贍養(yǎng)父母 誰來贍養(yǎng)父母?
發(fā)布時間:2020-02-19 來源: 日記大全 點擊:
接還是不接,這是一個問題。 自從春節(jié)后送走母親,林曉虹一直在盤算這件事情。今年母親正好60歲,白內(nèi)障越來越嚴重。她記得那天母親蹣跚地走進火車車廂門,抬起頭左右看了片刻,才發(fā)現(xiàn)自己車廂的方向。
前幾年父親突然去世后,母親曾安慰說,他走得早不給林曉虹夫妻增加負擔(dān)?墒茄巯,母親自己又該何去何從?
家庭年收入16萬元的林曉虹夫婦有車有房。剛剛習(xí)慣有孩子的生活,她突然發(fā)現(xiàn)自己開始為贍養(yǎng)老人發(fā)愁:首先就是把父母們接到北京后住在哪里?他們家80多平方米的住宅無法容納兩家3位老人。
類似的煩惱不只困擾著33歲的林曉虹,還包括她已經(jīng)年過40的上司以及80后的下屬們。
一般認為,45至60歲為老年前期或初老期,60歲起將進入老年期。根據(jù)《2009年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2009年,全國60歲及以上老年人口達到1.6714億,占總?cè)丝诘?2.5%。其中,80歲以上老年人口達到1899萬。
在高企的房價和不斷拉大的支出―收入差距下,贍養(yǎng)老人會不會壓垮中國中產(chǎn)階級、準中產(chǎn)階級?
要把父母接到北京么?
林曉虹出生在齊齊哈爾。大學(xué)畢業(yè)后決定和男朋友張斌一起闖蕩北京。
2004年初,兩人結(jié)婚了。買房時,為了各自唯一的孩子,兩家各拿了10萬元。其中張家外借了4萬,林家外借了2萬。
張家和林家的借款都還了一年多。結(jié)婚時,當(dāng)科員的張斌月薪剛剛超過2000元,在一家國企子公司上班的林曉虹3000元出頭,每個月要還掉1000多元的房貸。
在林曉虹29歲的時候,她生了個男孩。那時張斌剛剛提薪,他們的收入偶然可以超過萬元,這才下了決心要孩子。張斌單位有個“關(guān)系幼兒園”,一個月孩子開銷1000多元。
2008年,小兩口買了一輛豐田花冠,全部辦妥花了15萬多元。如今家里也就10萬多點存款,加上父母手上不多的存款,一共不到15萬元。這就是他們開始考慮贍養(yǎng)父母時,三個家庭的情況。
林曉虹的母親是2008年初發(fā)現(xiàn)白內(nèi)障的。手術(shù)后半年多開始復(fù)發(fā)。打算再做手術(shù)時,老太太說,不再折騰了。
今年林曉虹夫婦把她接到北京過年,兩個人都發(fā)現(xiàn)她做家務(wù)已經(jīng)有些困難:刷完碗后,碗底還有些食物殘留。
現(xiàn)在把老太太接到北京,似乎還不是難事。她可以和孩子住在一個房間。不過過兩年等孩子上小學(xué)時,這么安排就有些困難了。
春天的時候,林曉虹和張斌討論了幾次這個問題。他們決定先在北京郊區(qū)找找適合老年人居住的地方,“開始就沒打算住城里”張斌說。
不過,這個“郊區(qū)”到底有多遠呢?
位于北京東北方向隸屬河北的燕郊是北京人的低價房選擇區(qū)之一,房價春天時每平方米就已超過了萬元。兩三年的次新房視面積不同,在7000到8000元之間。這樣,適合兩口人居住的建筑面積60平方米的房子要40萬到50萬元之間,“不能再小了,不然周末帶著孩子去,都沒地方待!绷謺院缯f。但這筆房價對林曉虹一家來說仍是個“比較天文的數(shù)字”。
有時候,老人們會說,把他們的房子賣掉到北京來養(yǎng)老。兩家老人賣房的30萬元,加之他們的15萬元存款,月5000元左右的還貸能力,其實對于這對夫婦,不是買不起單價8000元上下的房子。最大的問題是,他們不僅需要負擔(dān)父母,還有孩子!熬秃孟窀改负秃⒆佣嫉暨M水里,你救誰?”張斌說,此外兩家老人總不能住在一起。
與他們夫婦相比,林曉虹的上司王大國的贍養(yǎng)需求更為急迫些。今年42歲的王大國夫婦月收入有2萬元上下,兩家父母都年逾70,生活自理能力明顯下降,“做飯都做不動了。我們覺得,需要離他們近一點兒了!
