倪樂雄:中國如何介入索馬里海盜問題
發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
索馬里海盜的猖狂激起了眾怒,北約、美國、俄羅斯、印度等國海軍摩拳擦掌、紛紛趕往亞丁灣,印度洋出現(xiàn)了一幅多國海軍圍剿海盜的罕見圖景。索馬里海盜是一面鏡子,反射出各有關(guān)國家的軍事外交意圖。在軍事上,索馬里海盜為各國展示“肌肉”提供健美表演的舞臺(tái),其中印度一馬當(dāng)先,不管三七二十一首先開了火,聲稱擊沉一艘海盜船,但事后發(fā)現(xiàn)那是一艘泰國漁船。印度如此積極恐怕與其稱雄海上的欲望有關(guān),多年前,某國軍方曾私下里提醒印度軍事首腦:印度洋不是印度的洋!印度大受刺激,下決心要建設(shè)大海軍,不僅要稱雄印度洋還要問鼎太平洋。如今索馬里海盜在臥榻之側(cè)做起了“剪徑客”,對(duì)自己海軍大國的地位熟視無睹,竟挑戰(zhàn)自己的海上治安能力,不免有點(diǎn)惱羞成怒,所以印度海軍急于展示“肌肉”自然可以理解,否則旁人會(huì)說“一隅之地尚不能掃清則何以掃清天下”?
俄羅斯被北約東擴(kuò)和美國在東歐建立導(dǎo)彈防御體系逼得反守為攻,一方面聯(lián)合委內(nèi)瑞拉的查韋斯舉行海軍聯(lián)合演習(xí),在美國后院展示“肌肉”,以遏制美國在歐洲方面的進(jìn)逼。此時(shí)索馬里海盜在印度洋搭起健美表演平臺(tái),俄羅斯自然是當(dāng)仁不讓順勢(shì)而為了。歐盟等西方國家一向以冷戰(zhàn)后的世界秩序維護(hù)者自居,而美國更是扮演著世界警察的角色,所以他們的海軍肯定是不甘寂寞的。當(dāng)然不能把各國都看得很自私,沒有一點(diǎn)兒境界,畢竟是在聯(lián)合國號(hào)召下的聯(lián)合行動(dòng),雖然各自揣著小算盤,執(zhí)行的卻是“公事”,公私兼顧嘛。
印度洋如此熱鬧也給中國出了一道不大不小的難題:是參與還是作壁上觀?若是參與則有四利,從國際“軟實(shí)力”方面看:一是響應(yīng)聯(lián)合國號(hào)召,顯示負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài),為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和國際水道的安全盡自己的力量,因?yàn)槲覀兪鞘澜缃?jīng)濟(jì)體系的受益者,理當(dāng)承擔(dān)維護(hù)這一體系的責(zé)任,符合權(quán)利與義務(wù)相一致的原則。二是從國家利益考慮,展示一下馬馬虎虎過得去的“肌肉”,也幫著提醒一下“印度洋不是印度的洋”,是大家的印度洋,只要國家安全的需要,中國隨時(shí)可進(jìn)來逛逛。三是順應(yīng)國內(nèi)強(qiáng)烈要求海軍到外面去“活動(dòng)活動(dòng)筋骨”的呼聲,畢竟民意不可拂。四是震懾索馬里的“剪徑客”們,中國的船也不是那么好搶的。
但有利者必有其弊,參與會(huì)給“中國威脅論”火上加油,會(huì)過早暴露所謂的“戰(zhàn)略意圖”,尤其糟糕的是自己還沒有這樣的雄心,別人卻認(rèn)定你有,然后把你當(dāng)做假想敵。這樣一來中國海軍去印度洋湊這場(chǎng)熱鬧,不但不能從根本上解決海盜對(duì)我海上運(yùn)輸?shù)耐{,反倒成了“瓜田李下”的愚蠢之舉。唉!決策真難!若是不參與而作壁上觀,責(zé)任大國的形象要受質(zhì)疑。大智大愚兩者必?fù)?jù)其一。莫非為不給“中國威脅論”以口實(shí),真要實(shí)踐兵法:能而示之不能,強(qiáng)而示之弱?所以,索馬里海盜成了中國海軍的雞肋,食之無味、棄之可惜。
能不能玩出點(diǎn)中國特色來?以筆者之陋見,中國可考慮以下幾點(diǎn):一、首先必須積極參與其中,這是事件具有國際性所決定的;
二、怎樣參與則不必完全照搬他國的行為模式,因?yàn)楦鲊加凶陨韲依娴目紤],我們選擇符合自身情況的參與方式。三、具體參與方式是:1、在聯(lián)合國呼吁各有關(guān)國家同索馬里政府長期合作,協(xié)商從根本上解決索馬里海盜問題的途徑,闡明暴力不是惟一解決方式的態(tài)度。2、聲明目前情況下中國愿意參與聯(lián)合國授權(quán)下各國海軍聯(lián)合打擊海盜的軍事行動(dòng)。3、同時(shí)宣布中國海軍將隨著海運(yùn)環(huán)境的惡化不定期在印度洋為自己的商船護(hù)航。
如此行事,似可突破“負(fù)責(zé)任大國”和“中國威脅論”兩極造成的困境。
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