（江蘇省高郵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社區(qū)教育中心，江蘇 揚州 225600）
　　[摘 要] 在我國發(fā)展現(xiàn)代化的過程中，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是非常重要的一部分，而在農(nóng)村實施成人教育可以提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識和致富能力，因此加強成人教育的實施可以促進新農(nóng)村的建設(shè)。對在新農(nóng)村的建設(shè)中實施成人教育時存在的問題進行了探討，并對此提出相關(guān)對策。
　　[關(guān) 鍵 詞] 新農(nóng)村建設(shè)；成人教育；農(nóng)業(yè)知識
　　[中圖分類號] G725 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）12-0132-01
　　在黨的十六屆五中全會中提到：“將城鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全面深化農(nóng)村改革，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入�！睂⑸鐣�主義新農(nóng)村建設(shè)好，目前是我國在發(fā)展現(xiàn)代化進程中的首要任務(wù)。因此，提高農(nóng)民群眾的文化水平以及對農(nóng)民群眾實施與科技農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識教育，都是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效措施之一，不過目前成人教育在新農(nóng)村的建設(shè)中存在著許多問題，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，若要更好地實施成人教育，就必須解決存在的問題。
　　一、在農(nóng)村成人教育中存在的問題
　　（一）部分農(nóng)村地區(qū)思想落后，觀念傳統(tǒng)
　　近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，盡管許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)脫離了貧困，但還存在一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，在這些地區(qū)的農(nóng)民群眾受到的文化教育并不多，因此也沒有重視文化教育的作用，對接受文化教育的主動性低。一些人認(rèn)為讀書學(xué)習(xí)沒有用、浪費錢，很早就讓孩子輟學(xué)，孩子也因此成為文盲，盡管政府在很早以前就已經(jīng)制定了九年制義務(wù)教育制度，也沒能改變那些人的觀念。一些農(nóng)民對成人教育產(chǎn)生抵觸情緒，因為他們認(rèn)為自己的年紀(jì)已經(jīng)太大了不適合再接受文化教育，成人教育因此在新農(nóng)村的建設(shè)中難以開展。
　�。ǘ�）地方政府對農(nóng)村成人教育認(rèn)識不足
　　許多人對農(nóng)民的定義就是種田，如果農(nóng)民不種田就是游手好閑，而在許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的地方政府也忽視了成人教育對新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，他們認(rèn)為農(nóng)民只需要接受小學(xué)教育和初中教育就夠了，只有知識分子才會接受教育，農(nóng)民只要會種田就行，從而輕視了成人教育和職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村中的作用，使得成人教育在農(nóng)村難以實施。
　　（三）成人教育機構(gòu)不健全
　　許多地區(qū)沒有形成統(tǒng)一的教育機構(gòu)，而且相關(guān)的教育管理部門的管理機制不夠健全，還需要進一步改善，比如在農(nóng)村的成人教育部門中，一些工作人員沒有明確自己的崗位職能，濫用權(quán)力，或者越級，造成部門出現(xiàn)職權(quán)錯亂的情況，對成人教育的開展造成了嚴(yán)重的影響，不利于成人教育在農(nóng)村中的實施。
　　二、在新農(nóng)村建設(shè)中促進成人教育的對策
　�。ㄒ唬└淖冝r(nóng)民傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求
　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟是否能夠提高主要取決于農(nóng)民的思想和觀念夠不夠先進，所以在實施成人教育的過程中，改變農(nóng)民的傳統(tǒng)思想觀念是首要的。由于許多農(nóng)民缺少與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科學(xué)知識，所以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動缺乏主動性和積極性，而且有不少的農(nóng)民沒有“富而進思”的想法，只滿足于現(xiàn)狀。只有科學(xué)理念和科學(xué)知識才能夠進一步促進農(nóng)業(yè)市場的經(jīng)濟發(fā)展，如果僅僅依靠農(nóng)民普通的勞作是無法提高市場經(jīng)濟的，因此，加強成人教育在農(nóng)村的發(fā)展是非常有必要的。要對農(nóng)民進行培訓(xùn)，使農(nóng)民了解并掌握一些現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)知識、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)等知識，要激起農(nóng)民對農(nóng)業(yè)市場發(fā)展的興趣，增強他們的自信并增強主動意識；要改變農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的傳統(tǒng)觀念，幫助他們養(yǎng)成科學(xué)的、自律自覺的、積極向上的思想觀念。在培訓(xùn)中，要使農(nóng)民意識到，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中除了勞動力之外，非常重要的還包括科學(xué)技術(shù)和專業(yè)知識，若要不落伍于時代發(fā)展的腳步，就只有接受文化教育，豐富自身知識。
　　（二）完善農(nóng)村成人教育管理機制
　　若要更好地在農(nóng)村實施成人教育，就必須以一種新型的管理模式來取代傳統(tǒng)集約型管理模式，傳統(tǒng)模式限制了成人教育機構(gòu)在農(nóng)村的自主辦學(xué)權(quán)力，在新模式中，改變了傳統(tǒng)模式的限制，不再干擾成人教育機構(gòu)的辦學(xué)權(quán)力，并收集各種資源加以利用；在對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展進行籌劃時，要把農(nóng)村成人教育規(guī)劃進去，并對成人教育加以重視；要規(guī)劃好小、初、高普通教育、職業(yè)教育以及成人教育在農(nóng)村中的發(fā)展；為了更好地管理監(jiān)督成人教育機構(gòu)，需要建立一個成人教育機構(gòu)監(jiān)管機制，監(jiān)督管理好成人教育機構(gòu)中資金的使用、教學(xué)質(zhì)量以及升學(xué)率，將成人教育機構(gòu)的自主辦學(xué)行為規(guī)范起來，在最大限度上發(fā)揮出監(jiān)管機制的作用。
　　總之，在新農(nóng)村的建設(shè)中實施成人教育不但可以幫助農(nóng)民增加收入，還可以促進中國特色社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。針對目前成人教育在農(nóng)村還存在許多未解決的問題，相關(guān)部門必須加強對成人教育在新農(nóng)村建設(shè)中實施的重視，成人教育是一項可以為農(nóng)村建設(shè)帶來巨大經(jīng)濟效益的事業(yè)，同時也是一項實施時間非常長久的工程，這就需要努力改變農(nóng)民對接受文化教育的傳統(tǒng)觀念，加大對成人教育的資金投入，形成一個統(tǒng)一的教育機構(gòu)，通過這些措施促進成人教育在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
　　參考文獻：
　　[1]郭慶春，孫珂，張軒.新農(nóng)村建設(shè)中成人教育存在的問題與對策[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（3）：227-229.
　　[2]凡玉蘭.新農(nóng)村建設(shè)中實施成人教育的一二三[J].新農(nóng)村，2010（5）：52.

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