堅持五大發(fā)展理念,,實現(xiàn)人事管理模式轉變
發(fā)布時間:2019-08-16 來源: 日記大全 點擊:
摘要:本文針對黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,闡述了五大發(fā)展理念對高校改革的重要意義,并結合人事部門具體工作,從重視各類人才隊伍建設、激發(fā)人力資源新活力、優(yōu)化人力資源配置、完善考核評價機制等四個方面實現(xiàn)人事管理模式的轉變,并對人事部門人員全面加強自身建設提出了具體要求。
關鍵詞:黨的十八屆五中全會 五大發(fā)展理念 人事管理模式 新常態(tài)
黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,這是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果,是對黨的發(fā)展理論的豐富和拓展,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循,對高等教育改革與發(fā)展具有十分重要的指導意義。
一、五大發(fā)展理念對高校改革的意義
高校今后一個時期的重要任務,就是學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神,牢固樹立和認真踐行“五大發(fā)展理念”,并用以指導和推動高校發(fā)展的各項工作。
1.深刻理解“五大發(fā)展理念”的基本內涵和實踐要求
要深刻理解“五大發(fā)展理念”蘊含著解放思想、與時俱進的思想品格,自覺對照檢驗實際工作,更好地在解放思想中跟上時代變化,在轉變觀念中贏得新的發(fā)展先機;要深刻理解“五大發(fā)展理念”蘊含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐邏輯,深入研究高等教育規(guī)律,在研究和把握規(guī)律中認識發(fā)展的新內涵、新要求;要深刻理解“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向,增強問題意識、強化問題導向,注意抓薄弱環(huán)節(jié),在破解發(fā)展難題中實現(xiàn)學校各項事業(yè)新的發(fā)展;要深刻理解“五大發(fā)展理念”彰顯著人民至上的價值取向,努力提升全體師生員工的幸福感和獲得感;要深刻理解“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著辯證思維和統(tǒng)籌兼顧的科學方法論,樹立全面系統(tǒng)的思維,掌握科學統(tǒng)籌的方法,構建開辟未來發(fā)展前景的頂層設計。
2.以“五大發(fā)展理念”統(tǒng)領學校各項工作
要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,緊緊圍繞“轉方式、調結構”不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展理念,繼續(xù)深化管理體制改革,繼續(xù)推進教育教學改革,創(chuàng)新社會服務形式和內容,努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和智力支撐;要堅持協(xié)調發(fā)展理念,實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新協(xié)調同步,在協(xié)調發(fā)展中全力補齊短板,堅持和突出學科優(yōu)勢和學科特色,打造協(xié)調發(fā)展的學科群;要堅持綠色發(fā)展理念,培養(yǎng)師生綠色觀念,建設綠色文明校園,將可持續(xù)發(fā)展理念作為高水平醫(yī)科大學建設的重要組成部分,實現(xiàn)人與校園環(huán)境的和諧統(tǒng)一;要堅持開放發(fā)展理念,搶抓重要機遇,打造多層次、寬領域、全口徑的對外開放態(tài)勢,加強國內外教學、科研合作,堅持國際化視野,主動對社會開放,大力創(chuàng)新服務社會方式,不斷提高服務的實際效果和社會效益;要堅持共享發(fā)展理念,堅持立德樹人這一根本任務,把“辦學以教師為本,教學以學生為本”落到實處,統(tǒng)籌好教學、管理、服務三支隊伍,加強和改進民生工作,高度重視師生的合理訴求,切實提高師生的生活質量、發(fā)展?jié)撃芎托腋V笖?shù)。
二、人事工作管理模式轉變
人事處要牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進,適應高等教育綜合改革新常態(tài),以人才突破、機構優(yōu)化為重點,著力加強人力資源建設和配置,深化人事制度改革,創(chuàng)新考核體系,完善薪酬機制,大力提高人才效能,提升人事人才工作的效率和科學化水平。
1.重視各類人才隊伍建設
