概念、背景、登場(chǎng)人物 　　 　　2010年11月5日，備受業(yè)界矚目的“2010年ICT創(chuàng)新與城市發(fā)展高層論壇”在江蘇張家港市舉行。論壇由中國(guó)通信學(xué)會(huì)、北京大學(xué)創(chuàng)新研究院和張家港市人民政府聯(lián)合主辦�？萍疾奎h組成員、科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張景安、工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李國(guó)斌、國(guó)家無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)中心副主任劉九一、中國(guó)通信學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)劉彩、中國(guó)工程院院士、中國(guó)聯(lián)通科技委主任劉韻潔、國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃組組長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局原局長(zhǎng)、北京大學(xué)創(chuàng)新研究院副理事長(zhǎng)馬俊如等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家出席論壇并作重要講話(huà)。包括中國(guó)工程院、TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以及來(lái)自中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商代表和英特爾、摩托羅拉、高通、思科等軟件生產(chǎn)和設(shè)備制造企業(yè)代表等150余人出席了會(huì)議。
　　何以“備受矚目”?首先源于一個(gè)概念演進(jìn)為業(yè)界共識(shí)，而且與中國(guó)城市創(chuàng)新發(fā)展緊密捆綁。
　　ICT是英語(yǔ)信息通信技術(shù)的縮寫(xiě)，而我國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)的行業(yè)劃分信息IT和通信COMMUNICATION一直是區(qū)隔的。上世紀(jì)末聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)第一次提出了ICT的概念。專(zhuān)門(mén)研究信息技術(shù)和通信技術(shù)的高速發(fā)展，特別是它們之間的相互融合對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
　　2006年聯(lián)合國(guó)在這個(gè)基礎(chǔ)上成立了一個(gè)“ICT促進(jìn)發(fā)展全球聯(lián)盟”。叫“GIB”，這兩大技術(shù)融合產(chǎn)生了ICT這樣一個(gè)理念，這樣一個(gè)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，造福人類(lèi)。我有幸地接觸到些ICT方面的工作，后來(lái)又擔(dān)任了ICT全球聯(lián)盟第一屆理事，一直竭力在我國(guó)推進(jìn)ICT的概念，可惜收效不明顯。我們官方文件仍然叫“信息產(chǎn)業(yè)”。國(guó)際會(huì)議上人家講ICT，我們講信息產(chǎn)業(yè)，有一點(diǎn)對(duì)不太上。這次來(lái)以前看到邀請(qǐng)函上說(shuō)張家港搞一個(gè)ICT方面的論壇，我感到很興奮，一個(gè)縣級(jí)市能夠提這個(gè)概念，感覺(jué)非常有創(chuàng)意、前衛(wèi)。論壇主持人――中國(guó)通信學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)劉彩，開(kāi)宗明義闡釋會(huì)議發(fā)起的概念和意義。
　　何以“備受矚目”？是因?yàn)橐粋�(gè)概念如此創(chuàng)新的論壇何以選擇了張家港一個(gè)縣域城市。且聽(tīng)出席論壇的張家港市政府代市長(zhǎng)姚林榮略述家底兒：
　　“張家港市位于長(zhǎng)江和沿海兩大經(jīng)濟(jì)帶交匯處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，是上海‘一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈’內(nèi)新興的港口工業(yè)城市，距上海98公里，距蘇州60公里，距無(wú)錫45公里。張家港歷史淵源悠久，人文底蘊(yùn)厚重，境內(nèi)有距今8000年歷史的東山村遺址、傳唱6000多年的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)河陽(yáng)山歌和唐代高僧鑒真成功東渡日本等歷史文化印跡。
　　“張家港產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，綜合實(shí)力較強(qiáng)，綜合實(shí)力連年位居大陸同等類(lèi)城市前三甲。2009年，人均GDP達(dá)到2.34萬(wàn)美元。張家港擁有眾多先進(jìn)稱(chēng)號(hào)：全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、兩屆全國(guó)文明城市、中國(guó)大陸唯一獲得‘聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)’的縣級(jí)市。張家港載體特色鮮明、交通迅捷通達(dá)。張家港保稅港區(qū)是目前中國(guó)功能最完備、政策最優(yōu)惠的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一，并建有張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園等一批省級(jí)特色園區(qū)。擁有萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭65個(gè)。
