2007年3月，中紀(jì)委、監(jiān)察部表示要清查豪華樓堂館所，兩會(huì)期間，媒體隨后對(duì)全國(guó)各地超標(biāo)建設(shè)的行政辦公樓、豪華樓堂館所曝光。其中，鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府占地530畝，耗資1.2億,大樓整個(gè)外觀酷似美國(guó)的白宮，被稱為“世界第一區(qū)政府”！其決策者就是原惠濟(jì)區(qū)區(qū)委書記、平頂山市副市長(zhǎng)馮劉成，他在此工程中因接受賄賂而東窗事發(fā)。2006年12月21日，河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院依法判處馮劉成無期徒刑……
　　
　　附庸風(fēng)雅，“清廉書記”因“愛好”而腐敗
　　
　　今年50歲的馮劉成是山東省菏澤市人，他和妻子朱玉紅有一個(gè)視為掌上明珠的女兒。馮劉成20歲時(shí)參軍入伍，憑著勤奮刻苦，考取了軍事院校，曾兩次榮立二等功。1996年，馮劉成從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后，被安排到鄭州市水利局工作，很快升任副局長(zhǎng)。
　　1998年4月，工作出色的馮劉成被任命為水利局黨委書記、局長(zhǎng)職務(wù)。1999年7月，馮劉成又被提拔為鄭州市惠濟(jì)區(qū)區(qū)委書記。
　　馮劉成不但工作上清正廉潔，生活上也十分節(jié)儉。一套深藍(lán)色的西裝穿得褪了色，他仍不舍得換掉。除此之外，他還要求妻女也養(yǎng)成節(jié)儉的好習(xí)慣。
　　然而，馮劉成有一個(gè)致命的軟肋，他就是非常喜歡名家的字畫。他小時(shí)候的夢(mèng)想就是成為畫家或者書法家，但以前一直在奮斗事業(yè)，沒有實(shí)力和閑暇培養(yǎng)自己的愛好�，F(xiàn)在，隨著職位的高升，馮劉成又找回了自己的文化品位，雖然生活十分樸素，但他對(duì)購(gòu)買字畫卻毫不吝嗇。有時(shí)為了買一幅像樣的山水畫，他會(huì)毫不猶豫地拿出幾個(gè)月的薪水。
　　2000年春節(jié)，馮劉成到北京出差。從一個(gè)畫家那里了解到，收藏字畫有著相當(dāng)大的升值空間，有時(shí)一幅價(jià)值幾萬(wàn)元的名家字畫，一轉(zhuǎn)手就能賺到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。頓時(shí)，馮劉成的內(nèi)心受到了很大的感觸，他心想：這么多年，自己整天辛苦勞累地工作，也掙不了那么多的錢��！于是，馮劉成產(chǎn)生了收藏和經(jīng)營(yíng)字畫賺錢的念頭。
　　2000年9月，馮劉成在鄭州市農(nóng)業(yè)路購(gòu)買了一套房子，再加上他每次遇到自己喜歡的字畫就購(gòu)買，很快就花光了家中多年的積蓄。這一年，女兒剛好考上大學(xué)，家中經(jīng)濟(jì)日漸拮據(jù)。
　　不久，在鄭州市的一次畫展上，著名畫家范揚(yáng)的一幅山水畫吸引住了馮劉成，本想買下收藏，可仔細(xì)一看標(biāo)價(jià)，他驚呆了：8萬(wàn)元！此時(shí)的他哪能拿出這么多錢啊。
　　看到馮劉成如此喜歡這幅畫，秘書小張便小聲地提議道：“馮書記，這幅畫您喜歡就買下吧，可以在財(cái)務(wù)那里變通走賬的�！痹诿貢�小張的操辦下，馮劉成如愿地得到了這幅畫。嘗到甜頭后，馮劉成好像打開了潘多拉盒子，再也控制不住內(nèi)心的欲望了……
　　2001年春節(jié)后，惠濟(jì)區(qū)一家私人企業(yè)為了減免當(dāng)年稅收，公司經(jīng)理?xiàng)罾诮o馮劉成送來了10萬(wàn)元錢。這次，已嘗到甜頭的馮劉成沒有拒絕，他心安理得地接受了。利用自己手中的權(quán)力，他決定為這家企業(yè)大開綠燈。
　　此后，馮劉成便偏離了正常的人生軌道，一步步走向了犯罪的深淵，他開始肆無忌憚地?cái)控?cái)購(gòu)買字畫。2001年7月，為了從北京畫商米文杰手中購(gòu)得一幅價(jià)值50萬(wàn)元的花鳥畫，馮劉成讓惠濟(jì)區(qū)中荷牧草園管委會(huì)主任馬書喜從區(qū)農(nóng)委撥入的水利資金中提出這筆錢，支付了所購(gòu)字畫的價(jià)款。
　　
　　送錢不如送畫，瘋狂斂財(cái)為哪般
　　
