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圖書館業(yè)務流程圖 [圖書館關系管理及其業(yè)務過程控制]

發(fā)布時間:2020-03-07 來源: 日記大全 點擊:

  [摘要]在分析圖書館運行機制及其業(yè)務過程的基礎上,運用管理學理論和方法,提出圖書館關系管理的概念,建立相應的結構模型,介紹其主要功能,論述實施圖書館關系管理及其過程控制的作用和意義,認為這有助于提高圖書館工作績效,增強其在網(wǎng)絡環(huán)境下的適應能力。
  [關鍵詞]圖書館關系管理 過程管理 信息管理
  [分類號]G251
  
  1 前言
  
  圖書館需要改變管理模式和運行機制以適應網(wǎng)絡社會的要求。這主要有三個方面的理由:①圖書館內(nèi)部組織機構之間以及館員與服務對象之間的溝通方式發(fā)生了很大變化,網(wǎng)絡大大縮小了時間和空間距離,數(shù)字技術和電子商務廣泛使用,使圖書館業(yè)務更具有可管性和可控性;②圖書館對外服務的接口界面擴展了很多。除了傳統(tǒng)的館內(nèi)借閱服務一體化之外,圖書館能夠充分利用虛擬的網(wǎng)絡環(huán)境、豐富的數(shù)字資源和先進的終端設備為服務對象提供更加方便的服務;③圖書館服務的內(nèi)涵和外延在不斷延伸和擴展。圖書館的數(shù)字化革命將傳統(tǒng)的讀者(Reader)服務發(fā)展到網(wǎng)絡環(huán)境下的用戶(User)服務,或許,圖書館將要進行的知識化革命將帶來更深層次的客戶(Customer)服務。因此,圖書館中的“人與人”和“人與書”的關系越來越復雜。引入圖書館關系管理思想可以拓展管理模式、優(yōu)化運行機制、提高服務質(zhì)量,更好地適應網(wǎng)絡時代圖書館管理需求。
  圖書館關系管理是一種管理理念,目的是優(yōu)化“館藏”、“服務”、“讀者”之間關系,其核心思想是將圖書館館藏及其相關人員,包括館員和讀者,作為圖書館開展各項服務的重要資源,通過準確的服務需求分析和完善的館藏結構分析,以滿足圖書館服務對象的現(xiàn)實需求和潛在需求,實現(xiàn)圖書館服務效益最大化。
  圖書館關系管理還是一種管理方法,綜合運用最先進的網(wǎng)絡技術、數(shù)圖技術、情報技術,為圖書館服務對象提供信息服務。圖書館關系管理系統(tǒng)要求以讀者為中心,以滿足讀者信息需求為導向,以完善的組織形式和規(guī)范的工作流程,建立“人與書”的關系網(wǎng)絡,更好地體現(xiàn)“為人找書,為書找人”的圖書館服務理念。
  
  2 圖書館運行機制及其業(yè)務過程
  
  多年來,圖書館機構設置沒有大的變化,主要包括資源建設部(采訪編目部)、讀者服務部(流通閱覽部)、信息咨詢部、系統(tǒng)開發(fā)部、后勤保障部、辦公室等。此外,有些圖書館設置了科技情報所和科技查新站等機構,還有些圖書館專門設置了數(shù)字化部,以適應數(shù)字圖書館發(fā)展需要。圖書館典型的機構設置與業(yè)務流程如圖1所示:
  圖書館機構設置在信息社會中暴露出越來越多的缺陷,導致服務質(zhì)量和效率偏低、信息溝通和反饋不暢、管理層級過多、資源浪費嚴重。網(wǎng)絡化的環(huán)境影響了圖書館的運行機制,數(shù)字化的資源改變了圖書館的服務模式。為了更好地適應網(wǎng)絡環(huán)境,圖書館需要大膽嘗試改革運行機制,調(diào)整或者重組內(nèi)部管理機構,改革人事聘任和分配制度。通過應用圖書館關系管理系統(tǒng),壓縮管理層次,逐步使組織結構扁平化;通過控制圖書館業(yè)務過程,克服按照職能劃分部門所帶來的弊端,更好地發(fā)揮圖書館資源組織和信息服務的核心業(yè)務職能。
  