　　“張家港信息通信技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。全市寬帶用戶(hù)數(shù)達(dá)到22.1萬(wàn)戶(hù)。共有信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)77家，2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元。現(xiàn)有軟件從業(yè)人員783名。軟件企業(yè)26家，其中通過(guò)雙軟認(rèn)證的企業(yè)有15家；2009年，全市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1.3億元、軟件收入8301萬(wàn)元，注冊(cè)軟件產(chǎn)品110個(gè)。近年來(lái)，通過(guò)不斷加快自主創(chuàng)新步伐，涌現(xiàn)出了一大批信息通訊領(lǐng)域的骨干企業(yè)和領(lǐng)軍型企業(yè)。
　　“當(dāng)前，張家港正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。迫切需要引進(jìn)培育無(wú)線(xiàn)多媒體、電子裝備、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一大批優(yōu)秀人才，為我市創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和科技保障。這次ICT創(chuàng)新與城市發(fā)展論壇的舉辦，必將為我市進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)與領(lǐng)軍人才之間的交流與合作，搭建一個(gè)重要的平臺(tái)�！�
　　
　　何以“備受矚目”？還是得看論壇專(zhuān)家論劍之鋒芒
　　
　　論壇共識(shí)：當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)以及城市化和全球化步伐的進(jìn)一步加快，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展開(kāi)始面臨一系列亟待解決的瓶頸問(wèn)題，需要跨越式地提高城市發(fā)展的創(chuàng)新性、有序性和持續(xù)性，需要?jiǎng)?chuàng)新性地引入新的方法解決問(wèn)題。而ICT技術(shù)帶來(lái)的高科技消費(fèi)產(chǎn)品，正有效帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并日益成為城市生活方式和行為模式的主導(dǎo)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，改善城市市政管理與服務(wù)，節(jié)能降耗，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。
　　論點(diǎn)、論證集萃：
　　中國(guó)工程院院士、中國(guó)聯(lián)通科技委主任劉韻潔：
　　智慧城市具有巨大的發(fā)展空間。澳大利亞一家媒體對(duì)全球數(shù)字城市做得比較好的有個(gè)評(píng)比，首爾、新加坡等列為一二位，我們北京有幸排在第9位。
　　韓國(guó)的數(shù)字化城市目標(biāo)有這么幾點(diǎn)：一、他要把所有的企業(yè)、辦公大樓，所有的單位全部都要連成網(wǎng)。二、把所有的網(wǎng)絡(luò)信息共享。三、解決生活當(dāng)中的一切信息傳播解析問(wèn)題。
　　數(shù)字城市概念源于數(shù)字地球概念。它實(shí)際上就是要把城市的各種數(shù)字信息和各種信息資源加以整合和利用，物聯(lián)網(wǎng)概念大家很清楚，把傳感器、FID感知技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，再加上智能預(yù)算、智能控制來(lái)實(shí)現(xiàn)全面的感知和高級(jí)傳送，智能的處理，連接物理世界的網(wǎng)絡(luò)。這是物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)。
　　瑞典斯德哥爾摩市規(guī)定車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)都要交稅，通過(guò)感知技術(shù)、顯示技術(shù)來(lái)自動(dòng)交稅。這雖然不是一個(gè)徹底的解決方案，但是效果非常顯著，最后使得交通擁堵降低了25%，城市污染下降10%到15%。我國(guó)聯(lián)通已經(jīng)與主要的大汽車(chē)公司簽訂了合作協(xié)議，每一輛車(chē)出廠(chǎng)時(shí)候都加上一個(gè)3G的通訊模塊，使得這樣的車(chē)不僅可以在車(chē)上打電話(huà)、上網(wǎng)，還可以作為智能交通的控制手段。
　　另外是智能醫(yī)療，國(guó)外救急車(chē)能夠在路上把結(jié)果報(bào)給醫(yī)院，醫(yī)院做好準(zhǔn)備，病人到了以后馬上就可以進(jìn)行治療。統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看有28.5%的病人得益于路途當(dāng)中的信息傳輸而免予死亡。
　　在我們國(guó)家救急車(chē)沒(méi)有裝這樣的設(shè)備，我們國(guó)家有沒(méi)有這個(gè)能力，技術(shù)水平能不能做到這一點(diǎn)？其實(shí)非常容易做到。
　　我們是三網(wǎng)融合。三網(wǎng)融合的目的是要使老百姓更方便、更快捷、更智慧地使用各種資源。但是現(xiàn)在大家都在重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)在是有DSL，也有有線(xiàn)電視，有這個(gè)必要嗎，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家這樣做。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，能不能使所有的運(yùn)營(yíng)商共享，這些問(wèn)題我覺(jué)得都是在城市發(fā)展當(dāng)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。
