盧中原:經(jīng)濟(jì)回調(diào)期是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良機(jī)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-18 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
我們今年遇到的挑戰(zhàn),主要是國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑,經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊日益顯現(xiàn)。中小企業(yè)特別是民營小型企業(yè)經(jīng)營困難,困難加劇。
正視內(nèi)部回調(diào)原因
10月份以前,特別是上半年時(shí)間,我們國內(nèi)廠商遇到的困難主要不是美國金融危機(jī)的沖擊,也不是世界經(jīng)濟(jì)下滑帶來的沖擊,因?yàn)閷?duì)內(nèi)傳導(dǎo)沒有那么快,對(duì)上?赡苊黠@一些,對(duì)東南沿海地區(qū),廣東這樣的地區(qū)明顯一些,但是對(duì)中西部地區(qū)很不明顯,這些地區(qū)到10月份以后甚至到2009年1季度才可以明顯感受到。因?yàn)橹形鞑窟M(jìn)出口總額占GDP只有10%多,東南沿海要高于40%,為什么中西部也感覺困難?內(nèi)陸省份也感覺難受?主要是我們高增長成本上升,以及國際油價(jià)高企,外部輸出的價(jià)格上漲導(dǎo)致國內(nèi)價(jià)格上升,以及國內(nèi)的產(chǎn)能過剩這些原因?qū)е挛覀冎芷谛越?jīng)濟(jì)回調(diào)。
有說法認(rèn)為我們現(xiàn)在面臨的主要困難是外部環(huán)境的變化,主要是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),但我個(gè)人認(rèn)為,這只是一方面,一定要看到是內(nèi)需周期性回調(diào)本身,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律在起作用。有了這樣一種比較冷靜的態(tài)度,我們才會(huì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),就是沒有外部環(huán)境的急劇變化,我們內(nèi)調(diào)也會(huì)來的,來了就需要調(diào)整,優(yōu)勝劣汰,需要體制創(chuàng)新,加強(qiáng)管理。
不考慮外部環(huán)境的變化,我們也要迎接內(nèi)部高增長帶來的增長方式長期轉(zhuǎn)換不夠理想,成本上升、產(chǎn)能過剩帶來需求不振,看不到這一層,光希望國家去救,比如金融財(cái)稅來救一般的加工貿(mào)易型企業(yè),救勞動(dòng)密集型出口小企業(yè),是沒有看到問題的全部。今年,中西部會(huì)感覺到困難加劇,因此國家得出的判斷是明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更困難,這個(gè)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響逐步顯現(xiàn)出來了。
浙江當(dāng)?shù)匾恍┟駹I企業(yè)沒有受到廣東那樣的沖擊,因?yàn)樗麄兊臋n次已經(jīng)上了一個(gè)臺(tái)階,不再是依靠低端的勞動(dòng)密集型的一般加工貿(mào)易,他們更多是靠技術(shù)含量比較高,管理水平也比較高,這樣的產(chǎn)品更新?lián)Q代比較快,到了這個(gè)層次,抗沖擊能力就會(huì)更強(qiáng)一些。
而廣東則說,我們一天倒閉9000家,為什么不說我們一天成立10000家呢?這就是信心所在。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是受到?jīng)_擊了,民營小企業(yè)困難加劇這一點(diǎn)毫無疑問,這時(shí)更需要反思我們的內(nèi)部環(huán)境問題,比如說小企業(yè)的融資環(huán)境很困難,如何改善?讓民營中小企業(yè)更方便地融資,讓龐大的民間資本浮出水面,走正道,給他們創(chuàng)造融資環(huán)境,我們中小企業(yè)的困難就可以減少一些。所以通過這次沖擊,我們要從積極的角度來想我們哪些方面還需要改革,金融環(huán)境肯定是要改善,但是我們金融還有很多的工作要做,因?yàn)槲覀冞有很大的差距。
但股市回調(diào)過大,樓市回調(diào)疊加會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)信心不足。個(gè)人對(duì)樓市的看法是還應(yīng)該再回調(diào)。內(nèi)在規(guī)律要求我們的樓市、股市、資產(chǎn)市場(chǎng)也應(yīng)該回調(diào)。當(dāng)然也要防范回調(diào)過猛。
反周期政策結(jié)合長期政策
在經(jīng)濟(jì)回調(diào)的時(shí)候,正是我們推進(jìn)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì),就像兩次戰(zhàn)役之間部隊(duì)休息一樣,整編集中兵力,打散的重新整合,為下一輪增長提供技術(shù)基礎(chǔ),體制基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)。我在東南沿海聽到一些企業(yè)提到要做什么來應(yīng)對(duì)這些變化震蕩。比如說定合同的時(shí)候,我們鎖定價(jià)格沒有?我們鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)沒有?這都是可以做的,我覺得這企業(yè)家是清醒的。這樣的企業(yè)家越多,中國經(jīng)濟(jì)走出困境的時(shí)間越短。
現(xiàn)在的焦點(diǎn)是,經(jīng)濟(jì)回調(diào)是什么樣的?什么類型是L型、V型或W型等等,我個(gè)人認(rèn)為,什么型取決于時(shí)間、內(nèi)需的潛力和外部環(huán)境變化,我個(gè)人比較傾向于U型。
在回調(diào)期間,我的觀點(diǎn)是:第一,關(guān)于人民幣匯率問題。人民幣匯率在當(dāng)前形勢(shì)下要穩(wěn)定,不宜貶值,更不能升值。如果現(xiàn)在大幅度貶值,明確宣布人民幣貶值,會(huì)導(dǎo)致熱錢迅速的撤離,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,F(xiàn)在的情況跟1998年完全不同,1998年我們跟東南亞商品的出口情況是一樣的,所以我們不貶值是要吃大虧的,現(xiàn)在你貶值沒有用,所以這個(gè)不是靠貶值來刺激出口的。并且,國際上競(jìng)爭性貶值,可能把你的貶值效應(yīng)給抵消了,依然沒有用。所以我說人民幣匯率應(yīng)該是穩(wěn)定為好,一個(gè)遏制熱錢流動(dòng),同時(shí)也有利于我們整個(gè)金融環(huán)境宏觀經(jīng)濟(jì),也防止大量撤離。但是要給一個(gè)信號(hào),它是可以往下行的,避免單邊預(yù)期,形成合理的匯率,給它一個(gè)空間下行的態(tài)勢(shì),但不宣布要貶值,這就是穩(wěn)定所在。而這個(gè)在當(dāng)前對(duì)于我們企業(yè)的外部環(huán)境很有好處。
第二點(diǎn),我們現(xiàn)在的反周期政策,確實(shí)要和我們的增長方式轉(zhuǎn)變,密切結(jié)合起來。1995年提出的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,但是遇到短期的波動(dòng),這個(gè)波動(dòng)也有4、5年,大家都在致力于通縮,因此到十五結(jié)束的時(shí)候,能耗要控制,主要污染物要控制,建地指標(biāo)要控制,里面的原因很復(fù)雜。因此,從經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和當(dāng)年宏觀調(diào)控兩個(gè)角度來看,要防止中長期國家制定的方針轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方針受到短期經(jīng)濟(jì)增長的干擾,這個(gè)很容易轉(zhuǎn)移注意力。一定要把國家出臺(tái)的刺激方針、措施、政策和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來,要有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體制的改革,來保證反周期政策和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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