2009年，中央電視臺對全臺的新聞采編系統(tǒng)進(jìn)行了大力度的改革，成立了規(guī)模頗大的、包括“視頻發(fā)稿中心”在內(nèi)的“新聞中心”。這次改革的亮點(diǎn)之一就是實(shí)現(xiàn)了新聞資源的集成，在業(yè)務(wù)流程上實(shí)現(xiàn)“采編分離”。對于中文國際頻道(CCTV－4)這樣的對外頻道來說，這次改革雖然減小了其“自選動作”的空間，但無疑豐富了新聞資源、強(qiáng)化了其在海外中文頻道中的競爭力。對于中國的對外傳播來說，尤其是在對外傳播資源的整合利用上，央視新聞改革無疑是一次有益的探索。
　　
　　央視新聞采編系統(tǒng)“集成資源”
　　
　　在這次改革之前，央視各大中心的新聞節(jié)目幾乎都有自己的新聞采訪和編輯隊(duì)伍，每個(gè)新聞節(jié)目幾乎都擁有“采、編、播”的能力，例如中文國際頻道的新聞部，即原來的海外新聞部，在2009年8月改革之前，擁有10個(gè)部分，這樣的好處是可以根據(jù)自己欄目的定位確立采訪和編輯的風(fēng)格。在采訪和編輯環(huán)節(jié)都體現(xiàn)“內(nèi)外有別”的方針。但是，這樣的弊端也顯而易見。各個(gè)新聞欄目各自為政，對外而言，一個(gè)活動出現(xiàn)幾批央視記者同時(shí)采訪的情況；對內(nèi)而言，資源得不到有效的共享。例如，在香港回歸十周年的時(shí)候，央視不同的頻道都采訪金庸先生，細(xì)看之下，這些采訪的話題大多雷同。這不僅增加了被采訪人的負(fù)擔(dān)，也造成臺內(nèi)資源的浪費(fèi)；并給外界一種管理無序、統(tǒng)籌不力的印象。與此類似，每當(dāng)有大小新聞發(fā)生時(shí)，在新聞現(xiàn)場，時(shí)常會有數(shù)支帶有央視標(biāo)志的話筒同時(shí)出現(xiàn)。正是為了改變這些弊端，這次新聞改革的一大重點(diǎn)就是資源集成，例如，成立專門的采訪部，集成全臺的新聞采訪資源；成立國際部，集成全臺的國際新聞翻譯和編輯資源；成立地方部。集成全臺的地方新聞資源等。
　　與此同時(shí)，央視新聞中心改組了評論部，統(tǒng)籌整合全臺的評論員和專家隊(duì)伍，增強(qiáng)新聞評論的力度，增加新聞評論的內(nèi)容。
　　
　　中文國際頻道“匯溪成河”
　　
　　對于負(fù)責(zé)對外傳播的中央電視臺中文國際頻道(CCTV－4)而言，這次改革從一定程度上增加了其新聞的資源。CCTV－4自1902年10月1日開播以來，一直以“傳承中華文明，服務(wù)全球華人”為宗旨，以海外華僑、華人和港、澳、臺同胞為主要服務(wù)對象。經(jīng)過十多年的精心打造和磨礪，如今已成為全球首屈一指的中文國際頻道品牌。但多年來，其新聞節(jié)目一直在一個(gè)相對狹小的空間中發(fā)展。例如，在記者外出新聞采訪的時(shí)候，一些機(jī)構(gòu)或單位會比較“重視”來自新聞頻道的記者，給予較好的配合；而對于來自國際頻道的記者，他們的態(tài)度會有所差別。在重大活動也是一樣，通常有限的資源和機(jī)會會傾向于新聞頻道。而在新的新聞采訪與編輯模式下，中文國際頻道則可以享有與新聞頻道同樣的資源，大家只是在編輯的時(shí)候“各取所需”。正因?yàn)槿绱�，中文國際頻道在今年8月1日進(jìn)行改版，根據(jù)新的工作模式、按照其頻道特色、尤其是觀眾定位進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和改革。這次改版以“豐富新聞信息，提高新聞時(shí)效，加強(qiáng)新聞評論，傳播中國觀點(diǎn)”為目標(biāo)，建立了以《中國新聞》為龍頭的全天候新聞播報(bào)體系，以《今日亞洲》、《今日歐洲》、《今日美洲》為基礎(chǔ)的國際新聞報(bào)道體系，以《今日關(guān)注》為龍頭，《深度國際》等為主干內(nèi)容的全天候新聞評論體系，并在以上節(jié)目體系的基礎(chǔ)上，改進(jìn)中文國際頻道新聞節(jié)目總體包裝，形成具有鮮明中國元素、符合新聞屬性和國際化特色的包裝風(fēng)格。可以說，正是因?yàn)樾侣剚碓从辛烁�多的保障，中文國際頻道才不再懼怕陷入“巧婦難為無米之炊”的境地，也才能進(jìn)行富有自己特色的新聞編輯和播出。
