shí)候,這樣的戰(zhàn)爭(zhēng),是對(duì)人類共同體發(fā)揮它的功能。又如,人類都認(rèn)識(shí)到腐敗反功能,即使民主國(guó)家盡力建立反腐敗的制度,腐敗依然難以根絕;
可是倘若企圖根絕腐敗的話,那是烏托邦幻想,只會(huì)產(chǎn)生一個(gè)極權(quán)體制,那么,帶來(lái)結(jié)果是政治秩序陷于危機(jī)之中,只能是阿克頓的結(jié)論“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”。在極權(quán)主義體制內(nèi),這五個(gè)孿生毒物,都無(wú)功能可言,只存在反功能,因?yàn)椴±硐胂笏^的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)限度。所以只會(huì)相互強(qiáng)化和進(jìn)一部惡化。

  值得注意的,C.J.弗爾德里希認(rèn)為在當(dāng)今民主社會(huì)中,都是要操縱大眾的秘密主義與宣傳活動(dòng),要停留在一定限度內(nèi)發(fā)揮功能確實(shí)越來(lái)越困難了。雖然如此,這兩個(gè)病理依然還是現(xiàn)代社會(huì)最重大的病理現(xiàn)象。因?yàn)樵诔霭妗⒀哉撟杂傻纳鐣?huì)里,這兩種病理作為暴力和腐敗的一種代用品繼續(xù)能夠發(fā)揮其功能,暴力往往通過(guò)宣傳法規(guī)來(lái)行使、秘密主義往往通過(guò)一種庸俗的游戲來(lái)掩護(hù)收買者。

  該書對(duì)近年來(lái)大陸學(xué)人熱心參與討論的,諸如腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有否有點(diǎn)促進(jìn)功能、美國(guó)攻打伊拉克行使軍事暴力是否正義、國(guó)家機(jī)密以及私人隱私的保護(hù)與政治真相公開有否矛盾、革命與改良孰優(yōu)孰劣等問(wèn)題,都有啟發(fā)性論述,我在這里不掠人之美、不越俎代庖地一一列舉了,希望大家不借助我的二手的轉(zhuǎn)述,去讀經(jīng)典、讀原著。

  最后順便說(shuō)一下,和漢娜·阿倫特(Hannah Arendt)一樣,母語(yǔ)是德語(yǔ)的C.J.弗爾德里希用英語(yǔ)寫作的書稿,也是經(jīng)過(guò)他人修改和潤(rùn)色的。這一方面說(shuō)明美國(guó)學(xué)術(shù)界的普遍的睿智:共同的學(xué)術(shù)倫理和標(biāo)準(zhǔn)的存在、尊重人才的寬容和重內(nèi)容、輕形式的遠(yuǎn)見(jiàn)。

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