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如何提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:


  [摘 要]統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系著政府整體工作質(zhì)量,對社會(huì)發(fā)展、政府決策等工作有重要影響,所以加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重視具有重要意義。但是當(dāng)前我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中依然存在一些問題阻礙工作開展。為保證政府統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,必須提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,樹立政府良好形象和政府公信力,為國家經(jīng)濟(jì)安全提供保障。
  [關(guān)鍵詞]政府統(tǒng)計(jì);統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);質(zhì)量
  [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.12.105
  加入世貿(mào)組織以來政府統(tǒng)計(jì)部門將國際通行數(shù)據(jù)質(zhì)量評判標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)目標(biāo)中。但是我國政府統(tǒng)計(jì)工作與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距,在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在一些問題。為使我國政府統(tǒng)計(jì)工作與國際接軌,必須加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的研究,尋求有效措施,提高我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。
  1 提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意義
  (1)促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)安全。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論中指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)周期性特點(diǎn),而這種周期性特點(diǎn)是不受人為控制的,所以要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全,必須采取有效措施降低經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度,降低經(jīng)濟(jì)處于底部的周期。[1]當(dāng)然要想達(dá)到這一目標(biāo)必須保證政府具備高質(zhì)量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作水平。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以幫助政府部門實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效判斷,明確我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段,并作出正確判斷,從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展。
  (2)關(guān)系著金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。
  金融危機(jī)的出現(xiàn)大多是由于金融市場參與者出現(xiàn)不理智、不正確參與行為導(dǎo)致的,而這種行為的出現(xiàn)與市場中的信息不對稱、低效以及缺失等問題有直接關(guān)系。[2]統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作可以為金融市場提供重要的參考信息,如果政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,則很容易激發(fā)金融市場中不理智行為的發(fā)生,從而引發(fā)金融危機(jī)。所以,從一定程度上說,政府只有加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的重視,采取有效措施提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量才能最大限度上降低金融危機(jī)的發(fā)生,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。
  (3)對提高政府決策和公信力有重要意義。
  加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重視,有助于提高政府的決策能力和公信力,全面的數(shù)據(jù)信息可以為政府部門提供充足的數(shù)據(jù)支持,保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作,在充分滿足了政府各項(xiàng)需求的同時(shí)也滿足社會(huì)公眾的需求,從而獲得更多民眾的支持,對提升政府公信力有重要意義。
  2 我國政府在提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作中存在的問題
 。1)缺乏公信力。
  我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作是從20世紀(jì)90年代開始的,在工作開展過程中,我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作面臨來自國內(nèi)外專業(yè)領(lǐng)域人員的質(zhì)疑。尤其是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,我國在國際中的角色更加重要,同時(shí)在世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中中國的作用越來越明顯,但是對我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作依然存在著質(zhì)疑的聲音。[3]通過分析,出現(xiàn)這種狀況主要是因?yàn)檎帕Ρ容^低造成的。面對這一問題,我國統(tǒng)計(jì)局在技術(shù)方面開始加以重視,但還是無法避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,這給政府形象造成一定影響。
 。2)指標(biāo)含義不清晰。
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是由計(jì)量單位、計(jì)算方法、時(shí)間限制、指標(biāo)名稱、具體數(shù)值等要素構(gòu)成,所以在對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析過程中應(yīng)當(dāng)從不同方面進(jìn)行分析,從而全面掌握各數(shù)據(jù)信息所代表的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)意義。但是在實(shí)際工作中,政府部門所公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏指向性,指標(biāo)含義也不夠清晰,影響人們的深入了解,從而增加對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的懷疑。
 。3)缺乏透明性。
  我國政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)透明性不高,所以影響其服務(wù)社會(huì)功能的發(fā)揮。近年來雖然我國政府部門出臺(tái)一系列政策,轉(zhuǎn)變政府工作重心,增強(qiáng)政府陽光統(tǒng)計(jì)力度,但是與發(fā)達(dá)國家相比,透明度還不夠。比如,備受人民群眾關(guān)注的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式和調(diào)查方法等沒有實(shí)現(xiàn)及時(shí)公開,公眾獲取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的渠道單一,群眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏全面了解,從而影響政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。
  3 提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法
 。1)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的重視。