  圍繞圖書館信息服務中心工作,可以大致將圖書館業(yè)務分為兩大類:一類是前臺業(yè)務,面向圖書館各種服務對象開展信息服務;另一類是后臺業(yè)務,面向圖書館各類文獻資源開展信息組織。前臺業(yè)務主要包括傳統(tǒng)讀者服務、現(xiàn)代用戶服務和發(fā)展中的客戶服務。讀者服務部主要承擔讀者服務業(yè)務,以紙本書刊借閱為主,傳承了傳統(tǒng)圖書館的業(yè)務。信息咨詢部主要承擔用戶服務業(yè)務,也可理解為網(wǎng)絡環(huán)境下的讀者服務,以數(shù)字的、虛擬的和網(wǎng)絡的服務為主,擔當了現(xiàn)代圖書館的業(yè)務。為了與讀者服務和用戶服務有所區(qū)別,將圖書館開展的非營利性有償服務視為客戶服務?萍疾樾抡竞涂萍记閳笏袚蛻舴⻊諛I(yè)務,以提供信息產(chǎn)品為主,開拓了未來圖書館的業(yè)務。
  圖書館的后臺業(yè)務是前臺業(yè)務的基礎和支撐,主要包括自動化管理系統(tǒng)、數(shù)字圖書館系統(tǒng)、信息服務與咨詢系統(tǒng)、館際互借系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等。每個系統(tǒng)的運行都為圖書館的發(fā)展提供了新的平臺,拓展了圖書館的信息服務功能。但是,各個系統(tǒng)之間的業(yè)務與數(shù)據(jù)往往相互獨立,自成體系,缺乏信息溝通與利用。
  
  
  3 圖書館關系管理的結構模型
  
  圖書館關系管理(Library Relationship Manage―ment,LRM)思想來源于客戶關系管理(CRM)。它以服務對象為中心,通過計算機網(wǎng)絡平臺,建立、維護和管理圖書館的人際關系、館際關系和公共關系,加強管理主客體之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,對圖書館的服務對象、館藏資源、信息市場、技術支持等進行全面管理,記錄服務對象的基本數(shù)據(jù)、跟蹤服務對象的信息需求,優(yōu)化館藏結構、控制服務過程、提高服務質(zhì)量。
  LRM系統(tǒng)由界面層、功能層和支持層三層結構組成,如圖2所示:
  
  界面層是LRM系統(tǒng)與服務對象進行交互,獲取或輸出信息的接口。通過提供直觀的、簡便易用的界面,讀者、用戶、客戶可以方便地提出需求,或者得到所需要的信息;功能層由執(zhí)行LRM基本功能的若干子系統(tǒng)組成,主要包括公共關系管理、館際關系管理和人際關系管理等。圖書館通過資源組織、信息服務和技術保障等業(yè)務過程,發(fā)布館藏信息、甄選訂購信息、收集需求信息;支持層是圖書館的各個數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)字圖書館和網(wǎng)絡通訊協(xié)議。
  LRM系統(tǒng)以服務對象的個人信息和需求信息、圖書館的服務信息和館藏信息為基礎,在數(shù)字圖書館技術平臺上,應用Web 2.0技術,建立、維護和優(yōu)化現(xiàn)代圖書館的“人與人”和“人與書”關系網(wǎng)絡,管理人際關系、館際關系和公共關系,強調(diào)需求信息的收集、訂購信息的甄別和館藏信息的揭示,注重控制資源組織過程、信息服務過程和技術保障過程。其中,館際關系管理在網(wǎng)絡環(huán)境下顯得尤其重要,實施圖書館聯(lián)盟和圖書館網(wǎng)絡必須基于館際合作。正確處理和有效維護館際關系是現(xiàn)代圖書館發(fā)展的重要基礎。
  
