[內(nèi)容提要]《中日和平友好條約》締結(jié)30年來，兩國關(guān)系經(jīng)歷了一個螺旋式上升的發(fā)展周期，其中包含著政治、經(jīng)濟、心理與輿論等領(lǐng)域之間既同步又非對稱發(fā)展的周期。2008年5月中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署的第四個政治文件，為站在新的歷史起點的兩國關(guān)系做了重新定位和定向。但是要把走向“雙贏”的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實，則依然任重而道遠。

　　[關(guān)鍵詞]中日關(guān)系 和平友好條約 政治周期 第四個政治文件

　　2008年是《中日和平友好條約》締結(jié)30周年。30年來，中日關(guān)系有了空前的發(fā)展，同時也經(jīng)歷了一些波折，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性矛盾動態(tài)演進的局面。本文旨在勾勒出這一時期中日關(guān)系的演變軌跡，概括和總結(jié)其中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，并對下一個30年的中日關(guān)系做一展望。

　　一、“6年”+“30年”的總結(jié)

　　（一）1972-1978年：從復(fù)交到締約的“6年”

　　20世紀(jì)50年代中期以來，周總理曾就中日關(guān)系問題多次提到“先復(fù)交、后締約”的“分兩步走”設(shè)想。

1972年9月，中日以發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》的方式實現(xiàn)了復(fù)交。其后，根據(jù)該聲明第八條的規(guī)定，締約問題便提到了議事日程。孰料，本應(yīng)順理成章的中日締約，卻在“反霸條款”問題上卡了殼。

　　所謂“反霸條款”，是《中日聯(lián)合聲明》中已寫入的如下一段話：“兩國任何一方都不應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)，每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權(quán)的努力�！敝蟹街鲝埌堰@一條文寫入條約，而日方對此提出了異議，雙方締約進程竟然花費了六年的時間。究其原因，中日締約過程受到了以下幾方面因素的影響。

　　1. 國際環(huán)境的波動。

　　“6年”前期，蘇聯(lián)因素成為阻礙中日締約的主要因素；
“6年”后期，美國發(fā)揮了推動中日締約的關(guān)鍵性作用。

　　1974年，締約問題提到了中日兩國的議事日程。但是，締約談判很快就在“反霸條款”上擱淺。日方之所以對這一條文提出異議，首先是基于對當(dāng)時美蘇緩和局勢的評估和欲緩解蘇聯(lián)疑慮的愿望。

　　20世紀(jì)70年代后期，美蘇爭霸和軍備競賽出現(xiàn)了“蘇攻美守”態(tài)勢，美國變得更加重視發(fā)展與中國的戰(zhàn)略合作關(guān)系。1978年5月，卡特總統(tǒng)明確表示希望日中盡快締約。此舉促使福田首相在日中締約問題上變得更加積極。

　　2. 日本內(nèi)政與外交政策的變化。

　　1974年11月26日，田中角榮首相因涉嫌“資金來源問題”而宣布辭職。12月9日三木武夫組閣。三木內(nèi)閣著手修補日臺關(guān)系，并十分顧忌來自蘇聯(lián)的壓力，因而對日中締約采取了消極態(tài)度。

　　1976年12月成立的福田內(nèi)閣標(biāo)榜“全方位外交”，在最重視日美關(guān)系的同時，在中蘇之間采取了“等距離”姿態(tài)。

　　到了1977年秋季，由于日蘇關(guān)系遲遲未能得到改善，福田首相終于決定把日中締約優(yōu)先于對蘇關(guān)系。同年11月改組內(nèi)閣時，福田任命積極主張日中締約的園田直出任外相，取代了實現(xiàn)日蘇復(fù)交的鳩山一郎的長子鳩山威一郎。

　　3. 中國內(nèi)政與外交政策的演變。

　　中方始終主張把“反霸條款”寫入中日和約，但其具體應(yīng)對方式則逐漸轉(zhuǎn)向?qū)θ辗搅�場給予照顧的靈活方針。

　　1973年鄧小平復(fù)出后積極推進了對日友好政策，但于1976年4月又被停職。在當(dāng)時的國內(nèi)政治背景下，中國在對日締約談判中的回旋余地十分狹小。1976年10月，“四人幫”被粉碎。1977年7月鄧小平再次復(fù)出后，強有力地推動了中日締約進程。

