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阿爾戈斯 CIA新掌門:戈斯三問(wèn)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

  誤打誤撞進(jìn)入情報(bào)界,進(jìn)得門來(lái)先滅火;風(fēng)口浪尖上的位子不好坐,有可能成為最短命的掌門人。   自從6月2日特尼特代人受過(guò)(因伊拉克情報(bào)“誤導(dǎo)”)辭職后,美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)的正式職位一直虛懸。9月22日,參議院經(jīng)過(guò)六個(gè)小時(shí)的辯論,以77票對(duì)17票批準(zhǔn)了布什總統(tǒng)的提名,現(xiàn)任眾議院常設(shè)情報(bào)特別委員會(huì)(“眾情委”)主席的佛羅里達(dá)州共和黨眾議員波特?戈斯(Porter Goss)為中央情報(bào)局新掌門人。
  
  他何許人也?
  
  戈斯于1938年11月26日出生在康涅狄格州沃特伯里的一個(gè)殷實(shí)的英格蘭傳統(tǒng)移民家庭,1960年從耶魯大學(xué)畢業(yè)后報(bào)名當(dāng)兵,作為陸軍低級(jí)情報(bào)官參與過(guò)1961年4月中情局策劃的入侵古巴的“豬灣事件”。1962年退伍后一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)加入中央情報(bào)局。戈斯后來(lái)回憶說(shuō),他在一家就業(yè)咨詢中心撞見(jiàn)一名中情局官員,誤認(rèn)此人是父親企業(yè)的雇員,于是主動(dòng)湊上去打個(gè)招呼,一聲問(wèn)候竟陰差陽(yáng)錯(cuò)地把后半生的大好年華托付給了諜報(bào)部門。
  中情局素來(lái)喜歡從名牌院校畢業(yè)生和退伍情報(bào)老兵中間物選可塑性較強(qiáng)的“間諜胚子”,久負(fù)盛名的“長(zhǎng)春藤聯(lián)盟”(哈佛、耶魯、哥倫比亞、康奈爾、普林斯頓等八所大學(xué))自然為優(yōu)先考慮對(duì)象。戈斯正好兩者兼而有之,故被中情局一眼相中。
  經(jīng)過(guò)培訓(xùn),戈斯先后在古巴、海地、多米尼加共和國(guó)、墨西哥和英國(guó)等國(guó)招募并經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐那閳?bào)員。其間因工作需要還到過(guò)中東、東歐和非洲。
  戈斯命運(yùn)中的第二次“偶然”出現(xiàn)于1970年,他從倫敦回國(guó)述職,突然暈倒在華盛頓的一家飯店里不省人事,經(jīng)查心肺腎三項(xiàng)功能嚴(yán)重受損,一度輪椅代步。中情局的同事調(diào)侃說(shuō),戈斯也許被攜帶蓖麻素的毒傘刺中過(guò),那段時(shí)期克格勃用這種毒傘暗殺了數(shù)名流亡于西歐的持不同政見(jiàn)者,其手段之威烈令人談虎變色。
  這場(chǎng)幾乎要命的重癥迫使戈斯1972年提前辦理了退職手續(xù),之后他和兩名一同辭職的同事在佛羅里達(dá)州創(chuàng)辦了一家游船租賃公司。1982年,戈斯躋身于佛羅里達(dá)州共和黨委員會(huì)。1988年,戈斯競(jìng)選國(guó)會(huì)眾議員成功,連選連任至今。從1997年開(kāi)始,戈斯擔(dān)任眾情委主席,計(jì)劃今年年底退休。
  受早年職業(yè)熏陶,戈斯平時(shí)行事低調(diào),對(duì)其情報(bào)生涯只字不提。連戈斯的子女也是在他參加1988年國(guó)會(huì)選舉時(shí)才從報(bào)刊上得悉其在陸軍和中情局的經(jīng)歷。
  戈斯興趣廣泛,尤其對(duì)飼養(yǎng)小動(dòng)物和文藝演出情有獨(dú)鐘。他曾加入過(guò)一個(gè)業(yè)余劇團(tuán),經(jīng)常扮演赫耳墨斯(希臘神話中眾神的使者),而且“光彩照人”。
  
  為什么是他?
  