  4 圖書館關系管理的主要功能
  
  圖書館關系管理是一種經(jīng)營理念,處處從讀者的角度來考慮、設計和評價資源建設和信息服務,認同并尊重讀者的個體差異,培養(yǎng)與讀者的良好互動關系。在此理論指導下開展工作,能夠增加服務對象的滿意度和忠誠度,并最終實現(xiàn)圖書館和讀者的雙贏。實施圖書館關系管理需要開展大量的基礎性的信息組織工作,健全與服務對象之間的各種關系,逐步建立滿足服務對象需求的服務體系。
  
  4.1 人際關系管理
  人際關系管理是行為科學的早期理論。人際關系學說突出了企業(yè)管理中人的因素,在一定程度上克服了古典管理理論的缺陷,為管理思想發(fā)展開辟了新的方向。雖然圖書館不像企業(yè)那樣追求利潤,但一樣追求效益,包括社會效益和經(jīng)濟效益,圖書館也需要發(fā)展,以適應并滿足信息社會需求。
  LRM中的人際關系主要包括館員與讀者之間的 服務關系、館員之間的合作關系、讀者之間的交流關系等,其關系模型如圖3所示:
  網(wǎng)絡環(huán)境下,信息推送和信息反饋比以往任何時候都做得好,原因是得益于技術的進步。Web2.0技術為館員合作和讀者交流提供了可能性,需要通過LRM進一步規(guī)范化,最終實現(xiàn)程序化管理和自動化操作。
  
  4.2 館際關系管理
  美國著名圖書館學家戈曼(Gorman G)曾將館際合作的優(yōu)勢歸納為擴大資源、系統(tǒng)收集、確保專藏和節(jié)省經(jīng)費四個方面。在網(wǎng)絡社會,這種合作意義更大。網(wǎng)絡環(huán)境下原生數(shù)字資源大量涌現(xiàn),與印刷文獻資源和電子文獻資源相比具有無可比擬的優(yōu)勢,因而成為圖書館藏的重要組成部分,也是數(shù)字圖書館建設的主要內(nèi)容。要從浩如煙海的網(wǎng)絡資源中采集適合圖書館館藏的原生數(shù)字資源,依靠某個或某些圖書館的力量肯定是不行的,館際之間的合作勢在必行。館際合作工程浩大、影響深遠,需要依靠跨國界、跨行業(yè)、跨機構的各類人員的參與。加強館際關系管理,有利于精誠合作,克服來自各個方面的挑戰(zhàn)。
  LRM中的館際關系是建立在網(wǎng)絡平臺上的完全對等關系,其關系模型見圖4。
  CALIS項目是館際合作的典范,能夠把國家的投資、現(xiàn)代圖書館理念、先進的技術手段、高校豐富的文獻資源和人力資源整合起來,實現(xiàn)信息資源共建、共知、共享,以發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益。館際合作是一種平等互利的合作,這種合作不僅反映在館藏建設方面,更多的反映在協(xié)調(diào)服務方面。通過LRM系統(tǒng),從技術層面上建立統(tǒng)一規(guī)范和標準的系統(tǒng)平臺,從應用層面上明確組織形式、運行機制和法律關系,最終構建整個網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館聯(lián)盟,有學者稱之為“網(wǎng)絡圖書館”。
  
