【美日安保:跨出雙邊范疇】美日經貿雙邊談判最新
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 日記大全 點擊:
美日共同戰(zhàn)略目標的公布,將日本引向介入世界所有地區(qū)沖突的危險道路,為亞太地區(qū)乃至全球的和平與穩(wěn)定蒙上陰影。 美日共同聲明的主要內容
美日安全磋商會議共同聲明的內容分三部分。
第一部分“面對今日世界的挑戰(zhàn)而并肩合作”,強調兩國共同推進阿富汗、伊拉克和廣大中東地區(qū)的國際行動、防止武器擴散、實施導彈防御系統(tǒng)的重要性,重申將在這些方面繼續(xù)密切合作。
第二部分“共同的戰(zhàn)略目標”,兩國確定了在亞太地區(qū)和全球的共同戰(zhàn)略目標。其中在亞太地區(qū)的共同戰(zhàn)略目標包括:
一、保障日本的安全,加強亞太地區(qū)的和平與安全,及維持應付影響美國與日本的突發(fā)狀況的能力;
二、支持朝鮮半島的和平統(tǒng)一;
三、尋求有關朝鮮問題的和平解決,包括其核計劃、彈道導彈活動、非法活動及朝鮮綁架日本人的人道主義問題;
四、發(fā)展與中國的合作關系,歡迎中國在地區(qū)及全球扮演一個負責任及建設性的角色;
五、鼓勵和平解決有關臺灣海峽的問題;
六、鼓勵中國改善軍事事務的透明化;
七、鼓勵俄羅斯在亞太地區(qū)扮演建設性角色;
八、通過北方領土的解決,達成俄日關系完全正常化;
九、促進一個和平、安定和充滿活力的東南亞;
十、歡迎通過各種方式發(fā)展區(qū)域合作,強調開放、包容、透明的區(qū)域機制;
十一、勸阻造成不安定的武器買賣和技術轉移;
十二、維持海運安全。
第三部分“加強美日安全暨國防合作”,強調美國重新調整并加強全球軍事部署、日本發(fā)展戰(zhàn)力、加強兩國軍隊互動的重要性以及維持美軍駐防日本的必要性,為此決定加強磋商和協(xié)調。
近來,美日發(fā)表共同聲明、公開宣示兩國在亞太和全球的共同戰(zhàn)略目標一事,引起人們強烈關注。聲明是2月19日美國國務卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德與日本外相町村信孝、防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)在華盛頓舉行美日安全磋商會議后發(fā)表的,聲明宣稱“鼓勵和平解決有關臺灣海峽問題”,實際是發(fā)出了為“臺獨”勢力撐腰的信號。聲明也表明,美日安保體制已跨出雙邊范疇。
質 變
這份共同聲明顯示,美日兩國在亞太地區(qū)的12項共同戰(zhàn)略目標中,涉及中國的有三項,涉及俄羅斯和朝鮮的各有兩項,涉及東南亞地區(qū)的有四項。這標志著美日安保體制已跨出雙邊范疇
早在冷戰(zhàn)形成的初期,美國就拉攏日本建立安保體制,但是受到日本“和平憲法”的限制。為了表明對侵略戰(zhàn)爭罪行的反省和對戰(zhàn)爭責任的承擔,日本在戰(zhàn)后制訂的《日本國憲法》中特別確定了第九條:“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平,永遠放棄以國權發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的,不保持陸?哲娂捌渌麘(zhàn)爭力量,不承認國家的交戰(zhàn)權。”1960年美日訂立《美日安保條約》,強調雙邊性質,軍事合作范圍僅限于“維護日本以及遠東地區(qū)的和平與穩(wěn)定”,日本政府只是私下將臺灣納入“遠東地區(qū)”。