　　2002年年底，馮劉成到深圳游玩。在深圳古玩城的一家瓷藝字畫收藏店，他看中了中國(guó)著名畫家張大千的一幅《松下高士圖》，但此畫價(jià)值高達(dá)80萬(wàn)元，價(jià)格猶如天文數(shù)字，他最后只好戀戀不舍地離開了這里。
　　回到鄭州后，在一次飯局上，馮劉成無意中說起了自己對(duì)《松下高士圖》的喜好，這話引起了鄭州市聚豐實(shí)業(yè)股份有限公司經(jīng)理黃元林的注意。因?yàn)猷嵵菔性诨轁?jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城，聚豐公司屬拆遷范圍。惠濟(jì)區(qū)政府已給聚豐公司相應(yīng)補(bǔ)償，但黃元林認(rèn)為補(bǔ)償過低，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一直沒有結(jié)果。為了爭(zhēng)取更多的拆遷補(bǔ)償費(fèi)，頗有用心的黃元林決定趁此機(jī)會(huì)，拉攏關(guān)系。
　　幾天后，黃元林竟以80萬(wàn)元的高價(jià)買到了馮劉成贊不絕口的《松下高士圖》。馮劉成自然是喜出望外。
　　手捧著自己心愛的《松下高士圖》，馮劉成如獲至寶，內(nèi)心激動(dòng)不已，他主動(dòng)給黃元林打電話：“小黃，還是你明白我的心，無功不受祿啊，有什么事需要幫忙你盡管說�！秉S元林便講出了自己拆遷補(bǔ)償費(fèi)的事，馮劉成立即信誓旦旦地說：“這事好辦，你就等我的好消息吧�！焙芸�，在馮劉成的一手安排下，黃元林拿到了560萬(wàn)元的補(bǔ)償款。
　　
　　2003年4月，鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府準(zhǔn)備籌建辦公大樓，眾多建筑公司都想承建此工程。鄭州市清華園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)李發(fā)臣私下找到馮劉成，望其給予照顧。在未進(jìn)行公開招標(biāo)的情況下，馮劉成指定李發(fā)臣所在的公司承建了這一工程。為感謝馮劉成的幫助，以及希望他在以后工程施工中給予更多的關(guān)照，2003年8月的一天晚上，李發(fā)臣來到馮劉成家，送給他30萬(wàn)元現(xiàn)金。
　　然而，馮劉成的貪欲并沒有得到滿足。不久，馮劉成看上了畫商林挺手中的一幅畫，此畫價(jià)值26萬(wàn)元。舍不得自己出錢購(gòu)買的馮劉成便想到了李發(fā)臣。2003年10月17日下午，他給李發(fā)臣打電話，毫無遮擋地讓其將26萬(wàn)元現(xiàn)金送到鄭州市中州假日酒店的房間內(nèi)。李發(fā)臣不敢怠慢，匆忙帶著26萬(wàn)元現(xiàn)金趕了過來，將錢交給了畫商林挺，馮劉成得到了自己喜歡的畫。
　　馮劉成收藏名畫的愛好，幾乎成了盡人皆知的事情，找他辦事的人們，都以名畫做敲門磚。一次，一家房地產(chǎn)開發(fā)公司為得到一塊土地的使用權(quán)，讓剛應(yīng)聘到公司的女大學(xué)生王燕帶著高價(jià)購(gòu)買的石魯遺作《高原人家》前來公關(guān)�？粗�名作、佳人，馮劉成興奮無比，事情自然順利地解決了。
　　
　　東窗事發(fā)，副市長(zhǎng)被騙貽笑大方
　　
　　2003年11月，馮劉成已用貪污的公款購(gòu)買了幾十幅石魯遺作，耗資200多萬(wàn)元。他打著為區(qū)里藝術(shù)建設(shè)做貢獻(xiàn)的幌子，稱收藏這些畫是為將來籌建石魯藝術(shù)館使用。
　　為滿足自己的虛榮心，馮劉成開始宣傳炒作個(gè)人收藏的石魯字畫，并準(zhǔn)備出版一本《石魯字畫集》，借此炫耀自己的品位，可一直沒找到合適的出版商。2003年11月25日，在一次貿(mào)易洽談會(huì)上，馮劉成認(rèn)識(shí)了北京中基國(guó)際投資公司經(jīng)理白志良。交談后得知，白志良和出版界關(guān)系密切，馮劉成欣喜若狂，當(dāng)下就委托白志良為他聯(lián)系出版商，白志良面有難色地說：“聯(lián)系出版社容易，但是上百萬(wàn)元的印刷費(fèi)是個(gè)大問題啊�！瘪T劉成胸有成竹地說：“錢不是問題，你只管去聯(lián)系�！�
