[60年中國人的就業(yè)變遷]60年來,中國人的住房的變遷
發(fā)布時間:2020-02-22 來源: 日記大全 點擊:
1949年10月1日,毛澤東在天安門城樓上宣布中華人民共和國成立之后,中國人從此進入個嶄新的時代。當(dāng)時的人們對眼前的新世界充滿著期待,因為在歷經(jīng)戰(zhàn)亂之后,國民們都希望有一個安定繁榮的國家出現(xiàn),讓飽經(jīng)苦難與貧窮的人們過上自己最終想要的生活。經(jīng)過中央的規(guī)劃,一幅恢弘而龐大的歷史畫卷展現(xiàn)在所有國人面前。當(dāng)時人們對未來充滿了期待,在這種思潮的影響下,全體中國人開始了新歷史的書寫,各行各業(yè)的人投身到歷史的創(chuàng)造中去,用自己的行為書寫了一段新中國的發(fā)展史。
最能凸顯這60年變遷的是中國的經(jīng)濟變遷。從呆板的計劃體制轉(zhuǎn)到市場主導(dǎo)宏觀調(diào)控為輔的市場體制,從瀕臨崩潰的經(jīng)濟邊緣躍居為世界第二大經(jīng)濟體,說明中國人民在歷史的抗?fàn)幚,寫下了不能磨滅的輝煌篇章,而人們的就業(yè)問題是這個篇章里不可繞過的問題。
從服從組織分配到全民經(jīng)商,再到多樣化的就業(yè)觀念的變遷,中國人的就業(yè)觀念變遷客觀上展示了經(jīng)濟的變革,也展示了社會思潮在60年內(nèi)的變遷。
第一階段:全民所有制
為革命工作
在新中國成立的早年間,除了農(nóng)村的土地改革,將土地分給農(nóng)民不再集中于個別土豪地主之外,中國城鎮(zhèn)依然沿用戰(zhàn)前的經(jīng)濟體制,存在大量私營企業(yè)也存在著數(shù)以百萬計的個體經(jīng)濟,他們構(gòu)成了當(dāng)時經(jīng)濟的活力個體,豐富著當(dāng)時的社會經(jīng)濟生活。就業(yè)問題也存在于社會中,城市中依然存在著從農(nóng)村來找工作的人,以及失業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。
但是,也正是因為存在著這樣的私營經(jīng)濟體,加上意識形態(tài)在社會生活中的不對等傳播,部分資本家對于中國共產(chǎn)黨存在偏見,而共產(chǎn)主義者對于資本家也并沒有好感。這種沖突的根本原因是,觀念信仰及社會意識形態(tài)的沖突。發(fā)生在上海的哄抬物價事件,是一種側(cè)面的表現(xiàn),但這件事客觀上也讓新政府覺得有必要對資本主義工商業(yè)進行改造。
在當(dāng)時的歷史背景下,國家領(lǐng)導(dǎo)層決定走蘇聯(lián)模式,而這也正是所有社會主義國家必須經(jīng)歷的路線。為了避免出現(xiàn)過大的動蕩,1953年中共中央提出三大改造計劃,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行全面的社會主義改造。并對資本主義工商業(yè)采取公私合營贖買的方式收并。1956年,整個中國完成了三大改造,但這僅僅是個過渡。隨后在中國農(nóng)村開始實行人民公社制度,在城市中企業(yè)全部化為國有,這樣就并行了全民所有制和集體所有制,人不再是單個的入,生老病死都成為國家的部分。
在這種計劃體制內(nèi),人們并不存在就業(yè)難問題,只需要服從國家安排分配,當(dāng)時流行在社會上的話是:我是革命塊磚,哪里需要哪里搬。正是因為國家包攬一切,為了安排人員就業(yè),使得部分工廠人員超編,工作效率明顯降低,而政府也因此背上了不必要的沉重包袱。
■第二階段:轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)壓力
知識青年上山下鄉(xiāng)
1960年代初期,中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了“大躍進”的失敗之后,領(lǐng)導(dǎo)層著力解決大躍進遺留下來的問題。社會經(jīng)濟明顯好轉(zhuǎn),工廠也開始正常運行,但是這時的就業(yè)情況依然較為單一,以重型工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)工人多于服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。