  特尼特提出辭職后,中情局副局長(zhǎng)麥克勞克林代理局長(zhǎng)。布什原來(lái)打算待大選之后再將其扶正。原因很簡(jiǎn)單,不希望再圍繞“情報(bào)問(wèn)題”分散大選精力。
  然而人算不如天算,國(guó)會(huì)及公眾輿論要求對(duì)中情局進(jìn)行“激進(jìn)改革”的呼聲日漸高漲,“情報(bào)問(wèn)題”成了大選角逐的焦點(diǎn)之一。“改革”勢(shì)在必行。問(wèn)題在于這一“改革”究竟是“大刀闊斧”還是“小打小鬧”?不同政黨及不同利益集團(tuán)所開(kāi)出的“臨床診斷書”存在著明顯差距。
  號(hào)稱超黨派的美國(guó)9.11事件獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)(“獨(dú)調(diào)委”)在終審報(bào)告中對(duì)中情局為首的情報(bào)界大張撻伐,稱其為冷戰(zhàn)時(shí)期的結(jié)構(gòu),建議設(shè)立一個(gè)內(nèi)閣部長(zhǎng)級(jí)的國(guó)家情報(bào)主任來(lái)掌管全國(guó)15家情報(bào)機(jī)構(gòu),取消中情局、聯(lián)邦調(diào)查局及其他情報(bào)部門人事安排和費(fèi)用開(kāi)支的權(quán)力,同時(shí)還敦促改革國(guó)會(huì)監(jiān)督情報(bào)界的機(jī)制,改組負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)情報(bào)的聯(lián)邦調(diào)查局。
  共和黨人居多的參院情報(bào)委員會(huì)也猛烈炮轟情報(bào)界,揚(yáng)言準(zhǔn)備向參議院政府事務(wù)委員會(huì)提交《9.11國(guó)家安全保護(hù)法案》的動(dòng)議案,其核心內(nèi)容是:設(shè)立國(guó)家情報(bào)主任辦公室,對(duì)現(xiàn)有15家情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”,原先各自為政的情報(bào)分析功能移交給國(guó)家情報(bào)主任辦公室統(tǒng)一處置。未來(lái)的國(guó)家情報(bào)主任擁有整個(gè)情報(bào)界的預(yù)算支配權(quán)和人事任免權(quán)。
  一撥擔(dān)任過(guò)政府部長(zhǎng)和國(guó)會(huì)議員的社會(huì)名流(前國(guó)務(wù)卿基辛格和舒爾茨、前國(guó)防部長(zhǎng)卡盧西和科恩、前中情局局長(zhǎng)特納和蓋茨等)對(duì)上述主張不以為然,聯(lián)名發(fā)表告誡聲明,指出情報(bào)體系改革“非常復(fù)雜和重要”,如果匆忙制定相關(guān)的法案,那就欲速則不達(dá),引發(fā)“數(shù)月甚至數(shù)年的混亂”。
  面對(duì)暴風(fēng)雨般的詰難,中情局代理局長(zhǎng)麥克勞克林毫不示弱,認(rèn)為新設(shè)國(guó)家情報(bào)主任反而會(huì)使情報(bào)界的決策程序復(fù)雜化和官僚化;認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)立法明確中情局局長(zhǎng)的任期,使其在沒(méi)有“外來(lái)政治壓力”的環(huán)境下履行職責(zé)。
  對(duì)白宮來(lái)講,為了在眾說(shuō)紛紜的政治交鋒中達(dá)成折衷,中情局新任局長(zhǎng)至少要具備以下條件:與總統(tǒng)本人有密切的政治淵源,對(duì)白宮言聽(tīng)計(jì)從,對(duì)國(guó)會(huì)和公眾敢說(shuō)敢當(dāng);能得心應(yīng)手地跟國(guó)會(huì)山打交道,深諳立法之竅門;從事過(guò)情報(bào)工作,是精通情報(bào)的行家里手。戈斯一樣不缺,于是脫穎而出。
  
  他將如何動(dòng)作?
  