王家的情況是,2007年在東四環(huán)買了一處150多平方米的房子,原來那個70多平方米的房子每月可以收3000元左右的租金!拔覀兪掷锎蠹s有20萬存款,租金基本還月供,孩子現(xiàn)在上初中,因為我們都沒北京戶口,這塊開支很大,學(xué)費、贊助費等生活費用平均一個月要5000上下!痹诠咀龈笨偟耐醮髧X得,自己短期內(nèi)在收入上已經(jīng)很難有提高,“父母養(yǎng)老、孩子上大學(xué)乃至以后結(jié)婚,每筆至少要二三十萬。”
同時,他們夫婦現(xiàn)在還需要給自己攢養(yǎng)老錢,“多少錢才夠,我們也不知道。但現(xiàn)在的情況是,一要保孩子,二是保老人,然后看自己還剩多少錢。”
不過王大國也表示,恐怕北京的大多數(shù)中年人都沒有他收入高,“如果一個家庭月收入在1.5萬元以下,即使負擔(dān)一個不太高的房貸和一個不太花錢的孩子,存款也是很艱難了!
至于那些在這個城市里還沒有一點兒資產(chǎn)的80后,無法想象負擔(dān)老人的問題。“我們公司剛結(jié)婚的80后,家庭月收入七八千。兩家湊50萬左右,在北京也買不起房。”林曉虹說,即使70年代后期出生的人,如果沒有及時買房,贍養(yǎng)父母也會面臨大問題。
對于幾個人來說,目前最好的選擇就是將老家的房子出賣或出租,把老人安置在北京的養(yǎng)老院。這和所謂的“以房養(yǎng)老”十分相似:關(guān)鍵都要“有房”,而且有足以支持養(yǎng)老的房子。
目前北京稍微正規(guī)點的養(yǎng)老院每月也要2200元以上!胺孔淤u15萬,或者每月1000塊租出去!边@樣,賣房的錢可以支撐5年,或者每月補貼1000多元,占他們月收入的十分之一。
按照北京市制定的養(yǎng)老規(guī)劃設(shè)想,到2020年,90%的老人應(yīng)該能夠在社會化服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老,6%的老年人可通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老,其余4%的老年人則入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)集中養(yǎng)老。
家庭仍是贍養(yǎng)老年人的主體。
“不可能完成的任務(wù)”
“中國原來一直是家庭養(yǎng)老。但是隨著社會的發(fā)展,父母對養(yǎng)老的質(zhì)量要求越來越高,他們有自己的養(yǎng)老需求。同時,家里子女?dāng)?shù)量卻在減少。在這種情況下,家庭養(yǎng)老弱化,提高社會養(yǎng)老水平成了一個基本潮流。”中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院副院長姚遠對記者說,中國的社會化養(yǎng)老自1949年就開始了,并不是一個新鮮詞。
“五保戶、榮譽軍人、特別貧困的殘障人等特殊人群都是由國家承擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任的。只不過原來局限于特定的老年群體,現(xiàn)在的社會化養(yǎng)老是要面對全社會的老年人!币h說。
社會養(yǎng)老在制度建設(shè)上不斷完善并向系統(tǒng)化發(fā)展,改革開放是一個分水嶺。
改革開放以前,經(jīng)濟保障水平比較低,國家將建立養(yǎng)老退休金制度作為社會養(yǎng)老的基本目標。上世紀80年代以來,隨著養(yǎng)老保險制度的逐步建立,過去現(xiàn)收現(xiàn)付的制度開始轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣y(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。
“現(xiàn)收現(xiàn)付制度是現(xiàn)在的年輕人來贍養(yǎng)老年人。但是改革所實行的基金積累制,是一個人從工作開始自己積累,到老了返還養(yǎng)老金供他養(yǎng)活自己,這種改革能大大減少政府的負擔(dān)。” 他分析說。
第一代獨生子女的父母正是過渡期的典型:他們在工作時處于老的制度下,沒有為自己進行積累;進入晚年后,又無法享受原有制度的保障。這一人群的范圍,至少還涉及上下10年內(nèi)的父母們。
不過孫義群認為,擁有超過2億老人的中國,恐怕無法完全轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老,“未來老人數(shù)量會更大,光靠社會養(yǎng)老是根本不行的。尤其是在我們國家的社會承受能力和經(jīng)濟實力還沒有達到那么高水平的時候!