。1)更新人才工作理念,創(chuàng)新人才工作模式。以學科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有人才狀況和人才團隊發(fā)展預期,繼續(xù)加大杰出領軍人才和團隊引進力度,健全學校評議、年薪商定等“綠色通道”機制。改革完善有關政策規(guī)定,逐步提高對引進人選的綜合條件要求,細化崗位目標、條件待遇、考核辦法、違約責任,構建“高待遇、嚴要求、重實效”的人才聘期管理模式以及相應的評價、激勵、退出機制。
(2)實現(xiàn)人才引進工作的中心轉移。聚焦學校重點發(fā)展、扶植學科,面向海內外招聘學術造詣高深、對學科建設具有創(chuàng)新性構想和戰(zhàn)略性思維、注重學術梯隊建設的學科帶頭人。強調和鼓勵高層次人才團隊的整體引進。
。3)繼續(xù)為校內現(xiàn)有人才進位提升給予有力支持。推進教師發(fā)展中心建設,建立以學科為基礎的青年骨干教師遴選機制,完善青年教師訪學進修的常態(tài)化機制,加強海外訪學培訓,促進青年教師國際化發(fā)展。關注青年教師成長,打破資歷制約,不拘一格選拔青年才俊,鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。
2.激發(fā)人力資源新活力
(1)開展人才組織模式創(chuàng)新。按照人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究三位一體原則,圍繞學科調整拓展,探索矩陣式、共享式、平臺式等多元化的基層教學科研組織形式,建立適應高水平人才團隊發(fā)展的更加靈活的管理方式,促進跨學科合作,強化高水平、高顯示度科研成果產(chǎn)出,實現(xiàn)科研實力與人才培養(yǎng)質量、學科發(fā)展水平相互促進、同步提升。
。2)完善二級管理體制,推動教學科研組織方式變革。進一步落實大學章程,健全學校宏觀管理、院(系)自主運行的校院兩級管理體制,提升職能部門謀劃運作、組織協(xié)調、監(jiān)督管理及綜合服務能力;加強院(系)自主辦學能力建設,確保其擁有與事業(yè)發(fā)展相匹配的內部管理自主權和面向社會發(fā)展的政策空間,形成校院兩級互動聯(lián)動、協(xié)調統(tǒng)一、合力發(fā)展的運行機制,使學校治理體系進一步完善,治理能力顯著提高。
。3)調整和理順機構設置,明確職責清單。調整機構設置,逐步調整和規(guī)范校內二級單位設置,消除管理空白與職能重疊;引導教學科研平臺職能回歸,促進校內科研平臺共享、開放功能充分發(fā)揮;理順部門、院(系)職能,制定機構職責清單,理清職能部門下放權力清單,進一步明確簡政放權事項。
3.優(yōu)化人力資源配置
(1)加強崗位分級聘用工作。根據(jù)高校辦學規(guī)模、學科建設規(guī)劃和編制規(guī)劃,完善崗位管理的制度設計,健全有利于人才隊伍結構不斷優(yōu)化的長效機制;根據(jù)各級教學科研崗位的聘用條件、崗位職責及考核辦法,實施崗位設置和分級聘用工作,簽訂崗位聘用合同,理順崗位管理體系,促進人才隊伍健康發(fā)展。
(2)動態(tài)調節(jié)用人效益。實現(xiàn)人力資源的配置與事業(yè)發(fā)展、學科特點緊密掛鉤,促使人事編制與院(系)事業(yè)發(fā)展規(guī)模全面匹配,提高人均教學科研績效,積極優(yōu)化人力資源的配置結構。按照“定編、定崗、定責”的原則,建立崗位配置與目標任務聯(lián)動機制。
。3)努力形成現(xiàn)代人事制度體系。發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用,推進教師合理流動,控制管理人員,規(guī)范使用編外用工。積極構建“聘用-培養(yǎng)-使用-評價-晉升-退出”六位一體人事制度體系。
4.完善考核評價機制
。1)建立開放、系統(tǒng)、動態(tài)的人才發(fā)掘與跟蹤服務系統(tǒng)。充分發(fā)揮新媒體在人才發(fā)掘與遴選、對外宣傳、專家咨詢、國際交流等多方面的功能。探索建立外聘人員評價機制,建立起外聘人員的完整教學科研檔案,對其工作效能進行全面、科學的評估。
。2)完善分類分級考核指標體系。完善高層次人才引進后的評價與考核體系,提升人才資源使用效益,鼓勵高層次人才的積極性和創(chuàng)造力,切實發(fā)揮高層次人才在教學、科研、學科建設及人才培養(yǎng)中的作用,使高層次人才引進工作進入良性發(fā)展的軌道。
總之,人事部門人員要全面加強自身建設,深入基層,強化服務。增強責任意識,把各項改革引向深入;提升適應新常態(tài)的能力素質,強化學習,不斷提升工作能力和水平,注重養(yǎng)成專業(yè)思維、素養(yǎng)、方法;建設嚴和實的工作作風,樹立雷厲風行、真抓實干、科學嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L;切實提高各項工作的科學化、規(guī)范化服務水平,努力提高人事干部素質。
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