  自中情局1947年成立至今,戈斯是第一位集科班背景和黨派背景于一體的“大哥大”。照常理 “新官上任三把火”,但在總統(tǒng)換屆這個(gè)特定的多事之秋,戈斯不得不先滅“三把火”――民主黨陣營(yíng)對(duì)他本人之“火”、國(guó)會(huì)及公眾輿論對(duì)情報(bào)界之“火”和中情局備受責(zé)備卻申訴無(wú)門之“火”。戈斯登臺(tái)亮相后面臨著三大要事。
  盡快清除自己身上的“大象刺青”。民主黨人認(rèn)為戈斯身上濃烈的黨派氣息很難達(dá)到情報(bào)工作客觀、公正的要求,參情委民主黨籍副主席洛克菲勒說(shuō),戈斯對(duì)民主黨及其總統(tǒng)候選人克里進(jìn)行了一系列不公正的攻擊,但從來(lái)沒(méi)有對(duì)共和黨政府的情報(bào)工作提出過(guò)公開(kāi)批評(píng)。
  盡快把握住情報(bào)界改革的節(jié)奏與方向。美國(guó)政治體制以“三權(quán)鼎立”為特征,日常決策程序更強(qiáng)調(diào)“異中求同”的游戲規(guī)則。包括中情局在內(nèi)的情報(bào)界行政上聽(tīng)命于白宮,但根據(jù)有關(guān)法律,國(guó)會(huì)的參情委和眾情委拿捏著對(duì)情報(bào)界的預(yù)算撥款及其日常工作的全面監(jiān)督,對(duì)總統(tǒng)提名的主要情報(bào)機(jī)構(gòu)首腦擁有批準(zhǔn)權(quán)。
  國(guó)會(huì)山有意在今年11月2日大選之前搞掂情報(bào)改革的相關(guān)立法,加強(qiáng)情報(bào)工作,但布什政府并不愿意在大選前通過(guò)重組情報(bào)界的法案,認(rèn)為搞不好反而會(huì)弄巧成拙,弱化情報(bào)工作。新立法對(duì)情報(bào)工作強(qiáng)化抑或弱化的兩種可能性都存在,關(guān)鍵要看中情局首腦能否占據(jù)國(guó)家情報(bào)主任之職,而國(guó)家情報(bào)主任辦公室又能否以中情局的原班人馬為主干力量。如果戈斯能把兩者協(xié)調(diào)起來(lái)并付諸實(shí)施,那么情報(bào)界任何方式的重組都將打上共和黨的烙印。
  盡快鼓舞起中情局內(nèi)部的士氣。中情局被9.11事件和“伊拉克門”折騰得狼狽不堪,掌門人特尼特也被當(dāng)成“替罪羊”。媒體形容這個(gè)編制2萬(wàn)、經(jīng)費(fèi)40億美元的“情報(bào)帝國(guó)”時(shí)下軍心浮動(dòng)。
  戈斯局長(zhǎng)履新后當(dāng)然不會(huì)“胳膊肘向外拐”,日前他已提醒國(guó)人注意,“我們中的許多人每天都在世界各地做著非常非常艱辛的工作,忍受著長(zhǎng)期的煎熬,處于危險(xiǎn)的境地;情報(bào)的本質(zhì)在于人,我們有一批這樣杰出的人正在做這樣杰出的工作”。但不管怎么說(shuō),戈斯在安撫人心和提高績(jī)效方面必須玩出些實(shí)實(shí)在在的高招。
  最后有必要闡明一個(gè)“假設(shè)”:一旦共和黨輸?shù)簦保痹碌目偨y(tǒng)選舉,戈斯便可能成為中情局有史以來(lái)壽命最短的局長(zhǎng)。

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