1989年6月5日至7月15日，短短的一個多月里，美國、日本、歐共體和西方七國首腦會議相繼發(fā)表聲明，中止與中國領(lǐng)導(dǎo)層互訪，停止向中國軍售和商業(yè)性武器出口，推遲國際金融機構(gòu)向中國提供新的貸款。一時電閃雷鳴，烏云翻滾，頗有“黑云壓城城欲摧”的味道。在鄧小平同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們敢于斗爭，又善于應(yīng)對，很快打破了西方的種種制裁，遏制了反華浪潮。
　　歷史證明，中國的長城，堅不可摧。
　　
　　美國密使來華
　　
　　就在以美國為首的西方世界制裁中國的喊聲甚囂塵上之時，1989年6月21日，布什總統(tǒng)秘密致函鄧小平同志，要求派特使秘密訪華，進(jìn)行完全坦率的談話。次日，小平同志就復(fù)信布什總統(tǒng)，指出中美關(guān)系目前面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，他為此感到擔(dān)心，并表示同意布什總統(tǒng)的建議，在雙方絕對保密的情況下，歡迎美國總統(tǒng)特使訪華，并愿親自同他進(jìn)行真誠坦率的交談。
　　7月2日上午，小平同志在人民大會堂福建廳會見了美國總統(tǒng)特使、美國國家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特將軍。小平同志首先對他說：“我知道你一直關(guān)心中美關(guān)系的發(fā)展，1972年尼克松總統(tǒng)和基辛格博士的那次行動，你是參與的，像你這樣的美國朋友還有很多。”接著，小平同志指出，目前中美關(guān)系處在一個很微妙、甚至可以說相當(dāng)危險的境地。小平同志進(jìn)一步指出，問題出在美國。中國沒有觸犯美國，而美國在很大范圍內(nèi)，直接解犯了中國的利益和尊嚴(yán)。中國有一句話：解鈴還須系鈴人，希望美國今后能夠采取實際行動，取信于中國人民，而不要火上澆油了。
　　對于美國制裁中國，斯考克羅夫特作了辯解，說他這次來華，不是談判解決目前中美關(guān)系中困難的具體方案，而是解釋布什總統(tǒng)所面臨的困境和他要努力維護(hù)、恢復(fù)和加強中美關(guān)系的立場。他又說，目前，美國國會要求布什政府采取更加嚴(yán)厲的措施。布什總統(tǒng)反對這種議案，今后還將繼續(xù)反對。但總統(tǒng)在控制事態(tài)發(fā)展方面，并不是萬能的。
　　聽了斯考克羅夫特這番“解釋”后，小平同志神情嚴(yán)峻地表示，他希望美國政治家和人民了解一個事實：中華人民共和國的歷史，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打了22年仗，如果算上抗美援朝，則是打了25年仗，犧牲了2000多萬人，才贏得了勝利。中國是一個獨立的國家，不會跟著人家的指揮棒走，不管遇到什么困難中國都能頂?shù)米�。中國沒有任何力量能取代中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這不是空話，這是經(jīng)過幾十年考驗證明了的。我們希望中美關(guān)系能在遵循和平共處五項原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，妥善處理各種問題。否則，關(guān)系變化到什么地步，責(zé)任不在中國。
　　小平同志最后強調(diào)：“閣下剛才講的話，有些我們同意，相當(dāng)一部分我們看法不一樣，但這沒關(guān)系。結(jié)束這場不愉快的事，要看美國的言行�！�
　　講完這席話后，小平同志就向客人告退，并請斯考克羅夫特繼續(xù)與李鵬總理談。
　　斯考克羅夫特回國后，向布什總統(tǒng)匯報了訪華，尤其是與小平同志會見的情況。7月28日，布什總統(tǒng)秘密致函小平同志，信中說：“您在接見斯考克羅夫特時提到一句中國的成語：解鈴還須系鈴人。這正是我們的難題。您認(rèn)為我們的行動是‘系鈴’。而我們認(rèn)為，正是后來發(fā)生的事情才是‘系鈴’。我非常尊重中國關(guān)于不干涉內(nèi)政的一貫立場。因此，我也知道當(dāng)我建議現(xiàn)在可能采取何種行動時，我在冒損害我們友誼的風(fēng)險。但是，我們雙方曾竭力加強的美中友誼要求一種只有朋友才能表達(dá)的坦率。目前，美國國會繼續(xù)試圖壓我斷絕與中國的經(jīng)濟關(guān)系，但我將盡力防止這條船搖擺過度�！�
　　8月11日，小平同志給布什總統(tǒng)復(fù)信，首先稱贊他對保持和發(fā)展中美關(guān)系的重視以及為此做出的努力，然后，就“解鈴”、“系鈴”的含義，特別做了解釋。
　　小平同志指出，“我說過‘解鈴’、‘系鈴’的話，意思是：美國深深地卷入了中國的內(nèi)政，其后又帶頭對中國進(jìn)行制裁，在很大范圍內(nèi)觸犯了中國的利益和尊嚴(yán)，由此引起的中美關(guān)系的困難，責(zé)任完全在美國方面，應(yīng)由美國來解決。美國對華采取的制裁措施還在繼續(xù)，干涉中國內(nèi)政的事件仍時有發(fā)生。我希望這種情況早日改變，相信布什總統(tǒng)在這方面是可以有所作為的”。
　　中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人就“解鈴”、“系鈴”的爭論，不是一般的詞義之爭，而是反映出當(dāng)時兩國關(guān)系問題的癥結(jié)所在。
　　
　　“系”、“解”之間
　　
　　斯考克羅夫特秘密訪華，是美國宣布制裁中國后雙方高層之間的首次接觸。這次秘密訪問對防止兩國關(guān)系繼續(xù)惡化起了一定的積極作用，但是，由于美國繼續(xù)制裁中國，雙方關(guān)系仍然處于僵持狀態(tài)。中美關(guān)系的“結(jié)”并沒有因此解開。
　　這時，美國與蘇聯(lián)的關(guān)系倒是有所改善。兩國首腦即將于1989年12月初在馬耳他會晤。中、美、蘇之間的三角關(guān)系，出現(xiàn)了調(diào)整趨勢。在這種情況下，美國擔(dān)心中國會重新與蘇聯(lián)接近，于是決定派特使再次訪華。
　　當(dāng)時，恰好基辛格博士來訪�；�辛格博士是中國人民的老朋友，對發(fā)展中美關(guān)系做出過很大貢獻(xiàn)。小平同志在接見他時，提出了一攬子解決中美關(guān)系糾葛的建議，并請他回到美國后向布什總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)。
　　小平同志一攬子解決的建議內(nèi)容包括：（一）在一定前提條件下，解決方勵之問題，讓方勵之夫婦離開美國駐華使館，到美國或第三國去。（二）美國采取適當(dāng)方式，明確宣布取消對華制裁。（三）雙方共同努力，爭取在較近期內(nèi)落實幾項較大的中美經(jīng)濟合作項目。（四）建議美國邀請江澤民總書記于第二年適當(dāng)時間正式訪美。
　　美方很快做出反應(yīng)。12月1日，美國總統(tǒng)布什給小平同志寫信，提出在馬耳他美蘇首腦會晤后一周內(nèi)，將派國家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特作為特使公開訪華，向中方領(lǐng)導(dǎo)人通報美蘇首腦馬耳他會晤情況。
　　12月9日，斯考克羅夫特再訪北京，主要陪同人員依然是副國務(wù)卿伊格爾伯格。
　　與半年前秘密訪華不同，這次訪問是公開的，進(jìn)行了兩天。小平同志、江澤民總書記和李鵬總理都分別會見了他，我與他進(jìn)行了會談。
　　我與斯考克羅夫特共舉行了兩次會談。第一次是計劃內(nèi)的，第二次則是應(yīng)他要求而增加的。
　　斯考克羅夫特在介紹了美蘇首腦在馬耳他會晤的情況后，話題很快轉(zhuǎn)向中方的一攬子解決方案。
　　我向他說明，小平同志提出一攬子方案的考慮是：第一，從兩國的根本利益出發(fā)，盡快結(jié)束糾葛，開辟未來。第二，中美間達(dá)成的解決辦法，必須同步或基本同步實現(xiàn)。第三，將來兩國之間如果發(fā)生糾紛和爭執(zhí)，雙方都應(yīng)該采取克制的態(tài)度，保持接觸，解決問題。
　　斯考克羅夫特表示，中方建議很重要，他將帶回去仔細(xì)研究。隨后，他談了一些初步的想法，主要是用美國國內(nèi)情況的復(fù)雜性來進(jìn)行辯解，要求中方理解美國國內(nèi)的情況。他說，布什總統(tǒng)在這些問題上不是一個不受約束的人。6月宣布的對華制裁措施，是為了照顧所謂美國人民感情上的需要而采取的行動。在目前情況下，如果布什總統(tǒng)提出取消制裁措施，很可能導(dǎo)致國會以總統(tǒng)無法否決的多數(shù)票通過立法。對于方勵之問題，斯考克羅夫特說，雙方確實需要進(jìn)行仔細(xì)的談判。這最好在北京談。如果有些對美國非常敏感的問題，可以在美國進(jìn)行談判。
