摘要：文章通過對(duì)于我國石油天然氣工業(yè)企業(yè)的組織治理、財(cái)務(wù)建設(shè)以及財(cái)務(wù)控制等方面展開一些探討，研究指出我國石油天然氣工業(yè)企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制領(lǐng)域的不足之處，并提出相關(guān)問題解決的分析與對(duì)策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是當(dāng)前石油天然氣工業(yè)企業(yè)治理至關(guān)重要的工作之一，也是開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)保障。然而由于石油天然氣工業(yè)自身的行業(yè)特點(diǎn)奠定了其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作獨(dú)特的地方。因此，要全面完整客觀地認(rèn)識(shí)石油天然氣工業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，這對(duì)于完善企業(yè)管理、提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力有著重要而又現(xiàn)實(shí)的意義。
　　關(guān)鍵詞：石油天然氣工業(yè)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；內(nèi)部控制
　　石油天然氣工業(yè)的業(yè)務(wù)是基于石油與天然氣兩大板塊，其中由產(chǎn)業(yè)上游的原油以及天然氣的勘探、采集，還有產(chǎn)業(yè)下游的石油化工、天然氣輸送等一系列業(yè)務(wù)構(gòu)成�；�于石油天然氣工業(yè)框架下的集團(tuán)或企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作主要由企業(yè)的組織治理、財(cái)務(wù)建設(shè)以及財(cái)務(wù)控制等方面構(gòu)成。企業(yè)的組織治理是一個(gè)企業(yè)管理理念的實(shí)施手段，具有良好的企業(yè)組織治理架構(gòu)是其保持各項(xiàng)工作穩(wěn)步有效發(fā)展的決定性因素，也決定著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是否能在良性健康的環(huán)境下開展；企業(yè)的財(cái)務(wù)建設(shè)主要指的是針對(duì)于企業(yè)自身實(shí)際情況制定規(guī)范的財(cái)務(wù)制度規(guī)程，并且依照法律法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保證財(cái)務(wù)制度的時(shí)效性與執(zhí)行性；企業(yè)的財(cái)務(wù)控制指的是財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等規(guī)程。除此以外，以業(yè)務(wù)控制為框架的貨幣資金財(cái)務(wù)、企業(yè)采購財(cái)務(wù)以及成本費(fèi)用財(cái)務(wù)等多方面業(yè)務(wù)，也是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要組成。由于石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模通常比較龐大，而且使用產(chǎn)業(yè)上下游統(tǒng)一系統(tǒng)化的管理理念，因而使得這些企業(yè)的業(yè)務(wù)組織架構(gòu)具備了獨(dú)有的特征。具體表現(xiàn)為企業(yè)的業(yè)務(wù)組織和運(yùn)行的架構(gòu)較為繁瑣，這也令企業(yè)的管理者在企業(yè)治理的過程中面臨巨大挑戰(zhàn)。隨著科學(xué)技術(shù)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)和管理的要求也隨之增高。鑒于部分企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作較為薄弱，已暴露出很大的局限性，因而加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作已經(jīng)勢(shì)在必行，這也是實(shí)現(xiàn)石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
　　一、石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的不足之處
　　石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域是為我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)輸送重要戰(zhàn)略能源的流體礦產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，由于該行業(yè)的業(yè)務(wù)對(duì)象以及經(jīng)營管理與其他行業(yè)相比有著很強(qiáng)的特殊性，正是基于這些特殊性使得石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域適用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則以及監(jiān)督其運(yùn)行效果的核算方法與其他行業(yè)也有明顯的區(qū)別。換而言之，也就是石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的整個(gè)流程都具有其他行業(yè)所不具有的獨(dú)特之處。然而，雖然長期以來石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域?yàn)槲覈�的�?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但該行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所存在的問題也不容忽視。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制就是其中比較薄弱的環(huán)節(jié)，該問題的解決也是我國全面深化改革的題中應(yīng)有之義。針對(duì)于石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的利弊，此前已有部分研究開始重點(diǎn)關(guān)注，并得出了一些行之有效的解決方案。然而在當(dāng)前的實(shí)際企業(yè)之中，還是或多或少的存在一些尚待關(guān)注與解決的矛盾與問題，以下針對(duì)于石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，將會(huì)指出當(dāng)前部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中依然存在的問題，并將會(huì)在接下來的論述中提出針對(duì)于所面臨的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的內(nèi)部控制問題的解決方案，以供實(shí)際工作中的參考。
