■良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和條件，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明有著極為重要的意義。 　　 　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)是當(dāng)前和今后我省生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和條件，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明有著極為重要的意義。
　　
　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯
　　
　　貴州“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”的省情，恰好蘊(yùn)含著保存良好的自然環(huán)境和原生態(tài)文化。如今，良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、豐富的資源已經(jīng)成為我省最大的優(yōu)勢(shì)。一是森林覆蓋率達(dá)39.93%，比全國(guó)平均水平高出2倍，有力地提升了生態(tài)環(huán)境的品相。在黔東南的一些地方，森林覆蓋率超過了60%。目前全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良以上的面積，已經(jīng)占到全省面積的78%。二是我省是世界上喀斯特地形發(fā)育最典型、類型最完備的地區(qū)之一，自然景觀集山石、水景、洞穴、林木為一體，孕育了眾多與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的旅游品牌。三是高原地勢(shì)和山地地貌，形成了獨(dú)特的優(yōu)越氣候，特別是在炎炎夏日里，貴州成為避暑納涼的好去處。其中貴陽市7月份多年平均氣溫只有27℃，被評(píng)為“中國(guó)避暑之都”。四是由于氣候、生物的多樣性以及低緯度、高海拔的特點(diǎn)，加之農(nóng)村面源污染小，有利于我省開發(fā)生物資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及綠色食品。五是擁有豐富的能源。水火互濟(jì)的煤電優(yōu)勢(shì)使以煤炭和電力為重點(diǎn)的能源工業(yè)迅猛發(fā)展，成為全省第一經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也使我省成為“西電東送”不可或缺的重點(diǎn)省份；礦產(chǎn)資源量大質(zhì)優(yōu)、分布集中，儲(chǔ)量居全國(guó)前5位的礦產(chǎn)有28種，其中鋁、磷、錳、銻、金以及重晶石等資源優(yōu)勢(shì)尤為突出，鋁、磷工業(yè)等在全國(guó)具有舉足輕重的地位；擁有“三線”軍工企業(yè)和名酒名煙名茶名藥等寶貴資源。五是我省是一個(gè)少數(shù)民族聚居的省份，濃郁的民族風(fēng)情及蘊(yùn)藏著古樸淳厚、絢麗多姿的歷史傳統(tǒng)和多樣性的原生態(tài)民族文化，使得貴州可以成為民族文化的最大博物館。六是擁有一大批特色鮮明的名勝區(qū)、保護(hù)區(qū)和名城、名鎮(zhèn)。全省目前擁有1個(gè)世界自然遺產(chǎn)、13個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、8個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、19個(gè)國(guó)家森林公園、6個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、4個(gè)國(guó)際性生態(tài)博物館、59個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還有2個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城、7個(gè)古城、4個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、18000個(gè)民族村寨等，為我省大力發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。
　　
　　生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著
　　
　　通過多年不懈的努力奮斗，我省的生態(tài)建設(shè)取得了顯著的成效。
　　林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快。通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施“兩江”防護(hù)林體系建設(shè)、天然林保護(hù)、封山育林、退耕還林、野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)和石漠化治理七大工程，全省森林覆蓋率保持每年增長(zhǎng)1個(gè)多百分點(diǎn)，現(xiàn)已接近40%。其中2000年至2006年實(shí)施的退耕還林工程，累計(jì)投資70億元、完成退耕還林1669萬畝，全省森林覆蓋率因此提高近6個(gè)百分點(diǎn)。黔東南通過多年的植樹造林，全州森林面積達(dá)到2850.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)62.78%，丹寨、榕江、黎平、劍河等縣還榮獲“全國(guó)造林綠化百佳縣”。
　　探索治理石漠化模式取得重要進(jìn)展。近年來，石漠化嚴(yán)重的黔西南州已探索出低海拔地區(qū)種植花椒的“頂壇模式”、中海拔地區(qū)種植金銀花的“坪上模式”、高海拔地區(qū)發(fā)展草地畜牧業(yè)的“晴隆模式”三大生物治理石漠化模式。這些成功經(jīng)驗(yàn)，為我省推進(jìn)石漠化治理并在55個(gè)石漠化綜合治理試點(diǎn)縣進(jìn)行試驗(yàn)提供了可貴的借鑒。
　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。五年來，全省新建竹林基地、速生豐產(chǎn)紙漿林基地、坑木林基地近300萬畝，新建和改造野生山核桃、花椒等特色經(jīng)濟(jì)林基地100萬畝，黃檗、厚樸等木本中藥材基地34萬畝，苗木基地1.2萬畝，花卉種植面積達(dá)12.6萬畝。生態(tài)畜牧養(yǎng)殖基地、畜產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
　　
　　以保住青山綠水也是政績(jī)
　　的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)保護(hù)
　　
　　省第十次黨代會(huì)報(bào)告指出“貴州的發(fā)展決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià)，保住青山綠水也是政績(jī)，也是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”。這對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)生態(tài)環(huán)境問題有著極為重要的指導(dǎo)意義。