　　4. 中日在締約談判中的相互作用。

　　1974年9月26日，喬冠華副外長致函木村俊夫外相，提議開始締約談判，得到日方的同意。1974年11月10日起，中日舉行了十幾輪締約預(yù)備性談判，但終因“反霸條款”問題而陷于僵局。

1975年5月初，締約預(yù)備性談判中斷。

　　1976年12月24日繼三木武夫組閣的福田赳夫，在日中締約問題上比三木更加積極。1977年7月鄧小平恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，表示要加快實現(xiàn)中日締約。1977年9月10日，鄧小平在會見日本友人時表示，“其實這樣的事只要一秒鐘就解決了，不要很多時間。所謂一秒鐘，就是兩個字"簽訂"”。1978年1月21日，福田首相在國會施政演說中表示：“談判的時機已經(jīng)成熟�！备Ｌ镔澩�把“反霸條款”寫入條約正文，但主張增加“本條約不影響締約各方同第三國關(guān)系的立場”的“第三國條款”，中方給予了積極回應(yīng)。

　　1978年5月3日，卡特對來訪的福田表示，希望中日早日締約。福田由此就恢復(fù)締約談判下了決心，并積極說服了自民黨內(nèi)的“慎重派”。

　　1978年7月21日起，中日恢復(fù)締約談判并進行了15輪談判。同年8月12日下午，中日雙方在北京人民大會堂簽署了《中日和平友好條約》。該條約于8月16日在中國人大常委會通過，10月16日和18日分別在日本眾參兩院通過。1978年10月22日，鄧小平副總理應(yīng)邀訪日。10月23日，《中日和平友好條約》批準(zhǔn)書互換儀式在東京舉行，鄧副總理和福田赳夫首相出席了儀式，條約由此正式生效。

　　代表中國在《中日和平友好條約》上簽字的前國務(wù)院副總理兼外交部長黃華曾說，條約是兩千年來中日關(guān)系史上第一個真正平等的和平友好條約，是基于中日關(guān)系的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)的歷史性總結(jié)，是真正反映了兩國人民意愿、維護兩國人民根本利益的條約。

　�。ǘ�）1978-2008年：四個“30年”的內(nèi)在聯(lián)系

　　2008年，是中國改革開放30周年，也是《中日和平友好條約》締約30周年，同時也是鄧小平訪日30周年。這三個30周年的重疊并非偶然，而是有著內(nèi)在的密切聯(lián)系。

　　在1978年10月訪日期間，鄧小平考察了日本的城鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)，深切感受到了中日經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差距。鄧小平從二戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟與社會發(fā)展中借鑒了許多重要思路。比如設(shè)定中國現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”、“翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出建設(shè)小康社會人均800-1000美元的指標(biāo)，還有引進先進設(shè)備、進口高品位原料、創(chuàng)建上海寶鋼等。中國的很多行之有效的政策措施也是借鑒了日本的做法，如實施積極的財政政策，擴大對公共事業(yè)的投資，保持經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展。在鄧小平的直接倡導(dǎo)下，學(xué)習(xí)日本的經(jīng)濟管理經(jīng)驗和先進科學(xué)技術(shù)，成為席卷中國的一大潮流。

　　1978年12月，中共十一屆三中全會確定了以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以改革開放為主要途徑的現(xiàn)代化路線。

　　三個“30年”啟動了第四個“30年”。1979年12月5日大平正芳首相應(yīng)邀開始訪華時，向中方做了提供政府開發(fā)援助資金即日元貸款的承諾。在中國急需外匯之際，日元貸款發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。

　　二、30年來中日關(guān)系的發(fā)展周期

　　回首締約以來的30年，中日關(guān)系經(jīng)歷了一個螺旋式上升的發(fā)展周期，其中包含著各交往領(lǐng)域之間既同步又非對稱發(fā)展的周期。