　　國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃組組長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局原局長(zhǎng)、北京大學(xué)創(chuàng)新研究院副理事長(zhǎng)馬俊如：
　　討論全球化時(shí)代城市創(chuàng)新發(fā)展，有位諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者提到一個(gè)很有代表性的觀點(diǎn)，在國(guó)際上被普遍認(rèn)同：美國(guó)高科技加上中國(guó)的城市化，將改變21世紀(jì)發(fā)展的進(jìn)程。中國(guó)城市化的影響力在中國(guó)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)沒(méi)有世界上反響這么大，因?yàn)闀?huì)使幾億人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，這引起世界很大的緊張。
　　我們經(jīng)常在科技范圍內(nèi)討論創(chuàng)新，一討論創(chuàng)新就認(rèn)為是科技問(wèn)題，所以科技部門(mén)很積極，非科技部門(mén)來(lái)看，比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化界對(duì)科技創(chuàng)新比較遲鈍，今天看來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)作為市場(chǎng)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)的價(jià)值是經(jīng)濟(jì)行為、社會(huì)行為。所以今天必須要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)角度來(lái)審視創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新。
　　我們國(guó)家的跨國(guó)公司跨國(guó)指數(shù)不夠，不是貶低它。中石化在世界五百?gòu)?qiáng)排第45，中石化的跨國(guó)指數(shù)是7.6%，中石化主要是中國(guó)市場(chǎng)靠壟斷經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得它的利潤(rùn)。它在全球競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中沒(méi)有得到很多好處。這要引起我們的警惕。希望張家港這個(gè)地方能夠涌現(xiàn)這樣的企業(yè)，獨(dú)樹(shù)一幟為發(fā)展領(lǐng)航。
　　中國(guó)電信上海研究院副院長(zhǎng)王志宏：
　　泛在網(wǎng)作為一個(gè)智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施是必需的，不管是移動(dòng)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)接入等等，使得每個(gè)人在任何的地方都能夠介入和獲取信息。探討這方面的問(wèn)題，就是感、傳、知、控。運(yùn)營(yíng)商最重要的是傳上面，無(wú)論是技術(shù)，還是網(wǎng)絡(luò)都非常強(qiáng)，比較弱的是感和控。傳感器方面來(lái)看中國(guó)高靈敏度傳感器落后于發(fā)達(dá)國(guó)家很多。這就不詳細(xì)說(shuō)了。還包括控，智能交通、智能電網(wǎng)方面，這也是比較弱的方面。特別遇到挑戰(zhàn)和需要做的是知。就是一些數(shù)據(jù)的挖掘和分析，真正的數(shù)據(jù)處理，這對(duì)我們挑戰(zhàn)最大。這是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最關(guān)注的方面。
　　英特爾中國(guó)區(qū)總經(jīng)理黃節(jié)：
　　英特爾成立有40年的歷史，最先發(fā)明存儲(chǔ)器，后來(lái)又發(fā)明微處理器。這40年當(dāng)中英特爾不斷超越自我，我們是目前業(yè)界唯一做到32納米的，但是沒(méi)有滿(mǎn)足�；仡�40年英特爾的歷程，是不斷地超越自我的40年，不斷創(chuàng)新的40年，輝煌、美好的40年，但不是最好的40年，因?yàn)閷?duì)于一個(gè)創(chuàng)新者而言，最好的40年，永遠(yuǎn)是下一個(gè)40年。
　　摩托羅拉（中國(guó)）有限公司大中華區(qū)總裁孟樸：
　　我們現(xiàn)在所看到的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展只是冰山一角。中國(guó)的城市化為什么重要，人口是一方面。再一個(gè)，根據(jù)中國(guó)過(guò)去60年發(fā)展的特定特點(diǎn)，以及亞洲人，或者中國(guó)人對(duì)這些新技術(shù)的使用和喜好，我覺(jué)得中國(guó)在城市化進(jìn)程當(dāng)中會(huì)走出一條與全球其他發(fā)達(dá)國(guó)家，包括現(xiàn)在正在成長(zhǎng)的國(guó)家的城市化進(jìn)程非常不一樣的路。
　　TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)楊驊：
　　就張家港而言，我覺(jué)得張家港非常具備無(wú)線(xiàn)網(wǎng)和TD網(wǎng)結(jié)合所創(chuàng)造出未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用發(fā)展空間。張家港保稅區(qū)有著非常好的、已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用在這些保稅區(qū)的企業(yè)里可以創(chuàng)新出很多符合這些企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用。同時(shí)對(duì)于個(gè)人用戶(hù)的個(gè)人特色運(yùn)用，也為張家港的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用方面提供很好的發(fā)展機(jī)遇。