但隨后而來的“文化大革命”,將社會;中擊得七零八落,由學(xué)生開始的揪斗逐漸發(fā)展為全社會的癲狂。整個社會秩序被破壞,上海等地的工廠出現(xiàn)武裝暴力事件,導(dǎo)致工廠停工,生產(chǎn)一度陷入癱瘓境地。同時,學(xué)校停課,導(dǎo)致大量學(xué)生荒廢學(xué)業(yè),社會上的閑散人員增多。
為了解決這個問題,同時,為了盡快恢復(fù)生產(chǎn),中國政府高層決定,將1950年代末期就已經(jīng)開始進行的知識青年上山下鄉(xiāng)活動進行擴大化。在黨的號召下,約有1500萬城市里的知識青年走進農(nóng)村這個廣闊天地。
這件事在當(dāng)時客觀上緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力,穩(wěn)定了社會秩序。
■第三階段:改革早期的計劃體制
遺留父業(yè)子承的興廢
1970年代的早中期,中國“文革”高潮逐漸過去,大量被滯留在農(nóng)村的城鎮(zhèn)青年開始謀求返城,到“文革”后期,大量的知識青年返回到城里,但是他們已經(jīng)與城市脫節(jié),成為城市里的閑散人員。
“文革”結(jié)束,鄧小平開始力推改革開放措施。計劃經(jīng)濟體制相對松動,個體經(jīng)濟也有初步發(fā)展,這就為一部分人提供了就業(yè)機會。市場的活躍,經(jīng)濟的發(fā)展總是能給社會提供更多的就業(yè)機會。
然而,在這個時期內(nèi),為了解決一部分閑散人員就業(yè)問題,當(dāng)時社會推行了一種子承父業(yè)的制度,在當(dāng)時社會被稱為“接班”,這個詞的來源是革命化的,寓意為接革命的班。這種不公平的制度,導(dǎo)致部分崗位成為家族世襲制,阻礙了很多非本系統(tǒng)的、有工作熱情和能力的人投入工作,也在客觀上惡化了當(dāng)時的就業(yè)環(huán)境,阻礙了經(jīng)濟改革的發(fā)展。因此,很快這個制度在1980年代被廢除,社會開始引進競爭機制。
中國人在1980年代開始體驗到,曾經(jīng)只出現(xiàn)在資本主義國家里的就業(yè)問題也在社會主義中國顯現(xiàn)。
■第四階段:高考成為就業(yè)的另一出路
1978年以來,雖然中國最高領(lǐng)導(dǎo)層確定了改革的方向,但是由于幾十年計劃經(jīng)濟體制的實施,導(dǎo)致一種慣性思維,改革推進并不迅速。尤其是在計劃經(jīng)濟體制慣性的影響下,農(nóng)村青年與廣大農(nóng)民一樣還不能自由流動,1950年代建立的城鄉(xiāng)二元制依然限制著這部分人的流動。
城市中的青年可選擇性也相當(dāng)有限。當(dāng)時從事個體經(jīng)濟的人,往往被認為是不務(wù)正業(yè),或者挖社會主義墻腳。由于高等教育仍然是一種高度集中的計劃管理模式,就業(yè)實行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”,由國家包下來分配工作,負責(zé)到底,并且享受國家干部同等待遇,所以,城市中的青年可以選擇就業(yè)和上大學(xué)后就業(yè),以期改變自己的命運。該階段中國青年的擇業(yè)觀念比較被動、單一。
其實,當(dāng)時并行的中等教育也是城市青年們可以選擇的一種就業(yè)思路。因為進入中專院校的學(xué)生,同樣享受國家包分配這樣的待遇,因此,當(dāng)時社會上青年就業(yè)的兩個流向是中專和大學(xué),并在很長一段時期內(nèi)形成了大中專院校的說法。
