【高速公路兇猛】兇猛的近義詞
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
中國最賺錢的行業(yè)是哪個(gè)?看過央視“聚焦中國物流頑癥”的系列調(diào)查,我才恍然,原來,暴利的不是金融大鱷,不是石油大亨,也不是房地產(chǎn)老板,而是高速公路公司。對這個(gè)行業(yè)來說,“一本萬利”算什么?人家要的是“All money,No work”。
“All money,No work”――中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)理事翟學(xué)魂在接受央視采訪時(shí),用這個(gè)詞概括中國高速公路收費(fèi),“就是所有的錢掙走了,然后什么活不干,坐在那兒收錢了”。
百公里公路能養(yǎng)活400個(gè)人,而且個(gè)個(gè)都很富足;一座大橋收費(fèi)期可長達(dá)55年,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還可以自我調(diào)節(jié);2010年,19家上市路橋公司中,凈利潤率最低為19.87%.,最高為55.47%……這樣的掙錢能力,在當(dāng)今世界,少有能望其項(xiàng)背者。
高速公路的高利潤當(dāng)然不是來自企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新,或是高端服務(wù)而產(chǎn)生的附加值,也不僅僅來自其壟斷地位。事實(shí)上,高速公路公司根本不是真正意義上的企業(yè)。地方交通局、高速公路公司、交警、路政,有誰能將這幾者的界限厘清呢?高速公路公司是地方政府與上市公司利益捆綁的最典型的范例之一,是我中有你、你中有我的利益共同體。所以,才會有諸多高速公路違規(guī)收費(fèi),地方政府視而不見,甚至,置國家法律、法規(guī)不顧,出臺地方土政策,鼓勵(lì)高速公路多收費(fèi)、濫收費(fèi)等諸多亂相。
央視的報(bào)道中說,國家審計(jì)署2008年審計(jì)結(jié)果曾顯示,抽查山東、北京等12個(gè)省市,35條經(jīng)營型公路,由于批準(zhǔn)收費(fèi)期限過長,獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍,乃至十倍以上,成為高價(jià)公路。比如,北京首都機(jī)場高速公路,總投資11.65億元,其中,銀行貸款7.65億元,在收費(fèi)3年多后,北京市于1997年1月重新批準(zhǔn)收費(fèi)30年,到2005年底已收費(fèi)32億元,估計(jì)剩余收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)90億元。而我國2004年頒布的《中華人民共和國收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限,按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,最長不得超過25年。
看過上述這些調(diào)查數(shù)據(jù)和案例,就能明白為何高速公路收費(fèi)兇猛如此,為何它們能霸氣地“Allmoney,No work”,原來是有淵源的。它不僅把持著行政權(quán)力,更是秉承了行政權(quán)力的強(qiáng)勢思維,并在此基礎(chǔ)上整合成自己的一套“此路是我開,此樹是我栽”的強(qiáng)權(quán)邏輯。
更確切地說,高速公路兇猛,原來是行政權(quán)力兇猛,失去監(jiān)督的權(quán)力,其本性就是“Allmoney,No work”,就是“權(quán)力自肥”。
機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事;拖沓推諉、效率低下;政企不分、違規(guī)行政;監(jiān)督缺失、權(quán)力自肥……所有這些,累積成巨大而沉重的行政成本,令物流業(yè)躑躅難行。而受困于這樣高昂行政成本的又豈只是物流這一個(gè)行業(yè)、一個(gè)群體?如果我們能像解讀物流業(yè)那樣解讀民企,解讀城市發(fā)展,不難發(fā)現(xiàn),高房價(jià)、高物價(jià)、土地財(cái)政等種種社會問題背后,都存在著類似的行政成本的追問。
央視對物流業(yè)的解剖,不過是從一個(gè)側(cè)面證實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展受困于行政體制的一個(gè)事實(shí)。缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)有行政體制之下,不可避免的官僚主義和權(quán)力腐敗,幾乎成為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展難以逾越的障礙。將國家利益部門化、公共利益公司化――這些背離了公權(quán)力所應(yīng)有的公正、精干、高效的原則而不斷增加的行政成本,猶如巨大的黑洞,吞噬著社會公共利益,吞噬著社會公正,令前行者猶疑。
治物流業(yè)頑癥,實(shí)際上是要治行政體制上的頑癥,建立起法治政府和服務(wù)型政府,強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)的職能。擁有先進(jìn)物流系統(tǒng)的日本人說,日本物流企業(yè)的競爭力是社會各方努力的結(jié)果,它并不是僅憑某一個(gè)物流系統(tǒng)達(dá)成的。這句話意味深長。
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