　　幾天后，美國副國務(wù)卿伊格爾伯格就中方的建議提出了反建議，表示美方原則上接受中方提出的一攬子建議中四個組成部分的每一部分，同時有以下相應(yīng)的考慮：第一，為了滿足所有有關(guān)方面的共同利益，美國駐華大使李潔明和中方代表在北京討論解決方勵之的問題。第二，中美關(guān)系的其他方面應(yīng)由中國駐美大使和美方代表在華盛頓討論。第三，美方原則同意做出認(rèn)真的努力，就合作項目達(dá)成協(xié)議，并歡迎中方就這些項目提出建議。第四，美方原則同意邀請江澤民總書記在明年合適的時間訪問美國，以完成關(guān)系正常化進(jìn)程。第五，美方愿提出一個雙方采取有利于關(guān)系正�；�的行動計劃的建議。
　　
　　貝克訪華
　　
　　1991年10月10日，布什總統(tǒng)約見中國駐美大使朱啟禎，表示他決定派國務(wù)卿貝克訪華，且不附加任何條件。這是他作為總統(tǒng)做出的決定。布什總統(tǒng)還對朱大使說，盡早恢復(fù)中美關(guān)系對雙方都至關(guān)重要，這既符合美國的最大利益，也符合中國的最大利益，希望貝克國務(wù)卿訪華將成為兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)折點。布什總統(tǒng)特別強調(diào)，鑒于目前美國國內(nèi)政治氣候，這次訪問只能成功。明年是美國大選年，美國國內(nèi)政治氣候?qū)�會對中美關(guān)系產(chǎn)生影響，雙方應(yīng)盡快采取行動，否則，在維護(hù)兩國關(guān)系方面，他將難以有所作為。
　　同年11月15日，貝克國務(wù)卿抵達(dá)北京。這是美國自1989年中止與中國高層接觸和互訪以后，美國國務(wù)卿首次訪華。
　　我與貝克舉行了多輪會談。在會談中，貝克說，此次來華訪問本身，實際上意味著禁止高層往來禁令的解除，這在美國是一個極不受歡迎的政治行動，許多人不理解。美國國會正急不可待地要接管對華政策，而那對美中關(guān)系來說，將是一場災(zāi)難。因此，他的訪華本身，就是已經(jīng)“裝滿了中國的籃子”，現(xiàn)在需要中國給他的“籃子”里裝滿東西，讓他帶回去。
　　我問他，籃子里想裝什么東西呢？
　　他倒直截了當(dāng)，說他有三只空籃子，一個想裝防止武器擴散，一個想裝經(jīng)貿(mào)合作，一個想裝人權(quán)。總之，訪問結(jié)束之后，他不能空手而歸。
　　李鵬總理在會見時對他說，中方不反對就這三方面問題與美方進(jìn)行討論，也希望在這三只籃子里都裝些東西。但是，中方也有幾只籃子，最大的一只，就是希望美國支持恢復(fù)中國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國地位。
　　于是，雙方就圍繞如何裝滿對方“籃子”的問題，展開了艱苦的談判。在人權(quán)問題上，中方堅持內(nèi)政不得干涉的原則，同時通報了一些美方“關(guān)切”的情況。美方拿出了一份長長的所謂被拘押的“持不同政見者”的名單，其中，以訛傳訛，錯誤百出，有的只有拼音，沒有漢字，常常不知所指。名單中有“吳建民”其人，我向貝克說，我們的新聞司司長叫吳建民，正在現(xiàn)場。此時，吳建民答道：“在。”貝克見狀還算機敏，馬上說：“噢，你放出來了�！币�起哄堂大笑。
　　最后，談判終于取得了進(jìn)展。
　　美方承諾支持中國入關(guān)，以亞太經(jīng)濟合作組織模式來解決臺灣入關(guān)的時間問題；美方同意取消當(dāng)年6月16日宣布的中止向我國出口衛(wèi)星等三項制裁措施，以及取消對中國實施的特殊“三○一”條款；美方還表示，將積極考慮中美間關(guān)于設(shè)立貿(mào)易、經(jīng)濟和科技合作的三個聯(lián)委會，在明年的適當(dāng)時候，恢復(fù)部長級會議。
　　我方承諾，在美國取消中止向我出口衛(wèi)星等制裁措施的條件下，遵守導(dǎo)彈及其相關(guān)技術(shù)控制體系（MTCR）的準(zhǔn)則和參數(shù)；在美國取消對中國實施的特殊“三○一”條款的基礎(chǔ)上，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度。
　　訪問結(jié)束后，貝克國務(wù)卿很滿意，感到不虛此行；布什總統(tǒng)認(rèn)為，貝克訪華很有成果，對中美關(guān)系有著積極意義；國際輿論對貝克訪華也給予了正面評價，普遍認(rèn)為，貝克訪華本身就是中國外交的勝利。至此，美國和西方各國對中國持續(xù)了兩年多的制裁，開始被打破。
　�。ü�(jié)選自錢其琛《外交十記》一書）

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