　　思科系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司大中華區(qū)副總裁朱亞立：
　　如果技術(shù)是技術(shù)，不能跟發(fā)展目標(biāo)結(jié)合在一起的話(huà)，等于是空談。所以在城市規(guī)劃中，ICT技術(shù)里要思考技術(shù)和運(yùn)用規(guī)劃是否可以為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的價(jià)值，比如說(shuō)新的產(chǎn)業(yè)、新的就業(yè)機(jī)會(huì)，是否可以帶來(lái)新的和諧，是否能夠吸引人才，比如使人才在張家港安心舒心就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。思科會(huì)幫助中國(guó)各地政府、幫助各個(gè)城市來(lái)發(fā)展。創(chuàng)造一個(gè)比較嶄新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)基礎(chǔ)，提供規(guī)劃和咨詢(xún)。
　　
　　有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人寄語(yǔ)業(yè)界和張家港
　　
　　科技部黨組成員、科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張景安：
　　張家港市作為江蘇推進(jìn)科技進(jìn)步的重要力量，通過(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)不斷地加大科技創(chuàng)新投入，堅(jiān)定不移地推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。連續(xù)5屆獲全國(guó)科技先進(jìn)市，并列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)新城市，在縣域城市中非常突出。
　　工信部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李國(guó)斌：
　　加強(qiáng)信息通信業(yè)創(chuàng)新，最終是為了改善民生。信息通信技術(shù)貫穿從電視到移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)各個(gè)領(lǐng)域，并成為數(shù)十億人生活、工作和娛樂(lè)的助手。必須明確將業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。建立以客戶(hù)需求為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)創(chuàng)新文化，為人們提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的服務(wù)。
　　國(guó)家無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)中心副主任劉九一：
　　截至今年第三季度全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)累計(jì)達(dá)到8.3億戶(hù)， 面對(duì)資源日益緊張的狀況，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃和合理配置無(wú)線(xiàn)電頻譜資源日顯重要，我們要進(jìn)一步做好無(wú)線(xiàn)寬帶頻率規(guī)劃研究，做好對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、傳感元器件的頻率需求和相關(guān)管理工作研究，才能從全方面保障無(wú)線(xiàn)技術(shù)更好地運(yùn)用到城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中去，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
　　
　　論壇側(cè)記：與張家港市副市長(zhǎng)張偉一席談
　　利用午餐后的休息時(shí)間，和幾家媒體記者“偶遇”港城主管工業(yè)的副市長(zhǎng)張偉。“挖”到一條還沒(méi)有推到幕前的新聞。港城已經(jīng)和工信部有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)劃部門(mén)敲定了一個(gè)6平方公里的新興產(chǎn)業(yè)材料生產(chǎn)基地。目前規(guī)劃已完成。
　　張家港市長(zhǎng)期注重對(duì)內(nèi)開(kāi)放工作，已有中糧集團(tuán)、中國(guó)高新投資集團(tuán)、北京三吉利能源、中集總公司、安徽海螺水泥、銅都銅業(yè)、新疆屯河、上海港機(jī)、太原重機(jī)、上海中聯(lián)鋼等10多家國(guó)家大型企業(yè)和上市公司在港城投資興業(yè)。到目前為止，全市利用外地資本項(xiàng)目2000多個(gè)，注冊(cè)資本超過(guò)65億元。這個(gè)新的生產(chǎn)基地則將容納更多的ITC項(xiàng)目落戶(hù)。
　　張偉副市長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)，在港城發(fā)展把握上，市委市政府絕不盲目求大搞大轟大上，特別是人口數(shù)量包括外來(lái)打工者，并非多多益善。張家港轄區(qū)面積999平方公里，不算大，但是，“小的往往才是美好的”。
　　同樣，在論壇上他們沒(méi)有宣布一項(xiàng)挺了不起的執(zhí)政業(yè)績(jī)：張家港市農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口已全部從“農(nóng)保”轉(zhuǎn)為“城�！�。全國(guó)縣域城市達(dá)到這一境地者，是否第一待考，“上善若水”是當(dāng)?shù)闷鸬�。（作者為本刊�?zhí)行主編）

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