10月20日至22日,政協(xié)第十一屆全國委員會常務委員會第十一次會議在北京舉行。這次會議的主要議題是學習貫徹中共十七屆五中全會精神,圍繞制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建言獻策。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕會,并作了關于中共十七屆五中全會會議情況和會議精神的報告。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林主持開幕會。
　　溫家寶著重介紹了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》的基本精神和主要內容。他指出,把科學發(fā)展作為主題,第一次在五年規(guī)劃中明確提出來,具有鮮明的時代特征。這就是要堅持以經濟建設為中心,緊緊扭住發(fā)展不放松;就是要牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,推動經濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階;就是要更加注重以人為本,促進社會公平正義和人的全面發(fā)展;就是要更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,實現速度和結構質量效益相統(tǒng)一;就是要堅定不移推進改革開放,為科學發(fā)展提供不竭動力。推動科學發(fā)展,必須以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,這是當前刻不容緩的戰(zhàn)略任務。他重點對“十二五”時期經濟建設、社會發(fā)展、改革開放等方面的任務作了深刻闡述。
　　溫家寶表示,國務院將按照《建議》的要求,做好“十二五”規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃的制定過程是一個科學決策、民主決策的過程。人民政協(xié)匯集了一批專家學者和經驗豐富的領導干部,希望大家積極獻計獻策。規(guī)劃要凝聚全社會共識,調動各方面積極性,形成建設中國特色社會主義事業(yè)的強大力量,確保實現“十二五”時期經濟社會發(fā)展各項目標,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
　　賈慶林在講話中指出,“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。中共中央深刻認識、全面把握國內外形勢新變化新特點,研究和提出關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議,對于科學編制“十二五”規(guī)劃,繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。
　　賈慶林強調,圍繞制定和實施“十二五”規(guī)劃獻計出力,是人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的必然要求,是今年全國政協(xié)的一項重點工作。希望各位常委認真學習、深刻領會中共十七屆五中全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來,把智慧和力量凝聚到實現“十二五”時期的目標和任務上來,積極為“十二五”規(guī)劃的制定和完善建言獻策,不斷開創(chuàng)人民政協(xié)履行職能的新局面。
　　全國政協(xié)副主席王剛、廖暉、杜青林、白立忱、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵出席會議。
　　中共中央辦公廳和國務院辦公廳負責人應邀參加開幕會。
　　10月20日下午、21日上午,會議舉行分組討論。常委會組成人員結合溫家寶總理在本次常委會議開幕會上所作的報告,圍繞學習貫徹中共十七屆五中全會精神展開熱烈討論。
　　常委會組成人員一致?lián)碜o《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,認為《建議》站在全局和時代的高度,全面概括了“十一五”時期取得的巨大成就,深刻分析了面臨的國內外形勢,實事求是地指出了存在的突出矛盾和問題,對我國未來的發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展目標進行了戰(zhàn)略性規(guī)劃和部署。《建議》指導思想明確,對策切實可行,符合發(fā)展規(guī)律,符合我國國情,符合人民期盼,是今后五年我國經濟社會發(fā)展的重要指導性文件。
　　常委們在討論中認為,“十二五”是我國實現全面建設小康社會宏偉目標的關鍵時期�！笆�二五”規(guī)劃具有承前啟后的重要作用,順利實施“十二五”規(guī)劃,將會為我國到本世紀中葉達到中等發(fā)達國家水平打下堅實的基礎。我們要更加堅定地推進科學發(fā)展,把加快轉變經濟發(fā)展方式貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程和各領域,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
　　常委們還結合政協(xié)工作實際,就深入學習和貫徹落實中共十七屆五中全會精神提出了建議。他們表示,人民政協(xié)作為以政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政為主要職能的重要機構,要團結和動員參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,把思想統(tǒng)一到中央全會精神上來,把力量和智慧凝聚到貫徹落實中央全會提出的各項任務上來,切實發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極履行政協(xié)職能,努力為“十二五”規(guī)劃的制定和實施作出應有的貢獻。
　　全國政協(xié)副主席王剛、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍分別參加了分組討論。
　　21日下午,政協(xié)十一屆全國委員會常務委員會第十一次會議舉行全體會議,15位常委和委員作大會發(fā)言。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席。