　　原來，馮劉成又想到了李發(fā)臣這棵搖錢樹，自從上次幫李發(fā)臣拿下將近一個(gè)億的辦公樓工程后，這位董事長(zhǎng)對(duì)自己唯命是從。想到這里，馮劉成便迫不及待地?fù)芡�了李發(fā)臣的電話：“老弟，我有本字畫集準(zhǔn)備出版，你能不能湊點(diǎn)兒出版費(fèi)？”李發(fā)臣爽快地答應(yīng)下來。不久，白志良為馮劉成聯(lián)系到了深圳雅昌彩印有限公司。在馮劉成的授意下，李發(fā)臣分兩次把108萬(wàn)元的現(xiàn)金打入了印刷廠的賬戶。
　　2004年元月的一個(gè)周末，正在家里欣賞字畫的馮劉成接到了李發(fā)臣打來的電話：“馮書記，聽說成都最近新進(jìn)了不少奇石，我們?nèi)タ纯窗�！”馮劉成欣喜若狂，兩人當(dāng)天就乘飛機(jī)來到了成都。下飛機(jī)后，他們徑直來到了成都古玩城，在一個(gè)名叫“奇石記”的古玩店里，李發(fā)臣看到馮劉成對(duì)奇石“天池”愛不釋手，二話沒說就以10萬(wàn)的價(jià)格把它買了下來。
　　成都之行后，馮劉成就把辦公大樓的最后一筆款項(xiàng)撥到了李發(fā)臣的賬戶上。此時(shí)，占地530畝的惠濟(jì)區(qū)政府已初具規(guī)模，6幢嶄新的辦公大樓，寬闊氣派的廣場(chǎng)、氣勢(shì)恢宏的半球形會(huì)議中心、碧波蕩漾的人工湖、林木參天的“古樹園”、錯(cuò)落有致的亭臺(tái)樓閣，宛如世外桃源。大樓的整個(gè)外觀酷似美國(guó)的白宮，后來人們稱其為“世界第一區(qū)政府”。
　　 2004年2月初，馮劉成被調(diào)到平頂山市人民政府任副市長(zhǎng)，分管城鎮(zhèn)、公共事業(yè)等方面的工作。
　　馮劉成依然我行我素，通過各種非法渠道斂財(cái)，他的腰包越來越鼓。
　　2004年2月16日，馮劉成以妻子朱玉紅的名義在鄭州市工商局注冊(cè)了三樂軒藝術(shù)品公司，把自己通過各種渠道得來的字畫在這里披上了合法的外衣。
　　馮劉成注冊(cè)的三樂軒藝術(shù)品公司的土地出讓金和管理費(fèi)一共需要100多萬(wàn)元錢，他將這一問題交給了自己分管的平頂山市燃?xì)饪偣�司。面�?duì)巨額款項(xiàng)，公司領(lǐng)導(dǎo)面露難色，馮劉成卻軟硬兼施道：“這筆錢你們先替我墊支，公司盈利了我再償還�！�
　　正在做著發(fā)財(cái)美夢(mèng)的馮劉成怎么也沒想到，一張法網(wǎng)正在向他撒來。2004年12月10日，平頂山市紀(jì)委的幾名工作人員突然出現(xiàn)在馮劉成面前，宣布對(duì)他進(jìn)行“雙規(guī)”。
　　馮劉成被“雙規(guī)”后，妻子朱玉紅傷心欲絕，整日以淚洗面。緊接著，一個(gè)更大的打擊向馮劉成襲來。2006年6月，經(jīng)河南珍寶藝術(shù)文物字畫司法鑒定所司法鑒定，馮劉成收藏的石魯畫均為贗品。這個(gè)消息猶如晴天霹靂，馮劉成萬(wàn)萬(wàn)沒想到自己費(fèi)盡心血收藏的字畫竟是贗品！他感到自己被騙了，精神幾乎崩潰。
　　2006年4月26日，馮劉成被南陽(yáng)市公安局刑事拘留，因涉嫌受賄于2006年5月10日經(jīng)南陽(yáng)市人民檢察院批捕，同日被羈押于唐河縣看守所。同日，鄭州聚豐實(shí)業(yè)股份有限公司經(jīng)理黃元林、鄭州清華園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)李發(fā)臣因涉嫌行賄也被正式批捕羈押。
　　2006年11月10日，河南省南陽(yáng)市人民檢察院對(duì)馮劉成提起公訴。起訴書指控馮劉成利用職務(wù)之便，于2001年初至2004年2月非法收受他人財(cái)物5次人民幣71.5萬(wàn)元；索取他人財(cái)物7次472．3萬(wàn)元：利用職務(wù)之便，采取侵吞的手段，非法占有公款62萬(wàn)元；挪用公款271.6萬(wàn)元?dú)w個(gè)人使用，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，提請(qǐng)依法懲處。
　　2006年12月21日，南陽(yáng)市中級(jí)人民法院依法判決被告人馮劉成無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)610萬(wàn)元。受賄、貪污所得贓款605．8萬(wàn)元及其非法所得灘地補(bǔ)償款70萬(wàn)元合計(jì)675．8萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

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