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作在政府工作中發(fā)揮重要作用,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的重視。首先為統(tǒng)計(jì)人員營造良好的工作環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,按照統(tǒng)計(jì)人員的工作能力分配任務(wù),保證工作的公平和公正,以此激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情和工作積極性。還有部分統(tǒng)計(jì)人員身兼數(shù)職,針對這一情況應(yīng)當(dāng)做好減負(fù)工作,實(shí)現(xiàn)任務(wù)的合理分配,從而提高工作效率和工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對統(tǒng)計(jì)工作的重視。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的重視還應(yīng)當(dāng)滲透到日常工作中,這要求政府部門可以定期組織培訓(xùn)活動(dòng),提高工作人員對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員形成正確的工作方法和工作理念,以積極的心態(tài)投入工作中,在不斷實(shí)踐和創(chuàng)新中提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 。2)學(xué)習(xí)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)觀念。
  要想提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,首先需要有先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)觀念進(jìn)行指導(dǎo),這要求政府部門必須明確每個(gè)工作階段的工作目標(biāo),深刻了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和概念。在先進(jìn)統(tǒng)計(jì)理念的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)思維由狹義向廣義的轉(zhuǎn)變,同時(shí)保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和科學(xué)性。傳統(tǒng)的政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式只是實(shí)現(xiàn)對調(diào)查工作中獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,避免數(shù)據(jù)知識(shí)性錯(cuò)誤的出現(xiàn),工作缺乏全面性已經(jīng)不適合當(dāng)前需求。目前的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作中要求必須將數(shù)據(jù)隱藏的含義表達(dá)出來,讓使用者有更清晰的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過加工和處理形成重要信息,在學(xué)習(xí)先進(jìn)統(tǒng)計(jì)觀念過程中需要加以重視。信息使用者在對數(shù)據(jù)分析過程中能夠獲得新的工作思路,從而提高工作質(zhì)量。
  (3)提高統(tǒng)計(jì)人員的工作素質(zhì)。
  政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性,所以對統(tǒng)計(jì)人員提出較高的要求。在開展工作過程中,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握專業(yè)知識(shí)和設(shè)備技術(shù)操作等,并且還要做到遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、尊重科學(xué)、堅(jiān)持原則等。高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員是提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的前提和基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)人員通過對獲取數(shù)據(jù)的專業(yè)分析,可以保證結(jié)論的科學(xué)性,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。綜合素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)人員才能按照工作流程工作,保證數(shù)據(jù)的可靠性,不會(huì)為一己私利在數(shù)據(jù)上弄虛作假。
  (4)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)法力度。
  在統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些虛假信息影響統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,直接影響統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。政府部門在開展工作過程中,應(yīng)當(dāng)采取有力手段,加大執(zhí)法力度,從而保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到穩(wěn)定提升。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,視情況輕重追究相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任,做到嚴(yán)格執(zhí)法。在不斷加大執(zhí)法力度的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供法律保障。
 。5)完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度。
  加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的監(jiān)督和評估是提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,在實(shí)際執(zhí)行過程中具有復(fù)雜性和長期性特點(diǎn),為保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,應(yīng)當(dāng)建立完善的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,加強(qiáng)對細(xì)節(jié)的重視,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息可以真實(shí)地反映出社會(huì)信息,為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障,從而達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
  (6)加強(qiáng)宣傳工作。
  良好的宣傳工作可以增強(qiáng)群眾對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),宣傳工作應(yīng)當(dāng)擺脫傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)宣傳模式,還要針對當(dāng)前國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析和宣傳,使受眾更好地了解統(tǒng)計(jì)理念和統(tǒng)計(jì)方式。在開展宣傳的同時(shí)還要對受眾的評論和質(zhì)疑進(jìn)行分析,對存在的誤解做好解釋工作,對不足及時(shí)進(jìn)行改正。
  4 結(jié) 論
  政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作有其重要意義,必須加強(qiáng)重視。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,在開展過程中還存在一些問題,針對當(dāng)前存在的問題,必須從制度、理念、方法、法律、人員等不同方面著手,采取有效措施提高政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
  參考文獻(xiàn):
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  [3]袁穎.政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及其提高對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(5):41.

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