稍微有些區(qū)別的在于,中專院校出來的學(xué)生較多從事了技術(shù)員或技術(shù)工人等角色的職位,大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生,分配到黨政機關(guān)部門較多。正因為“高考”有這樣種職能,使得大部分青年開始投身到高考的洪流中,而農(nóng)村青年也將高考視為跳出農(nóng)門的機會。
■第五階段:改革在全中國風(fēng)行
全民經(jīng)商時代到來
進入1990年代后,經(jīng)濟改革的步伐加速。同時,久未接觸市場經(jīng)濟的熱情開始在民間燃起。個體經(jīng)商、私營企業(yè)開始出現(xiàn)。全民向“錢”看成為一種風(fēng)潮,導(dǎo)致很多政府機關(guān)人員停薪留職,下海經(jīng)商。
全民經(jīng)商熱潮的到來,創(chuàng)業(yè)成為主流,客觀上有效緩解就業(yè)問題。私營企業(yè)的發(fā)展也讓更多農(nóng)村青年有了出路,農(nóng)民工開始出現(xiàn)。
經(jīng)濟的膨脹讓城鎮(zhèn)化速度加快,人們涌到城市中的時候,也就帶來了更多的工作機會,雖然競爭更加激烈,但是畢竟機會要大于從前,可以選擇的就業(yè)面越來越寬。
而激烈的競爭也導(dǎo)致人們觀念的變化,以前人們抱有偏見的第三產(chǎn)業(yè)也開始被重視起來,并被專家學(xué)者認為是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方面。
但是,此階段的就業(yè)問題也很突出,主要表現(xiàn)在,改制后的國企,大量下崗員工成為當(dāng)時社會就業(yè)的主要壓力。如何解決這部分人的就業(yè)問題是當(dāng)時政府工作的一個重要方面。
■第六階段:遭遇就業(yè)難壓力
就業(yè)方向多元化
高考制度及高校的改革,讓1980年代嬰兒潮時期出生的一代人感受到了幸福也感受到了痛苦。
年年遞增的大學(xué)生畢業(yè)人數(shù),與就業(yè)崗位的相對減少,使得大學(xué)生就業(yè)難問題躍居就業(yè)問題的首位。屢次見諸報端的百名大學(xué)生爭搶一個搓澡工職位等新聞就反映了這一難題。而每年都在增加的考研、考公務(wù)員大軍,更說明這個社會中高端就業(yè)難題凸顯。
壓力雖然存在,但問題總要解決。該階段以大學(xué)生為主體的知識青年擇業(yè)觀發(fā)生了較大的變化。首先,在擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,看重發(fā)展前景、施展才干機會、薪酬福利和工作環(huán)境。其次,在就業(yè)認識上,逐漸打破機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)和國有、集體、個私單位之間的等級觀念,“創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)”成為普遍接受的觀念。第三,是在擇業(yè)意向上,由“重工輕商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮ど滩⒅亍保詹槐豢春玫姆⻊?wù)行業(yè)也成為擇業(yè)的熱門。第四,是在職業(yè)評價上,政治色彩更加淡化,向往適合自己興趣的職業(yè),把物質(zhì)需求與精神追求結(jié)合起來。第五,是在就業(yè)地點與父母所在地的距離上,對父母和他人的依賴心理淡化!翱甲C熱”、“外語熱”、“出國熱”正是這種自主意識強化的證明。第六,是勇于創(chuàng)業(yè),由被動就業(yè)向自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。2002年共青團中央青工部主辦的中國青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)正式運行,各地方團組織也相繼成立并出臺了青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的支持平臺和措施。
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