  4.3 公共關系管理
  公共關系管理是指一個組織利用各種手段與其內(nèi)外各種公眾之間建立良好關系,為自身發(fā)展創(chuàng)造最佳社會關系環(huán)境的活動。傳播、管理、交際是公共關系的三個核心要素。圖書館的文獻信息資源需要傳播,利用這些資源開展服務需要交際。圖書館通過這些活動,將恰當?shù)膬?nèi)容推送給恰當?shù)膶ο,最大效益地發(fā)揮圖書館服務職能。圖書館公共關系是指圖書館有計劃地動用各種手段,向上與資源提供商,向下與服務對象雙向溝通、相互適應、相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)圖書館工作目標的一種傳播活動和管理職能。
  LRM中的公共關系是一項管理活動,是由圖書館管理者主導的對于主管部門、合作伙伴、資源提供商和服務對象的公關,其關系模型如圖5所示:
  中國圖書館學會開展的“新年峰會”、“百縣館長論壇”、“志愿者行動”等主題活動和制定的《圖書館服務宣言》都是效果顯著的公關活動。圖書館公共關系包括宣傳圖書館的宗旨,爭取主管部門的經(jīng)費;推薦圖書館的館藏,爭取服務對象的滿意;聯(lián)合其他圖書館,爭取合作伙伴的支持;制定相關政策,爭取資源提供商的合作等。
  
  5 圖書館關系管理的過程控制
  
  有效控制圖書館業(yè)務過程是實施圖書館關系管理的關鍵。網(wǎng)絡環(huán)境下,圖書館業(yè)務過程呈現(xiàn)多樣性特點和復雜化趨勢,實施圖書館關系管理和業(yè)務過程控制具有現(xiàn)實意義。
  
  5.1 圖書館業(yè)務過程的定義
  過程是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動。過程管理是指:使用一組實踐方法、技術和工具來策劃(plan)、實施(do)、監(jiān)測(check)和改進(acl)過程的效果、效率和適應性。一般地,業(yè)務過程是利用信息和資源將輸入轉(zhuǎn)換為輸出,從而達到預定的業(yè)務成果的一系列按照一定邏輯關系組織起來的活動。定義中的七個基本關鍵詞:輸入、活動、資源、信息、轉(zhuǎn)換、輸出和業(yè)務成果概括了業(yè)務過程的基本要素和特征,利用這七個基本要素可以將業(yè)務過程表示為圖6所示的元模型:
  根據(jù)涉及的內(nèi)容及其作用,圖書館業(yè)務過程可分為三類:①管理過程。主要指決策以及交流與溝通活動,此類過程涉及制定館藏政策、調(diào)整圖書館業(yè)務、修改發(fā)展戰(zhàn)略等。②運作過程。圖書館為了組織信息資源和開展信息服務所進行的具體工作。③支持過程。支持運作過程的過程或者說運作過程的使能過程。圖書館中的這類過程主要包括技術(系統(tǒng))支持、人力資源支持、財務會計支持等。其中,運作過程是圖書館的具體業(yè)務工作,包涵了文獻信息資源的征訂、訂購、驗收、編目、典藏、分類、聚類、標引、索引、存儲、推介、培訓、揭示、整合、評價等一系列核心業(yè)務,直接能夠反映圖書館的工作效率和效益,是圖書館管理工作的重點。
  因此,圖書館業(yè)務過程管理是以滿足圖書館服務對象的需求為目的,采取一定的組織形式。合理調(diào)配各種資源,有效控制業(yè)務過程,持續(xù)改進圖書館績效的一種系統(tǒng)化的管理方法。
  