　　（一）企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控觀念缺乏
　　一部分石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控制度重視不足，使得財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全、不合理。同時(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的覆蓋面明顯不足，并不能使得所有的業(yè)務(wù)部門和工作人員有可以遵照的章程。在業(yè)務(wù)執(zhí)行領(lǐng)域以及實(shí)踐環(huán)節(jié)，相關(guān)人員忽視財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的權(quán)威性，對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的監(jiān)督效能置之不顧，而且無人指出這樣明顯的失誤。這樣使得本身就不夠健全的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度形式化，難以發(fā)揮作用并持續(xù)得到發(fā)展完善。
　�。ǘ�）財(cái)務(wù)內(nèi)控不夠廣泛
　　由于部分石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)各部門在職能上具有相對(duì)的獨(dú)立性，加之企業(yè)管理層沒有能夠很好地協(xié)調(diào)，使得很多人理所當(dāng)然地認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控工作只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，和其他的職能部門沒有聯(lián)系。這樣一來就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的不夠廣泛，各個(gè)職能部門在實(shí)際工作中也較少地給予財(cái)務(wù)部門以配合，財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的群眾基礎(chǔ)不牢，因此也就無法在整個(gè)企業(yè)的范圍內(nèi)令財(cái)務(wù)內(nèi)控制度得到很好地貫徹落實(shí)，甚至形同虛設(shè)。
　�。ㄈ�）財(cái)務(wù)內(nèi)控手段缺乏有效性
　　在實(shí)際的石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域，許多企業(yè)在管理過程中對(duì)于財(cái)務(wù)工具以及技術(shù)的運(yùn)用不夠全面，諸多關(guān)鍵的業(yè)務(wù)指標(biāo)和管理方法得不到卓有成效的利用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的自動(dòng)化程度不高，員工工作熱情不夠，這都導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作高效開展的壁壘。
　�。ㄋ模┴�(cái)務(wù)內(nèi)控制度不規(guī)范
　　有一部分石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)在制定財(cái)務(wù)內(nèi)控的形式與內(nèi)容時(shí)，針對(duì)于相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)掌握不足，無法根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況制定出卓有成效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系。并且無法隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及行業(yè)日新月異的變化做出及時(shí)的制度層面的反應(yīng)，制度的可操作性不足，缺乏完整、時(shí)效等基本保證。
　　二、提升石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平的策略
　�。ㄒ唬┡囵B(yǎng)基于成本控制的管理理念
　　我國石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)理應(yīng)基于石油天然氣管理辦法，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，研究發(fā)展新型油田的經(jīng)營發(fā)展方式，以油田產(chǎn)出成本為依據(jù)，分析計(jì)算石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)的成本方案。并借此尋找出成本可控的最大程度，減少非必要支出，提升整個(gè)企業(yè)的資金使用效率，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源節(jié)約型低耗發(fā)展方式。同時(shí)要依據(jù)成本控制的內(nèi)在要求，加強(qiáng)管理理念的豐富性、多樣性，開展系統(tǒng)性業(yè)務(wù)治理，針對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題及漏洞進(jìn)行整體的系統(tǒng)性分析。要充分利用項(xiàng)目管理等專業(yè)知識(shí)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，將各類專業(yè)知識(shí)真正落實(shí)到實(shí)際工作之中，以期實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的效能最佳化。此外，也要針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式，將有限的石油天然氣資源發(fā)揮出最大的功用與價(jià)值。監(jiān)管部門要積極使用職權(quán)，監(jiān)督相關(guān)部門開展落實(shí)工作，并記錄在案。

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