【摘 要】煤炭產業(yè)作為我國支柱型產業(yè)之一，在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到重要作用。近年來國家加強對煤炭開采的整治，國有煤炭企業(yè)成為我國煤炭產業(yè)的主力。但隨著經(jīng)濟市場化與國際化的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理中存在著很多不足之處而限制了企業(yè)的發(fā)展。這就要求國有煤炭企業(yè)必須注重經(jīng)營管理的實踐，以有效的方式進行經(jīng)營管理的創(chuàng)新，在提升國有煤炭企業(yè)競爭力的基礎上，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　【關鍵詞】煤炭企業(yè);經(jīng)營管理;管理創(chuàng)新
　　【中圖分類號】F426.21 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）02-0219-02
　　 從能源行業(yè)來看，雖然由于煤炭有著較高的污染性，但依然是目前不可取代的能源，煤炭行業(yè)在未來一段時間內依然是市場經(jīng)濟的重要組成部分，但相對煤炭產業(yè)的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)在具體經(jīng)營管理中與發(fā)達國家還存在著一定差距。尤其近年來我國經(jīng)濟高速增長，國家政府部門致力于對煤炭產業(yè)進行整合，在取締小煤礦及不合規(guī)煤礦的前提下，國有煤炭企業(yè)成為煤炭產業(yè)主力軍，這也進一步要求煤炭企業(yè)強化經(jīng)營管理。結合目前我國能源產業(yè)的發(fā)展實際情況及未來的煤炭資源需求狀況，關注國有煤炭企業(yè)經(jīng)營與管理，對國有煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是非常有意義的。
　　1 國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀分析
　　 根據(jù)相關資料顯示，僅2017年我國實現(xiàn)煤炭產量達到35億t以上，并且預計2018年全年實現(xiàn)煤炭產量36億t以上，其中煤炭的進口數(shù)量將呈現(xiàn)下降的趨勢，我國總體煤炭庫存將進一步降低，這也會激發(fā)國內對煤炭的投資。國有煤炭企業(yè)作為我國煤炭產量的“大戶”，承擔著我國煤炭90%以上的開采與運輸。從目前我國國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀來看，其主要存在以下問題。
　　1.1 經(jīng)營管理的思想滯后
　　 任何企業(yè)的發(fā)展都離不開科學的有序管理，國有煤炭企業(yè)也不例外，經(jīng)營管理思想對國有煤炭企業(yè)的發(fā)展有著不可取代的作用，只有結合國內外煤炭產業(yè)的需求，融合現(xiàn)代經(jīng)營與管理觀念，才能實現(xiàn)國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但從目前來看，國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理思想相對較為落后，認為國有企業(yè)由國家負責，只需要落實上級的政策與意見，便是實現(xiàn)了經(jīng)營管理，這種管理模式有著很大程度的計劃經(jīng)濟經(jīng)營管理思想，與現(xiàn)如今市場經(jīng)濟存在很大的不適性。面對現(xiàn)今競爭激烈且逐漸枯竭的煤炭資源，國有煤炭企業(yè)將承擔著越來越大的經(jīng)營管理風險，這種風險依然沒有被國有煤炭企業(yè)所重視，更沒有提出有效的解決策略，限制了國有煤炭企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
　　1.2 企業(yè)管控能力較弱
　　 現(xiàn)今國有煤炭企業(yè)大多基于原本企業(yè)對小型煤炭企業(yè)進行兼并重組，可以說國有煤炭企業(yè)無論規(guī)模還是能力都有了很大的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)也針對這一現(xiàn)象進行了經(jīng)營管理框架的改革。但從實際來看，國有煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理方面還存在著水平不高、能力較弱的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在國有煤炭企業(yè)的治理結構不完善，經(jīng)營管理的層級較多，從而導致經(jīng)營管理的效率不高，影響國有煤炭企業(yè)競爭力。