  5.2 圖書館業(yè)務過程管理的出發(fā)點――面向服務對象
  圖書館業(yè)務過程管理的直接驅(qū)動力是為了更好更快地滿足服務對象不斷變化的信息需求。這種需求表現(xiàn)在兩個方面:一是現(xiàn)實需求;二是潛在需求。長期以來,圖書館重視服務對象的潛在需求,而不重視現(xiàn)實需求,缺乏對服務對象需求的實時分析能力,這就直接導致了人們對圖書館的依賴性程度持續(xù)下降。在當今數(shù)字時代,如何能夠?qū)π畔h(huán)境的急劇變化做出快速反應,有效地提供滿意的信息服務是現(xiàn)代圖書館的根本追求。
  圖書館業(yè)務過程管理與現(xiàn)行的部門管理有著根本的不同。圖書館宣稱“讀者是上帝”,然而,在以職能部門為單位的組織結構下,館員工作績效的評價往往決定于部門領導,因而,館員不會考慮如何讓服務對象滿意而是考慮如何讓領導滿意。業(yè)務過程管理是以服務對象的滿意程度為唯一績效測評標準,這一根本性轉(zhuǎn)變是圖書館業(yè)務過程管理的本質(zhì)特征所在。
  圖書館業(yè)務過程管理的另一個重要思想就是重新認識,并在必要時打破日常操作中一些過時的條條框框和基本假設。隨著環(huán)境的變化和技術的進步,許多已經(jīng)成為人們思維方式的假設和限制條件已經(jīng)不再成立。在這些條件的約束下不可能設計出最有效的業(yè)務過程,必須對這些約束條件重新審查和評估,在新的約束條件下考慮達到目標的最有效的業(yè)務過程。這反映了圖書館業(yè)務過程管理中的柔性特點和理性行為。
  
  5.3
  圖書館業(yè)務過程管理的落腳點――提高服務水平
  提高服務水平是圖書館的當務之急;ヂ(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展正在改變圖書館的生態(tài)環(huán)境,或者說圖書館的發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)型:印刷型向數(shù)字化轉(zhuǎn)變、藏書樓向?qū)W習中心轉(zhuǎn)變、被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變……。在此形勢下,加強業(yè)務過程管理意義重大。通過規(guī)范的圖書館業(yè)務過程管理,不斷增強圖書館的核心競爭力;通過縝密的圖書館業(yè)務過程控制,把合適的資源與服務快速、主動、有效地推送給用戶。因此,圖書館開展業(yè)務過程管理的落腳點就是不斷提高信息服務水平,讓服務對象真正體會到圖書館的價值。
  合理改進業(yè)務過程是圖書館提高服務水平的有效方法。在傳統(tǒng)圖書館業(yè)務分工原則下,職能部門把圖書館業(yè)務過程割裂為一段段的環(huán)節(jié),館員關注的焦點是單個的具體任務,而不關心這些任務的最終結果。業(yè)務過程合理化包含三層含義:首先,業(yè)務過程是高效的。體現(xiàn)在完成特定的業(yè)務功能,達到特定的業(yè)務目標;其次,業(yè)務過程是高效率的。這意味著業(yè)務過程要以最為經(jīng)濟的方式(最少的時間、最低的成本等)完成任務;最后,業(yè)務過程具有柔性。這意味著業(yè)務過程需要能夠高效、快速、低成本地進行調(diào)整以適應環(huán)境的快速變化。
  圖書館業(yè)務過程管理追求的不僅僅是針對某一個具體業(yè)務的局部的合理化,而是與圖書館戰(zhàn)略相一致的業(yè)務過程合理化,符合圖書館的整體戰(zhàn)略布局,具有系統(tǒng)性、結構性、全局性和時效性特征。因此,在圖書館關系管理體系下,加強業(yè)務過程控制,有助于增強圖書館在網(wǎng)絡環(huán)境下的適應能力,提高服務水平。
  
  6 結語
  
  網(wǎng)絡環(huán)境下,信息需求呈現(xiàn)多樣性特點和復雜化趨勢,扁平化的組織機構和網(wǎng)絡化的管理模式更加注重關系管理和過程控制。在此背景下,本文提出了圖書館關系管理理論和模型,旨在提高圖書館管理效益,增強圖書館在網(wǎng)絡環(huán)境下的適應能力。圖書館關系管理系統(tǒng)是以服務對象為主體,以信息需求為導向,它不但關心個體圖書館業(yè)務,而且關心整個網(wǎng)絡環(huán)境下的圖書館聯(lián)盟。因此,圖書館關系管理能夠適應網(wǎng)絡圖書館運行機制。當然,具體應用還有待進一步的實踐和研究。

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