　�。ㄒ唬┱�治周期：和平友好-政冷低谷-新的暖春

　　復(fù)交和締約，推動20世紀(jì)70-80年代的中日關(guān)系進入了堪稱“蜜月期”的歷史上最好時期。這一時期，中日間在歷史、領(lǐng)土、臺灣、經(jīng)貿(mào)等問題發(fā)生了一系列摩擦，但這些摩擦都得到了有效控制和及時解決。

　　1993年以后，中日關(guān)系逐漸出現(xiàn)了重新調(diào)整的波動局面。這種局面的出現(xiàn)，是由多方面的因素決定的。

　　國際環(huán)境變化是其外部原因。蘇聯(lián)解體、日本泡沫經(jīng)濟崩潰后，美國把中國視為東北亞地區(qū)的下一個主要潛在對手，開始加大“扶日抑華”的力度，日本也以“挾美制華”方針與美國互相呼應(yīng)。

　　日本政治變化是重要原因。1993年，日本政治的“1955年體制”崩潰，以社會黨為主要代表的“革新勢力”衰落，出現(xiàn)了“政界總保守化”趨勢。日本國內(nèi)否認(rèn)侵略歷史、主張修改憲法第九條、否定東京審判的勢力空前得勢，1972年《中日聯(lián)合聲明》和《中日和平友好條約》的政治底線不斷受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

　　中日雙方條件變化是重要基礎(chǔ)。第一，隨著中國國力不斷追趕日本，“中日兩強”局面初現(xiàn)輪廓，中日競爭心理日益增大；
第二，中日“聯(lián)合制蘇”的戰(zhàn)略環(huán)境消失，兩國在政治與安全上的矛盾開始顯現(xiàn)；
第三，兩國輿論的相互作用日益密切化、敏感化，兩國民眾的相互認(rèn)識和感情出現(xiàn)負(fù)面變化。

　　以此為背景，中日間在歷史、臺灣、安全、領(lǐng)土與海域、經(jīng)貿(mào)與經(jīng)援等五大領(lǐng)域頻頻發(fā)生摩擦。1995-1996年，中日關(guān)系陷入復(fù)交以來的最低谷，出現(xiàn)了第一次“政冷經(jīng)熱”局面。

　　1997-1998年，中日關(guān)系出現(xiàn)了“回暖”趨勢。1998年11月，中日兩國首腦就“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”達成了共識，發(fā)表了第三個政治文件--《中日聯(lián)合宣言》。1999-2000年，中日關(guān)系在“回暖”的軌道上繼續(xù)前行。

　　2001年以來，中日政治關(guān)系主要因小泉純一郎首相五年間六次參拜靖國神社而陷入比20世紀(jì)90年代中期的那次更冷、更長的第二次“政冷”低谷。

　　小泉推行五年多的“參拜政治”，使日本在國際上陷于孤立，使其海外經(jīng)濟利益嚴(yán)重受損。日本社會出現(xiàn)了“參拜疲勞”癥狀。

2006年9月26日當(dāng)選新首相的安倍晉三，上任伊始就修正了小泉路線，表示堅持反省歷史的立場，并表示希望最先訪問中國。同年10月4日，中國外交部發(fā)言人劉建超宣布：“中日雙方就克服影響兩國關(guān)系的政治障礙和促進兩國友好合作關(guān)系的健康發(fā)展達成一致。鑒此，應(yīng)中國國務(wù)院總理溫家寶的邀請，日本國內(nèi)閣總理大臣安倍晉三將于10月8日至9日對中國進行正式訪問�！�

　　2006年10月8日至9日，安倍首相應(yīng)邀訪華，與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談。這次訪問標(biāo)志著中日首腦互訪因小泉執(zhí)政期間連年“參拜”而中斷五年后得以恢復(fù)，因而被稱作“破冰之旅”。安倍首相建議兩國建立“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”，中國領(lǐng)導(dǎo)人欣然予以接受。

　　2006年4月11日至13日，溫家寶總理對日本進行了“融冰之旅”。溫總理與安倍首相就兩國間“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的基本精神和基本內(nèi)涵達成了共識，并擬訂了具體落實計劃。