　　
　　改革后面臨的挑戰(zhàn)
　　
　　對于央視國際頻道而言，雖然這次新聞改革讓其擁有了更多的新聞資源，但是作為一個(gè)覆蓋全球的頻道，它需要而對眾多挑戰(zhàn)，尤其是來自其他國際頻道和本土頻道的競爭。
　　如何掌控全球新聞資訊　作為一個(gè)立足全球的電視頻道，央視國際頻道必須占據(jù)足夠的全球新聞資源，而不僅是掌控中國國內(nèi)的新聞資源。有人認(rèn)為CNN重新定義了新聞，新聞在過去是指已經(jīng)發(fā)生的事情，而CNN認(rèn)為新聞是正在發(fā)生的事J隋。相比CNN，央視國際頻道現(xiàn)在是24小時(shí)播出，但是其新聞資源的全球性和及時(shí)性仍不盡人意。當(dāng)然，我國在這方面已取得了長足的進(jìn)步，但是囿于目前的人才、技術(shù)和整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在未來一段時(shí)期內(nèi)，我國仍不大可能隨時(shí)、及時(shí)進(jìn)行全球現(xiàn)場播報(bào)；這就需要通過其他模式彌補(bǔ)這個(gè)不足，比如深化與國外媒體的合作、拓展與華人媒體合作的范圍、在海外建立自己的特約記者隊(duì)伍等。
　　新聞“本土化”有待加強(qiáng)對于央視國際頻道(CCTV-4)而言，我國國內(nèi)的新聞資源盡在掌控，但是如何獲取海外華人感興趣的本土新聞呢?如何讓頻道編排、包裝、理念等實(shí)現(xiàn)本土化呢?2009年美國華人精英團(tuán)體百人會開展的民意調(diào)查結(jié)果顯示，近一半的美國華裔認(rèn)為自己一半中國化一半美國化，39％的美國華裔認(rèn)為自己更美國化，只有12％的華裔認(rèn)為自己更中國化。這也就是說，美國文化對他們有相當(dāng)大的影響。正是因?yàn)槊绹�華裔對于自己“美國身份”的認(rèn)同，我國在進(jìn)行對外傳播的時(shí)候，需要考慮到“意識形態(tài)差異”和“文化差異”。只有這樣，信息才能有效到達(dá)美國華裔受眾。這也就是說，我們不僅在內(nèi)容上要盡量滿足本土觀眾的需求，在新聞的闡釋方式、解讀方式也需要考慮本土觀眾的收視特點(diǎn)，尤其在傳播心理上需要有所注重，即全面實(shí)現(xiàn)本土化。
　　
　　央視新聞改革的啟示
　　
　　整合國內(nèi)資源　目前，中國整個(gè)對外傳播存在著資源沒有得到有效整合的問題。與西方發(fā)達(dá)國家相比，在運(yùn)營管理體制上仍然存在著諸多問題。具體表現(xiàn)包括：沒有形成真正意義上的集團(tuán)式管理，無法形成合力；資源潛力尚未得到充分利用，優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮，難以實(shí)施政府的全面戰(zhàn)略指導(dǎo)；管理成本較高，效益較差，進(jìn)一步發(fā)展的后勁不足，等等。這種體制機(jī)制上的弊端不利于我國對外傳播的有效開展。
　　
　　增強(qiáng)國際合作
　　此外，在國際資源方面，我國對外傳播媒體也需要進(jìn)行一定的“整合”或者“合作”。與西方國家相比，我國的國際新聞采訪能力本來就處于明顯的劣勢，如果彼此之間還固守自己所屬機(jī)構(gòu)的“利益”，不能實(shí)現(xiàn)彼此之間的互補(bǔ)和共享，則中國對外傳播媒體的整體實(shí)力難以與西方國家相抗衡，也就無從主導(dǎo)國際“話語權(quán)”。只有真正在全球范圍內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)“資源集成，匯流成河”，我國對外傳播媒體才能“游刃有余”，最終達(dá)到國家提出的要求，即“創(chuàng)新內(nèi)容、提高實(shí)效。要貼近中國和世界發(fā)展的實(shí)際，貼近國外受眾對中國信息的需求，盡量依據(jù)他們的思維方式、表達(dá)方式和收聽收視習(xí)慣，努力做到‘中國立場，國際表達(dá)’。”

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