2008年9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，271人遇難。 　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理立即作出重要指示，要求采取一切有效措施，全力組織搶險(xiǎn)救援和傷員救治，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好善后工作，徹底查明事故原因，依法追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。
　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)搜救分三個(gè)階段進(jìn)行：9月8日至13日為全面搜救階段，搜救面積達(dá)453畝，所有過(guò)泥區(qū)域基本搜救一遍。9月14日至15日為重點(diǎn)搜尋階段，對(duì)過(guò)泥區(qū)域邊角和群眾有疑問(wèn)的地方等展開(kāi)搜尋。9月16日進(jìn)入特殊區(qū)域搜尋階段，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局先前確定的禁止開(kāi)挖區(qū)（為事故調(diào)查確定的勘測(cè)取樣區(qū)）實(shí)施搜尋。
　　受溫家寶總理委托，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱率國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人緊急趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救援和善后處理工作，看望受傷人員和傷亡者親屬。
　　9月10日晚，馬凱率國(guó)務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕到山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援和善后工作。
　　在聽(tīng)取了事故及救援情況匯報(bào)后，馬凱指出，當(dāng)前關(guān)鍵是，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
　　一要繼續(xù)全力組織搜救。進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保不放過(guò)每一個(gè)角落，不放棄每一線希望，全力搶救遇險(xiǎn)人員。認(rèn)真組織周邊村莊，一戶不落地進(jìn)行排查，盡快查清被困人員。
　　二要全力救治受傷人員。要千方百計(jì)組織做好傷員救治，最大程度減少因傷死亡、因傷致殘，使傷員早日康復(fù)。對(duì)需要轉(zhuǎn)院治療和抽調(diào)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的，要及時(shí)做好銜接和調(diào)配工作。
　　三要妥善做好善后工作。組織精干力量，針對(duì)每一個(gè)遇難、失蹤者家庭，做好耐心、細(xì)致的安撫和撫恤工作。
　　四要切實(shí)做好衍生事故的防范工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，有效防范新的泥石流發(fā)生。加強(qiáng)尾礦環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)環(huán)境污染事故。
　　五要徹底查清事故責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理。成立國(guó)務(wù)院“9?8”尾礦庫(kù)潰壩特別重大事故調(diào)查組，由國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)王君同志任組長(zhǎng)，山西省政府、國(guó)土資源部、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。調(diào)查組要對(duì)事故進(jìn)行全面查證，依法認(rèn)定和追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
　　9月11日，在襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故新聞發(fā)布會(huì)上，山西省政府秘書(shū)長(zhǎng)王清憲通報(bào)了事故礦山的基本情況：
　　發(fā)生事故的尾礦庫(kù)隸屬于新塔礦業(yè)有限公司塔兒山鐵礦。2005年10月，該礦被山西省國(guó)土資源廳掛牌拍賣，后經(jīng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)實(shí)際控制人是張培亮。2006年4月，該公司的安全生產(chǎn)許可證被山西省安監(jiān)局吊銷，采礦許可證于2007年8月到期。
　　經(jīng)調(diào)查，該礦的尾礦庫(kù)建于上世紀(jì)80年代，1992年停產(chǎn)閑置。尾礦庫(kù)位于鐵礦辦公區(qū)和生活區(qū)東部的半山腰，高于鐵礦辦公樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)、亂石灘自然莊50米，距離最近的居民生活區(qū)百余米。
　　國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組初步認(rèn)定，該事故為一起重大責(zé)任事故，事故直接原因是非法礦主違法生產(chǎn)、尾礦庫(kù)超儲(chǔ)，但多種情況表明，地方政府存在安全監(jiān)管不落實(shí)。
　　鑒于山西省省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)同志、副省長(zhǎng)張建民同志對(duì)上述事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意接受孟學(xué)農(nóng)同志引咎辭去山西省省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求，同意免去張建民同志的山西省副省長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)此次事故涉及的其他責(zé)任人員，由山西省委、省政府提出處理意見(jiàn)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組正在對(duì)事故作進(jìn)一步深入調(diào)查，徹底查清違法行為，依法認(rèn)定相關(guān)單位和人員責(zé)任。
