【能源安全的虛與實(shí)】 虛與實(shí)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-17 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
文/ 中國國際問題研究所研究員 趙青海 編者按:和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折發(fā)展,維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭的因素在不斷增長。同時(shí),當(dāng)今世界又處于大變動、大調(diào)整時(shí)期,影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜問題和不確定因素時(shí)有發(fā)生。昨天的伊拉克戰(zhàn)爭、朝核問題六方會談、布什政府提出的“邪惡軸心”、“邪惡國家”,今天的伊朗鈾濃縮、以色列入侵黎巴嫩、朝鮮的核爆炸……今天的世界怎么了,是人們變得不理智了,還是另有一番隱憂?本刊特邀國際問題研究專家、學(xué)者,為我們尋根溯源,解疑釋惑,以期達(dá)到還原事件真相的目的。
近年來,國際能源市場跌宕起伏,能源爭奪異常激烈,能源安全問題凸顯。能源安全問題再次升溫,并非國際能源資源枯竭所致,其背后隱藏著復(fù)雜的地緣、政治和經(jīng)濟(jì)原因。
與上世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)不同(當(dāng)時(shí)的能源安全主要指中東的石油安全以及應(yīng)對可能的供應(yīng)中斷),今天全球面臨的能源安全內(nèi)涵發(fā)生了重大變化,范圍在擴(kuò)大。能源安全威脅主要來自地緣政治形勢不穩(wěn)定。這種不穩(wěn)定包括恐怖活動、地區(qū)戰(zhàn)爭與沖突、能源生產(chǎn)國政局動蕩、能源設(shè)施安全受威脅等。安全領(lǐng)域不僅限于石油,還包括天然氣、電力和核能等領(lǐng)域。安全范圍不只涉及供應(yīng)中斷,還延伸到全球供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),如油輪、港口、通道、煉油廠、電廠、核能、基礎(chǔ)設(shè)施等。全球化使能源安全問題國際化,生產(chǎn)國和消費(fèi)國的利益休戚相關(guān),一國無法靠自身力量保障能源安全。
近幾年全球能源價(jià)格上漲,系需求拉動與剩余生產(chǎn)能力下降所致,而非資源枯竭。世界石油資源豐富,可以保證未來20~30年的需求。根據(jù)國外能源機(jī)構(gòu)預(yù)測,全世界剩余石油可采儲量為1600多億噸,按2005年全世界年產(chǎn)石油36億噸計(jì)算的話,儲采比是38:1。現(xiàn)已探明的石油可采儲量,可以滿足未來30年內(nèi)全球?qū)κ唾Y源不斷增長的需求。從產(chǎn)能上看,需求劇增與價(jià)格上升,推動了新一輪能源勘探開發(fā)熱潮。隨著20世紀(jì)90年代以來開采技術(shù)的發(fā)展,以及當(dāng)前高油價(jià)的刺激,過去不能開采的重油、超重油資源也開始具有了商業(yè)價(jià)值。重油、油砂、油頁巖等非常規(guī)油氣資源都將成為經(jīng)濟(jì)可采的石油資源。從供求關(guān)系看,全球石油供求并未發(fā)生質(zhì)的變化,供略大于求格局依然存在。隨著人類對環(huán)境問題的關(guān)注,天然氣作為一種新興的清潔、高效能源,將成為未來石油資源的重要戰(zhàn)略地位的替代品。而全球天然氣儲量豐富,截至2005年底,全球天然氣探明儲量為179.83萬億立方米,未發(fā)現(xiàn)的天然氣儲量為120.5萬億立方米。
既然國際能源資源豐富,供求關(guān)系平衡,那么人們?yōu)楹螌δ茉窗踩绱藫?dān)憂呢?究其原因,一是能源(尤其是石油)資源的地域分布嚴(yán)重失衡。世界石油資源分布極不均勻,中東―北非、中亞―俄羅斯兩大板塊合計(jì)儲量占世界儲量的73.4%,亞太及北美地區(qū)最缺石油,分別占世界儲量的3.5%和5.1%。缺油的亞太和北美卻是能源消費(fèi)大戶,亞太地區(qū)石油消費(fèi)占世界的28.9%,美國一國的石油消費(fèi)占世界24.9%。天然氣資源的地域失衡同樣嚴(yán)重。中東和前蘇聯(lián)地區(qū)的天然氣剩余探明儲量占世界的76.3%,其中俄羅斯、伊朗和卡塔爾三國就占到56.省略,歡迎讀者與主持人交流。)
責(zé)編:鄧樹林
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