　　1.3 財務管理不規(guī)范
　　 財務管理在整個企業(yè)管理中有著重要作用，也是確保企業(yè)資金安全與正確應用的手段，現(xiàn)今我國的國有煤炭企業(yè)在經(jīng)營管理中還缺少完善的財務制度，尤其缺少對國有煤炭企業(yè)的財務監(jiān)管。加之財務管理的相關人員在一定程度上缺少經(jīng)驗與專業(yè)能力，很難滿足國有煤炭企業(yè)財務發(fā)展的需要。另外，追逐利益是企業(yè)的根本，但國有煤炭企業(yè)卻過分關注自身的收益，缺少對經(jīng)營管理制度與層次的變革，讓國有煤炭企業(yè)的資金使用缺少合理的制度支撐，資金浪費及不合理支出現(xiàn)象嚴重，也在很大程度上影響了國有企業(yè)經(jīng)營管理的實施。
　　1.4 核算體系不完善
　　 現(xiàn)今所有的國有煤炭企業(yè)已經(jīng)制定了完善的成本及資金預算體系，但與之相適應的核算體系卻沒有建立，從而讓國有煤炭企業(yè)存在著常見預算“松”與“空”的現(xiàn)象。雖然部分國有煤炭企業(yè)結合預算體系建立了相應的核算體系，但核算體系總體上缺少量化指標，并且缺少必要的細分，最終導致核算缺少效率，也缺少及時性。加之國有煤炭企業(yè)沒有制定相應的核算獎懲措施，從而讓核算工作更多流于表面，達不到有效控制國有煤炭企業(yè)成本支出、提升投資效率及投資質量的要求。
　　1.5 管理者素質不高
　　 現(xiàn)今，國有煤炭企業(yè)面臨著越來越多也越來越復雜的問題，表現(xiàn)尤為明顯的便是管理人員素質不高，這也是國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理水平不高的原因之一。具體主要表現(xiàn)在無法及時發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)營管理中遇到的問題，導致經(jīng)營管理工作滯后，對企業(yè)的發(fā)展與效益產生影響。所以，全面增強國有煤炭企業(yè)管理者的素質，對強化經(jīng)營管理工作有著十分重要的作用。
　　2 國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新路徑
　　2.1 創(chuàng)新經(jīng)營管理理念
　　 創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營管理，首要任務便是對理念進行創(chuàng)新，只有在全新理念支撐下，才能推動國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的發(fā)展，讓國有煤炭企業(yè)適應現(xiàn)代社會的趨勢，從而全面提升國有煤炭企業(yè)的競爭力。這就要求國有煤炭企業(yè)進一步通過培訓與學習等方式，突破傳統(tǒng)思想，在企業(yè)內部實施現(xiàn)代化經(jīng)營管理的理念教育與宣傳，以現(xiàn)代理念為基礎，集思廣益，制定符合國有煤炭企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀的經(jīng)營管理制度，強化經(jīng)營管理的創(chuàng)新。對于行之有效的經(jīng)營管理理念創(chuàng)新，給予必要的獎勵，包括精神獎勵、物質獎勵、金錢獎勵等，調動國有煤炭企業(yè)所有員工的生產積極性，為發(fā)展與完善企業(yè)獻計。
　　2.2 著眼企業(yè)管控能力的創(chuàng)新
　　 經(jīng)營管理指的是國有煤炭企業(yè)從企業(yè)角度出發(fā)，以科學的分析、規(guī)劃等方式，利用國有企業(yè)自身的人員、財力等條件，實現(xiàn)對國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新，從而獲取更高價值的方式。從國有煤炭企業(yè)的角度來看，這就要求創(chuàng)新國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理，從客觀的角度全面地對企業(yè)管控能力進行分析，分析目前國內外煤炭產業(yè)的宏觀市場環(huán)境、政府部門的政策、國內外市場競爭及管理方式等因素，有針對性地通過創(chuàng)新強化國有煤炭企業(yè)競爭力，制定未來國有企業(yè)的管理與控制措施。另外，國有煤炭企業(yè)還需要關注經(jīng)營管理戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行與控制各個環(huán)節(jié)，讓國有煤炭企業(yè)所有員工都認識到企業(yè)的發(fā)展與個人發(fā)展之間的關系，讓國有煤炭企業(yè)真正成為引領能源產業(yè)發(fā)展的企業(yè)。

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