　　警方已經(jīng)控制13名相關(guān)責(zé)任人，有部分責(zé)任人失蹤或在逃。山西省委省政府表示，各級(jí)各部門要配合調(diào)查組，深刻查明事故原因，堅(jiān)決依法依規(guī)處理責(zé)任人。
　　襄汾潰壩事故善后已賠付1105萬(wàn)元。指揮部參照山西省關(guān)于煤礦事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確定對(duì)每名死亡人員賠償20萬(wàn)元，對(duì)省內(nèi)省外及不同身份的遇難者統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)失去住房的群眾，根據(jù)個(gè)人意愿，就近在親戚家妥善安置，隨后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一解決宅基地，縣政府出資補(bǔ)助新建住房；對(duì)不具備生活條件的，縣政府對(duì)其基本生產(chǎn)生活所需費(fèi)用，給予一定補(bǔ)助；18歲以下的孤兒，在校期間免除一切學(xué)雜費(fèi)，未在校的，按城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放生活費(fèi)用；60歲以上的鰥寡孤獨(dú)老人及喪失勞動(dòng)力的傷殘者，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
　　人民日?qǐng)?bào)北京9月12日訊，為加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有效保護(hù)和合理利用，國(guó)土資源部近日發(fā)布了《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》，明確保護(hù)資源必須落實(shí)儲(chǔ)量管理責(zé)任，要求大中型礦山必須建立地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)。
　　新華社北京9月14日訊，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求各地區(qū)、各部門、各單位深刻吸取山西“9?8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故教訓(xùn)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，要立即開(kāi)展一次以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管主體責(zé)任，依法打擊違法行為，嚴(yán)肅查處責(zé)任人員，有效遏制重特大事故發(fā)生。
　　9月14日下午，在山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上，王君被任命為山西省副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)，同時(shí)接受孟學(xué)農(nóng)辭去山西省省長(zhǎng)的請(qǐng)求，免去張建民山西省副省長(zhǎng)職務(wù)。
　　9月20日，山西省委在臨汾市召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布省委關(guān)于對(duì)臨汾市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。山西省委決定：臨汾市委書(shū)記夏振貴同志停職檢查；免去劉志杰同志臨汾市委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)，提名免去臨汾市市長(zhǎng)職務(wù)；提名免去周杰同志臨汾市副市長(zhǎng)職務(wù)；省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李政文同志主持臨汾市委全面工作；羅清宇同志任臨汾市委委員、常委、副書(shū)記，提名為臨汾市市長(zhǎng)候選人，按有關(guān)法律規(guī)定辦理。
　　根據(jù)干部管理權(quán)限，免去亢海銀同志襄汾縣委書(shū)記職務(wù)；免去李學(xué)俊同志襄汾縣委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)，提名免去襄汾縣縣長(zhǎng)職務(wù)；提名免去韓保全同志襄汾縣副縣長(zhǎng)職務(wù)，按有關(guān)法律規(guī)定辦理。待國(guó)務(wù)院“9?8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故調(diào)查組作出結(jié)論后，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。
　　9月23日，山西省檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守犯罪的襄汾縣原縣委書(shū)記亢海銀、縣長(zhǎng)李學(xué)俊、副縣長(zhǎng)韓保全立案?jìng)刹椤?月24日，決定對(duì)上述三人刑事拘留。
　　10月1日至2日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江在山西省檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
　　10月2日上午，張德江來(lái)到臨汾市，查看襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司“9?8”尾礦庫(kù)特別重大潰壩事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查陶寺鄉(xiāng)利明選礦廠尾礦庫(kù)排險(xiǎn)整改和安全監(jiān)控情況，并到醫(yī)院看望了“9?8”事故受傷人員。在聽(tīng)取國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組和臨汾市有關(guān)情況匯報(bào)后，張德江說(shuō)，“9?8”事故是一起特別重大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，損失特別慘重，影響極其惡劣，教訓(xùn)十分深刻。要妥善做好善后工作，全力醫(yī)治受傷群眾，照顧好傷殘人員和遇難者家屬的生活。調(diào)查組要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，徹底查清事故原因，依法嚴(yán)懲有關(guān)責(zé)任人員。
　�。〒�(jù)9月12-22、25日和10月3日《人民日?qǐng)?bào)》，10月7日“中國(guó)政府網(wǎng)”）

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