　　在中日關(guān)系“回暖”進程中，依然存在著一些“制冷”因素。2007年3月1日，安倍首相發(fā)表否認(rèn)當(dāng)年日軍強征“隨軍慰安婦”罪行的言論。安倍首相倡導(dǎo)建立的“日美澳印價值觀聯(lián)盟”和麻生太郎外相倡導(dǎo)建立的“自由與繁榮之弧”，明顯包含著針對中國的意圖。

　　2007年7月29日，自民黨在第21屆參議院選舉中慘敗，安倍首相9月12日宣布辭職。9月25日，福田康夫當(dāng)選新首相。福田明確表示，將不會在首相任內(nèi)參拜靖國神社。出任首相伊始，他又決定在新版《外交藍皮書》中不寫入“自由與繁榮之弧”的概念，因為這一外交方針被視為具有“圍堵中國”的意味。福田首相還明確否定了“中國威脅論”，并在訪問美國時提出了“日美關(guān)系與亞洲外交共鳴”的外交理念。2007年12月27日至30日，福田首相對中國進行了被稱為“迎春之旅”的訪問。

　　2008年5月，胡錦濤主席對日本進行了“暖春之旅”，與福田首相一道為站在新的歷史起點的中日關(guān)系做了重新定位和定向。

　　（二）經(jīng)濟周期：日本拉動中國-中國拉動日本-中日對等合作

　　中日復(fù)交、締約的70年代，兩國關(guān)系出現(xiàn)了“以政帶經(jīng)”、“政經(jīng)互促”的新局面。

　　1978年12月，中國確定了改革開放、以經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)代化路線。中國在現(xiàn)代化建設(shè)中形成了學(xué)習(xí)和借鑒日本的經(jīng)驗、引進日本的技術(shù)與資金的思路。

　　1979年12月，日本決定向中國提供以日元貸款為中心的政府開發(fā)援助資金。在中國急需外匯之際，日元貸款發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系以貿(mào)易、投資、經(jīng)援為三大支柱走上了快速發(fā)展的軌道。改革開放30年，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，其中也有日本政府資金合作的一份功勞。

　　就經(jīng)濟周期而言，先是日本發(fā)揮了拉動中國經(jīng)濟的作用。從20世紀(jì)70-80年代，中國經(jīng)濟對日本的依賴程度很高，日本經(jīng)濟對中國的依賴程度較小。20世紀(jì)90年代中期以來，中國經(jīng)濟騰飛和日本經(jīng)濟蕭條形成了鮮明對照，“中國特需”對日本經(jīng)濟的拉動作用日益明顯。

　　在20世紀(jì)70-80年代，政治周期對經(jīng)濟周期的影響十分明顯。90年代以后，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的相互依賴不斷加深、市場化程度日益提高，政治周期對經(jīng)濟周期的影響大大減弱，“政冷”局面也未能完全阻擋“經(jīng)熱”勢頭。

　�。ㄈ�）心理與輿論周期：友好氛圍高漲-相互感情惡化-重新認(rèn)識對方

　　在中日友好氛圍高漲的“蜜月期”，中日關(guān)系進入了以友好感情為驅(qū)動力的發(fā)展階段。但是，這種熱情逐漸減退，加上兩國在歷史認(rèn)識等問題上陷于“政冷期”，中日民眾情感和輿論氛圍不斷惡化。民意調(diào)查顯示，中國民眾對日本的好感度在90年代中期的“政冷期”嚴(yán)重滑坡，(點擊此處閱讀下一頁)

　　在2001-2006年的“政冷期”則更是降至10%以下。

日本民眾對中國的好感度也由80年代的約80%降到了近年來的30%-40%。

　　中日民眾感情惡化的背后，既有政治關(guān)系波動的影響，也有兩國交往增加、相互信息增多的原因。隨著政治摩擦頻發(fā)和人員交往的增多，雙方都把望遠鏡換成了顯微鏡，友好心理被“敢說"不"”的冷酷心態(tài)所取代，陷入相互批判對方缺點的惡性循環(huán)。然而，這也許是兩國民眾走入相互理解過程中的一個必經(jīng)階段。最近兩年，兩國相互理解和情感互動，已開始逐漸趨向冷靜、理性和客觀。

