本刊訊 2008年11月18日至19日，中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十屆委員會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在貴陽舉行。 　　全會(huì)聽取和討論了省委書記、省人大常委會(huì)主任石宗源受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》。省委副書記、省長(zhǎng)林樹森就《意見(討論稿)》向全會(huì)作說明。
　　全會(huì)認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)我省農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色、貴州特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快扶貧開發(fā)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　　全會(huì)指出，到2020年，我省農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；符合貴州省情、體現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村人口糧食自給能力進(jìn)一步增強(qiáng)，主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番以上，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村居民基本達(dá)到小康生活水平；農(nóng)村交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件進(jìn)一步改善；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村人口綜合素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，健全農(nóng)村民主管理制度。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研工作，健全農(nóng)技推廣體系，加快發(fā)展山地農(nóng)機(jī)，搭建現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)產(chǎn)供銷銜接。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為新階段扶貧開發(fā)的首要任務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，穩(wěn)定和降低農(nóng)村生育水平，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。（劉開津 婁萬海）

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