　　代表各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、無黨派人士等界別和部分專門委員會的常委和委員在發(fā)言中一致認為,《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,提出了今后五年我國經濟社會發(fā)展的主要目標,既符合實際、又鼓舞人心,對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。他們就貫徹落實中共十七屆五中全會精神,從不同方面提出了意見和建議。夏濤常委代表民革中央發(fā)言,建議要進一步促進糧食主產區(qū)城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化,確保國家糧食安全。鄭蘭蓀常委代表民盟中央發(fā)言,就實現教育優(yōu)先發(fā)展、加快實施社會收入分配制度改革、大力推進防災減災建設提出建議。寧崇瑞常委代表民建中央發(fā)言,建議大力支持黃河中上游地區(qū)發(fā)展,培育西部新的經濟增長點。陳凌孚常委代表民進中央發(fā)言,提出在“十二五”期間,要高度重視水安全,促進水資源保護與合理利用。馮炯華常委代表農工黨中央在發(fā)言中強調,要把差別化的產業(yè)政策落到實處,統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調推進西部地區(qū)實現跨越式發(fā)展。徐曉蘭委員代表致公黨中央發(fā)言,提出要堅定不移地走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,增強科技創(chuàng)新能力。賴明常委代表九三學社中央發(fā)言,提出要突破制約發(fā)展的體制機制障礙,深化改革,提高經濟社會發(fā)展質量。黃志賢常委代表臺盟中央發(fā)言,建議設立自由貿易區(qū),加快東北老工業(yè)基地振興步伐。楊岐常委代表無黨派人士界發(fā)言,就“十二五”期間大力推進我國核工業(yè)又好又快安全發(fā)展提出建議。盧志強常委代表全國工商聯(lián)發(fā)言,建議加快調整收入分配結構,提高中小企業(yè)普通職工的收入水平。姚志彬常委在發(fā)言中提出,要匯聚各方智慧力量,認真辦好廣州亞運會,為促進亞洲的和平發(fā)展作出新貢獻。陳錫文委員代表全國政協(xié)經濟委員會發(fā)言,建議加快發(fā)展現代農業(yè),進一步完善農業(yè)的經營體制,加強農村基礎設施建設和公共服務,著力改善農村民生。楊勝群委員代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會發(fā)言,強調要轉變政府職能創(chuàng)新和健全公共服務體制,推動我國社會事業(yè)加快發(fā)展。張穹委員代表全國政協(xié)社會和法制委員會發(fā)言,就解決少數民族地區(qū)法官、檢察官短缺問題提出建議。林而達常委在發(fā)言中建議,強化農村節(jié)能減排管理,增強氣候變化適應能力。
　　全國政協(xié)副主席王志珍主持會議。
　　全國政協(xié)副主席王剛、杜青林、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、厲無畏、羅富和、陳宗興出席會議。
　　中共中央和國務院有關部門負責同志應邀參加會議。
　　10月22日,政協(xié)十一屆全國委員會常務委員會第十一次會議圓滿完成各項議程在北京閉幕。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席閉幕會并講話。
　　中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席王剛主持閉幕會。
　　賈慶林指出,這次常委會議的主要任務是認真學習貫徹中共十七屆五中全會精神。中共中央對開好這次常委會議高度重視,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到會就十七屆五中全會會議情況和《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》作了重要的報告。會議期間,常委會組成人員認真學習中共十七屆五中全會精神,進行了廣泛深入的討論。與會同志高度評價中共十七屆四中全會以來以胡錦濤同志為總書記的中共中央的工作,完全贊同和擁護全會審議通過的《建議》和溫家寶總理關于《建議》的說明。
　　賈慶林指出,要深刻認識“十一五”時期經濟社會發(fā)展取得的重大成就,進一步增強全面建設小康社會的信心和決心;深刻認識“十二五”時期是必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,更加奮發(fā)有為地朝著既定目標邁進;深刻認識“十二五”時期發(fā)展的主題,切實把推動科學發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務;深刻認識“十二五”時期發(fā)展的主線,確保轉變經濟發(fā)展方式取得實質性進展;深刻認識“十二五”時期發(fā)展的目標任務,進一步明確工作的努力方向;深刻認識“十二五”時期發(fā)展的重大舉措,切實把握人民政協(xié)履行職能的重點;深刻認識關于加強社會主義民主政治建設的重要任務,進一步增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性;深刻認識關于做好新形勢下群眾工作的重要要求,始終把關注民生、履職為民作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點;深刻認識關于當前黨和國家工作的決策部署,努力實現“十二五”時期的良好開局;深刻認識加強黨的領導是實現“十二五”規(guī)劃的根本保證,充分發(fā)揮好人民政協(xié)中的黨組織和共產黨員的重要作用。
　　賈慶林強調,認真學習領會中共十七屆五中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務,也是人民政協(xié)的首要政治任務。我們要認真學習、全面領會、準確把握全會精神,使學習貫徹會議精神的過程成為提高思想認識、全面推進工作的過程,自覺圍繞黨和國家決策部署謀劃工作,使人民政協(xié)始終做到同黨和國家方向一致、目標一致、工作一致。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢,努力調動各黨派團體和各族各界人士的積極性主動性創(chuàng)造性,認真統(tǒng)籌全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量,把建言獻策的成果運用好,切實做好為“十二五”規(guī)劃制定實施獻計出力的各項工作。
　　會議通過表決方式,決定增補王天戈等23人為政協(xié)第十一屆全國委員會委員;決定增補李榮融為全國政協(xié)經濟委員會副主任,劉遵義、張基堯為全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任,曹康泰為全國政協(xié)社會和法制委員會副主任,楊崇匯、林樹森為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任。由于年齡原因,楊崇匯不再擔任全國政協(xié)副秘書長。
　　會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會關于舉辦辛亥革命100周年紀念活動的決定》。
　　會議決定,撤銷宋晨光政協(xié)第十一屆全國委員會委員資格。
　　全國政協(xié)副主席杜青林、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、李兆焯、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、鄧樸方、萬鋼、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍出席閉幕會。
　　中共中央和國務院有關部門負責人應邀參加閉幕會。

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