　　（四）正、反、合：從非對稱發(fā)展轉(zhuǎn)向良性互動

　　回首過去的30余年，中日關(guān)系在各領(lǐng)域的發(fā)展既相互影響，又各自獨立，時而良性互動，時而惡性循環(huán)。

　　從復(fù)交到70年代末，是在“政治拉動”、“政府主導(dǎo)”、“由上而下”的框架下，以“政熱、經(jīng)溫、民暖”為特征的時期。中日最高層一起開啟了正常交往的大門，為經(jīng)濟與文化交流掃清了政治障礙，民眾之間的友好氛圍也隨之穩(wěn)步高漲。

　　從80年代初到90年代初，是在“以官帶民”、“政經(jīng)互促”、“上下結(jié)合”的框架下，以“政、經(jīng)、民同熱”為特征的時期。復(fù)交與締約、中國開始改革開放并把日本視為現(xiàn)代化建設(shè)的學(xué)習(xí)對象，這些因素促使中日民間友好氛圍進一步高漲。

　　從90年代初到21世紀(jì)頭幾年，是在“官民互動”、“政經(jīng)背離”、“上下錯位”的框架下，以“政冷、經(jīng)熱、民涼”為特征的時期。以內(nèi)外環(huán)境的變化為背景，中日關(guān)系進入了重新調(diào)整期。

　　2006年以來中日關(guān)系的“回暖”進程及“暖春”局面，是“政治拉動”、“政府主導(dǎo)”、“由上而下”框架在新的歷史條件下的重現(xiàn)，是經(jīng)過90年代中期以來“政冷”與“民涼”惡性循環(huán)的“失去的十年”后，中日高層聯(lián)手扭轉(zhuǎn)相互關(guān)系滑坡趨勢的結(jié)果。經(jīng)過兩年來的悉心推動，中日關(guān)系出現(xiàn)了“政暖、經(jīng)熱、民溫”的態(tài)勢。

　　如何把“政治拉動”下出現(xiàn)的良好苗頭轉(zhuǎn)變成“政、經(jīng)、民良性互促”，特別是兩國社會對社會、人民對人民的關(guān)系不斷走向成熟，這是未來30年中日關(guān)系面臨的歷史性課題。

　　三、中日關(guān)系的現(xiàn)狀與未來

　　2008年5月7日，胡錦濤主席與福田康夫首相簽署了中日間第四個政治文件--《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》�！叭�面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系”由此正式成為兩國關(guān)系發(fā)展的總體目標(biāo)。雙方還發(fā)表了補充文件--《中日兩國政府關(guān)于加強交流與合作的聯(lián)合新聞公報》，其中涵蓋了70項合作項目。

　　新政治文件指出：“長期和平友好合作是雙方唯一選擇�！被�于這一精神，這份文件貫穿著一條紅線，那就是體現(xiàn)了向前看、不糾纏于老問題的精神，著眼于推動共同利益、實現(xiàn)雙贏合作。關(guān)于歷史問題，新聯(lián)合聲明的表述是：“雙方?jīng)Q心正視歷史、面向未來，不斷開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面�！标P(guān)于臺灣問題，新文件采用了如下確認(rèn)性表述：“日方重申，繼續(xù)堅持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺灣問題表明的立場�！痹谶@一恰如其分的原則性表述以外，這份按中文文本約兩千字的聲明，把主要篇幅用于闡述加強相互合作的內(nèi)容。

　　另外，中日還在其他主要問題上取得了新的突破。在東海問題上，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會見記者時都明確表示“取得了重要進展”。新文件還指出：“中方表示重視日本在聯(lián)合國的地位和作用”，“中方對日朝解決有關(guān)問題，實現(xiàn)關(guān)系正�；�表示歡迎和支持”，“為進一步理解和追求國際社會公認(rèn)的基本和普遍價值進行緊密合作，不斷加強對在長期交流中共同培育、共同擁有的文化的理解”。雙方還就一系列雙邊與多邊合作領(lǐng)域達成了廣泛共識，包括進一步擴大軍事交流、在聯(lián)合國框架內(nèi)加強合作等。