孫義群認為,現(xiàn)在中國的養(yǎng)老模式中最大的兩個問題,一是養(yǎng)老費用的問題,第二是撫養(yǎng)人的問題!艾F(xiàn)在對養(yǎng)老金需求這么高,但是錢不夠,很多地方面臨社;鹬Ц段C,F(xiàn)在社會養(yǎng)老待遇在不斷提高,而資金入口相對固定。曾有人大代表呼吁國有企業(yè)來定向補充社;鸬牟蛔,我覺得是個好辦法!彼f。
其實在西方國家,社會養(yǎng)老賬戶也在出現(xiàn)虧損。法國國家人口研究所2009年的報告顯示,發(fā)達國家已經(jīng)出現(xiàn)養(yǎng)老金短缺困難。這幾乎是社會養(yǎng)老不可避免的問題。
姚遠強調(diào),社會養(yǎng)老的中西部差距也不可忽視。據(jù)他了解,在西部的鐵路分局里,一個局長每月退休金才1000多元,不到北京同職位干部的五分之一。“從全國來講,還是要通過制度和政策進行適當(dāng)平衡。”
姚遠告訴記者,國家計生部門曾經(jīng)提出,建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為支撐、以機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老模式,但是三者的具體內(nèi)容和比例并沒有進行細化。
無論如何調(diào)整比例,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)不可動搖,“這是非常明確的,在中國,把養(yǎng)老完全推給社會是不可能完成的任務(wù)”。他強調(diào)說。
從這一角度講,短期內(nèi)還沒有人能頂替消失的叔叔和舅舅們。只有子女自己,承擔(dān)起全部贍養(yǎng)義務(wù)。
如何借鑒國外經(jīng)驗
孫義群對國外的養(yǎng)老模式感受非常深刻。他曾經(jīng)專門訪問過美國的各級養(yǎng)老機構(gòu)。
“分成很多層次:有社區(qū)養(yǎng)老院,私人開的高級養(yǎng)老院,還有服務(wù)于貧困人群的養(yǎng)老院等等。各種人群都能得到照顧。另外,幾乎每個社區(qū)都有一些針對老年人的服務(wù)設(shè)施,比如社區(qū)食堂!睂O義群說,在美國普通的社區(qū)食堂,老年人每天中午吃飯只需要交1元錢,飯后還可以帶走一個面包當(dāng)晚餐。這些食堂大部分是當(dāng)?shù)卮壬茩C構(gòu)和非政府組織贊助的。他認為,這些辦法可以在中國逐步普及。
姚遠對國外養(yǎng)老制度的先進經(jīng)驗歸納說:“一些國家實行了比較完善的養(yǎng)老保險和制度政策,他們既有全面的法規(guī)政策,同時還有一些針對老年人的專項法規(guī)。比如,有關(guān)養(yǎng)老的經(jīng)濟法規(guī)、有關(guān)老年人精神文化需求的法規(guī),英國還有一個法規(guī)鼓勵老年人走出家門去工作,政府給獎金!彼J為,相關(guān)法規(guī)建設(shè)是值得中國學(xué)習(xí)的。
“另外,一些國家的社會養(yǎng)老模式是政府主導(dǎo)、社會參與,甚至可以說是以社會參與為主要力量。”姚遠舉例說,中國養(yǎng)老機構(gòu)以公辦為主,國外以民辦為主,由政府批準和統(tǒng)一監(jiān)管。
姚遠認為,隨著生于建國之后的新中國人一代一代地步入老年,他們的資歷、閱歷和期望與過去的老年人會有很大差別,“精神需要應(yīng)該會比過去的老人更多”。
“在傳統(tǒng)家庭倫理模式已經(jīng)發(fā)生斷層的今天,解決養(yǎng)老問題不光是錢的問題,體制、觀念等等都要綜合考慮!彼f。
根據(jù)《北京市2008年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》,2008年底,按15至59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口計算,北京市老年撫養(yǎng)系數(shù)為24.3,少兒撫養(yǎng)系數(shù)為12.4,總撫養(yǎng)系數(shù)為36.7。這意味著,每100個勞動力需要贍養(yǎng)36.7名老人和孩子。而在上海,僅老年撫養(yǎng)系數(shù)就達到32.6。
。ㄕ浴锻麞|方周刊》2010年第37期,作者為該刊特約撰稿及記者)
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