　　進(jìn)一步提高對(duì)保住生態(tài)優(yōu)勢(shì)重要意義的認(rèn)識(shí)。我省既是自然文化資源富集區(qū)，同時(shí)也是資源脆弱區(qū)，生態(tài)保護(hù)難度很大；保護(hù)好生態(tài)，就保住了貴州發(fā)展的根基，就保住了人與自然和諧發(fā)展的源泉。面對(duì)日益加重的人口、資源、環(huán)境壓力，必須保護(hù)好我們的生存之基、發(fā)展之本。我們必須立足省情實(shí)際，大力建設(shè)生態(tài)文明，不斷增創(chuàng)生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境作為貴州最突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，力爭(zhēng)到2020年全面構(gòu)建生態(tài)省建設(shè)的基本體系，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供良好的生態(tài)保障，使廣大人民群眾在生態(tài)良好的環(huán)境下生產(chǎn)和生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　進(jìn)一步強(qiáng)化保住青山綠水也是政績(jī)的發(fā)展理念。青山綠水是我省最寶貴的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是我們可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力所在，必須切實(shí)鞏固和提高這一優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持把保住青山綠水作為立省之本。只有保住了青山綠水，才能保住未來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們必須堅(jiān)定地樹立保護(hù)青山綠水是政績(jī)、業(yè)績(jī)、功績(jī)，保住了青山綠水就是立言、立功、立德的理念，按照省委書記、省人大常委會(huì)主任石宗源“護(hù)我環(huán)境，惜我資源，利我地方，惠我百姓”的指示，堅(jiān)定不移地走保護(hù)青山綠水、發(fā)展富民強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)之路，在保住青山綠水中加快貴州發(fā)展，充分利用青山綠水造福人民，使廣大人民群眾深切地感受到青山綠水的好處，親身感觸到青山綠水的妙用。
　　著力保護(hù)、恢復(fù)和建設(shè)我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。由于我省特殊的地理環(huán)境，全省生態(tài)具有破壞易保護(hù)難、損壞迅速修復(fù)緩慢的突出特點(diǎn)。環(huán)境一旦破壞就難以恢復(fù)，要付出更多更大的代價(jià)。年初罕見的雪凝災(zāi)害就對(duì)我省林業(yè)造成了重大損害。因此必須實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，從政策、法律和戰(zhàn)略層面切入，解決生態(tài)保護(hù)問題。一是要建立健全生態(tài)環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。在制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)重大政策、實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，必須首先看對(duì)生態(tài)對(duì)環(huán)境所帶來的影響，必須算好生態(tài)效益賬，絕不能“辜負(fù)前人、犧牲今人、吃光后人”。二是要最大限度地減少能源原材料產(chǎn)業(yè)對(duì)資源環(huán)境的破壞，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源綜合利用，并使自然資源得到經(jīng)常的保護(hù)和涵養(yǎng)。三是按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是啟動(dòng)實(shí)施55個(gè)縣石漠化綜合治理試點(diǎn)工程，搞好喀斯特石漠化綜合治理的科技攻關(guān)和示范，遏制石漠化趨勢(shì)。為保住和發(fā)展我們的青山綠水，我省已決定力爭(zhēng)用五年時(shí)間再造1500萬畝林地，使全省森林覆蓋率再提高6個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步凸顯我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
　　努力把我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。石宗源指出：“單純依靠生態(tài)建設(shè)無法徹底解決生態(tài)問題，只有通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行全面綜合治理，才能夠?qū)崿F(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化生態(tài)文明的歷史性跨越。”因此，發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，一是要堅(jiān)持開發(fā)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境并重的原則，把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一起來。堅(jiān)持以科學(xué)開發(fā)促進(jìn)合理保護(hù)，以合理保護(hù)推動(dòng)科學(xué)開發(fā)，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)之中，融資源開發(fā)于生態(tài)建設(shè)之中，不斷增創(chuàng)生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。二是要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展布局有機(jī)結(jié)合，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合起來。探索資源節(jié)約、環(huán)境美好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)良性互動(dòng)的發(fā)展路子，要著力抓好生態(tài)試驗(yàn)區(qū)示范建設(shè)，大力開展生態(tài)文明市、縣的建設(shè)，大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。三是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡量避免人的活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。在農(nóng)村，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)生態(tài)農(nóng)村為重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在城市，加快綠色城市化進(jìn)程，充分考慮生態(tài)環(huán)境問題，高度重視城市環(huán)保設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好城市環(huán)境污染防治，正確引導(dǎo)城市居民養(yǎng)成尊重自然、愛護(hù)環(huán)境的良好、文明的生活習(xí)慣，使城市成為廣大市民的綠色家園。四是立足于文化的繼承、保護(hù)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與人文保護(hù)的和諧統(tǒng)一。要把保護(hù)原生態(tài)文化環(huán)境和文化完整性作為重要目標(biāo)，建立完善的文化資源保護(hù)機(jī)制，成立民族民間文化研究中心和培訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)民族民間文化的傳承人，對(duì)民族語言文字、傳統(tǒng)服飾、民間歌舞、特色飲食等進(jìn)行全面保護(hù)。大力加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，培育和發(fā)展森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費(fèi)文化等。（執(zhí)筆人：楊沛源）

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