　　迄今為止，中日已發(fā)表了四個政治文件，其產(chǎn)生的歷史背景不同，承擔(dān)的歷史使命也有區(qū)別。1972年的《中日聯(lián)合聲明》，使中日關(guān)系從長期戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)狀態(tài)中擺脫出來。1978年的《中日和平友好條約》，從法律上完成了兩國關(guān)系正�；�進程。1998年的《中日聯(lián)合宣言》，對冷戰(zhàn)后新環(huán)境下的中日關(guān)系做了重新定位。而本次的新《中日聯(lián)合聲明》，則在繼承前三個文件、融進2006-2007年兩個聯(lián)合新聞公報內(nèi)容的基礎(chǔ)上，為今后的中日關(guān)系做了定位與定向。

　　中日關(guān)系走出了在矛盾問題上陷于僵局、在情感碰撞中耗費精力的惡性循環(huán)，開創(chuàng)了增進友好感情與推動共同利益良性互動的新局面；
從“解決矛盾型”關(guān)系轉(zhuǎn)向“發(fā)展利益型”關(guān)系；
從“破冰”以來的“恢復(fù)性發(fā)展”階段進入了在“暖春”下的“實質(zhì)性發(fā)展”階段。

　　胡主席訪日，開啟了中日關(guān)系新一輪發(fā)展周期。

　　2008年中日間發(fā)生的一系列事件與現(xiàn)象，呈現(xiàn)出進展與停滯、偶然現(xiàn)象與必然趨勢相互交織的復(fù)雜局面。

　　在“5·12”四川大地震發(fā)生后，日本各界積極賑災(zāi)的姿態(tài)給中國民眾留下了良好印象，特別是日本救援隊文明敬業(yè)的風(fēng)貌贏得了尊敬和感謝。以往動輒相互譏諷的中日因特網(wǎng)論壇，5月以來出現(xiàn)了大量善意的相互評論。

　　然而，圍繞“中國輸日餃子中毒事件”、“日本自衛(wèi)隊飛機是否應(yīng)飛入中國災(zāi)區(qū)”等問題的兩國輿論反應(yīng)表明，高層和政府促成的“暖春”尚缺乏堅實而成熟的民眾感情基礎(chǔ)。

　　2008年6月18日，中日兩國在東海問題上達成的“6·18共識”，在中日兩國各界引起了十分復(fù)雜的反響。一方面，雙方輿論對兩國間這一曠日持久的磋商邁出打破僵局的第一步表示歡迎；
另一方面，兩國輿論都對本國在這一共識中做出的讓步表現(xiàn)出頗為激烈的反應(yīng)。

　　2008年6月24日至28日，日本自衛(wèi)隊艦艇“漣”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦對廣東省湛江港進行了訪問。此次訪問是對2007年11月中國海軍“深圳”號驅(qū)逐艦對日訪問的回訪，也是中日防務(wù)交流的又一重要進展。

　　在2008年北京奧運會的開幕式和各個賽場上，中國觀眾始終給日本運動員報以熱烈的掌聲和聲援。這些情景與2005年中國觀眾對日本足球隊喝倒彩的情形形成了鮮明對照。

　　這些最新動態(tài)表明，中日關(guān)系正處在一個空前復(fù)雜的互動框架之中。其顯著特點是：高層互訪催生暖春，民間感情乍暖還寒，互惠合作穩(wěn)步發(fā)展，戰(zhàn)略和解尚需時日。在這一局面下，中日政治與安全關(guān)系應(yīng)與兩國輿論的緩解和民意的改善同步前行，過于急進或過于保守都將導(dǎo)致適得其反的效果。

　　當(dāng)前，構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”已成為中日兩國的共同目標(biāo)。中日關(guān)系“回暖”進程的基本目標(biāo)，將是力求實現(xiàn)合作大于競爭、共同利益大于相互矛盾的局面。為此，需要兩國政府、有識之士以及民眾共同做出積極努力。

　　近年來中日矛盾的深層癥結(jié)，歸根結(jié)底就在于缺乏政治互信。中日雙方究竟是把對方視為21世紀(jì)的競爭對手還是合作伙伴？選擇后者，是中日真正走向戰(zhàn)略互惠的關(guān)鍵。胡錦濤主席訪日期間中日達成的重要共識是：兩國互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅，相互支持對方的和平發(fā)展；
中日作為兩個負(fù)責(zé)任的大國，決定為地區(qū)與世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出貢獻。增進政治互信、加強互利合作，是這個共識的核心所在。中日決心相互支持對方的和平發(fā)展，就意味著雙方都準(zhǔn)備以平常心來接受對方的“和平崛起”。這顯然是中日關(guān)系相互定位上的一個重大突破，如能始終貫徹下去，勢必對東亞合作和世界秩序產(chǎn)生深遠影響。

　　中日間存在矛盾是一個客觀現(xiàn)實，關(guān)鍵就在于能否控制矛盾、發(fā)展共同利益。中日雙方不能總是在如何分割一塊面包的“零和游戲”上使勁，而是應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)到如何把面包做大的“正和游戲”或“共贏游戲”上來。

　　在東海問題上，把劃界問題與“共同開發(fā)”區(qū)分開來同時加以推動，是一個“雙贏”的選擇。在日本關(guān)切的“入�！眴栴}上，中日將在聯(lián)合國改革得到進展、中日關(guān)系健康發(fā)展、兩國輿論持續(xù)升溫的過程中，繼續(xù)擴大共識。在防務(wù)交流和國際合作等以往合作步伐相對緩慢的領(lǐng)域，中日有望繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)提升相互關(guān)系。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已到了升級換代的轉(zhuǎn)折點，對此兩國的合作思路已日趨清晰，那就是要在節(jié)能、環(huán)保、大型互利項目以及國際經(jīng)濟合作上加大力度。

　　中日關(guān)系應(yīng)立足于理智與情感的良性互動之上。缺乏共同利益基礎(chǔ)的友好感情是脆弱的，而建立在單純利益計算之上的物化關(guān)系也不會是穩(wěn)固的�！爸腥沼押�，歸根結(jié)底是兩國人民的友好�！边@一中國領(lǐng)導(dǎo)層反復(fù)強調(diào)的語句，將越來越被證明是一句至理名言。中日關(guān)系正日益走向社會對社會、民眾對民眾的大眾交流時代，日本首相交替所產(chǎn)生影響將繼續(xù)相對減弱。在已經(jīng)迎來“暖春”的中日關(guān)系大環(huán)境下，日本國內(nèi)的“中國威脅論”、“中國異質(zhì)論”等負(fù)面話語體系已搖搖欲墜。因此，不管日本政局如何演變，中日推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的大局有望得到維護和發(fā)展。

　　隨著兩國間交往的日益增多和內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，中日關(guān)系變得日益復(fù)雜，影響這對關(guān)系的變數(shù)日益增多，因而僅靠一種渠道或單一方法來解決中日間結(jié)構(gòu)性問題將變得日益困難。因此，未來中日關(guān)系的發(fā)展進程，勢必將是政治、安全、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域相互影響的曲折、漸進的過程。

　　中日關(guān)系正站在新的歷史起點上，已經(jīng)有了走向“雙贏”的目標(biāo)。但就目前而言，這還僅僅是個目標(biāo)。要把它變?yōu)楝F(xiàn)實，則依然任重而道遠。如何把接受對方的“和平崛起”落實到各自戰(zhàn)略調(diào)整中，是一個十分艱巨的課題。中日之間的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，其各自國內(nèi)都還存在著各種不同的政治見解，兩國民眾之間的相互理解和相互信任還十分薄弱，今后兩國間還可能掀起政治風(fēng)浪。對未來的中日關(guān)系，既要看到樂觀的條件，也要充分考慮到不確定因素，未雨綢繆，趨利避害，爭取實現(xiàn)可持續(xù)的共同和平發(fā)展。

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