1972年中日邦交正;瘯r,日本政府并沒有直截了當地承認“臺灣是中國的一部分”,而是將法律判斷和政治判斷加以區(qū)別:一方面強調根據《波茨坦公告》放棄了對臺灣的占有,但是沒有權利判斷臺灣的歸屬;另一方面從現實的政治利益出發(fā),對中國方面關于“臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分”的立場表示“充分理解和尊重”。
上個世紀90年代初蘇聯瓦解,冷戰(zhàn)結束,日美雙方尋找軍事合作新定位。1996年美國總統(tǒng)克林頓與日本首相橋本龍?zhí)稍凇睹廊瞻脖l約》的基礎上,簽訂《日美安保共同宣言》,把日美安保體制的機能擴大到所謂的“維持亞太地區(qū)的和平與安全”,日美軍事合作的范圍也不再局限于日本的本土。此后,美日幾乎每年召開雙邊安全磋商會議,并發(fā)表共同聲明。
1997年,美日兩國制定新《日美防衛(wèi)合作指針》,其中規(guī)定一旦發(fā)生影響日本安全的“周邊事態(tài)”,日本將向美軍提供“后方支援”,但是有關“周邊事態(tài)”的范圍界定,日本政府拒絕作出明確說明,而日本許多保守派政治家則強調“周邊事態(tài)”當然包括臺灣在內。1999年起制定《周邊事態(tài)法》等一系列“有事法制”,為美日在亞太地區(qū)開展軍事合作奠定了法律基礎。日本自衛(wèi)隊已經通過參與維和行動走出日本本土,日本首相小泉純一郎上臺后更加追隨美國,在伊拉克戰(zhàn)爭等國際沖突中向美國提供軍事合作,并參加美國主導的導彈防御系統(tǒng),進一步加強了美日軍事同盟關系。盡管美國也蓄意拉攏日本共同干預臺灣海峽兩岸事務,但日本政府卻從未公開介入,以避免觸犯中國這一核心國家利益。
近來,美日相繼掀起新一輪的“中國軍事力量威脅論”,日本的新《防衛(wèi)大綱》首次捏造臺海局勢及中國給日本帶來的威脅,美國新任中央情報局局長向國會報告,聲稱中國軍力發(fā)展將對美國在亞洲的軍事存在構成威脅。如此制造緊張空氣,都是為修改美日安保體制做鋪墊。如今,美日安全磋商會議發(fā)表共同聲明,首次將中國臺灣以及俄日北方領土、朝鮮核危機等問題列入兩國在亞太地區(qū)的共同戰(zhàn)略目標,已明顯超出雙邊范疇。據日本媒體披露,此次美日安全磋商會議討論了將來實現駐日美軍基地與日本自衛(wèi)隊基地相互使用,以實現“在全球推廣‘基本價值’、應對恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器以及維持國際能源供給”等共同戰(zhàn)略目標。果真如此,就意味著日美安保體制將徹底變質,日本將完全介入美國的全球戰(zhàn)略中,從而真正實現日美軍事一體化。
可以說,美日共同戰(zhàn)略目標的公布,將日本引向介入世界所有地區(qū)沖突的危險道路,為亞太地區(qū)乃至全球的和平與穩(wěn)定蒙上陰影。
共 謀
盡管美日兩國在共同戰(zhàn)略目標中不乏“加強亞太地區(qū)的和平與安全”、“促進一個和平、安定和充滿活力的東南亞”、“促進國際和平及發(fā)展合作”的詞句,但其共同謀求亞太地區(qū)霸權的實質是掩蓋不了的。
美日共同戰(zhàn)略目標顯示,美國將極力幫助日本達成諸多戰(zhàn)略利益,包括使日本成為聯合國安理會常任理事國,解決俄日北方領土問題和朝鮮核問題;日本則支持美國在日本本土和亞太地區(qū)的軍力重新調整并加強在日本的軍事部署,以牽制中國和俄羅斯等地區(qū)大國的發(fā)展。
伊拉克戰(zhàn)爭以來,美國的全球戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)傾斜,但是由于身陷中東地區(qū),不得不投入大量兵力控制伊拉克局勢和威懾伊朗,因此迫切需要日本在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略支援;日本政府則企圖通過日美軍事一體化,達到成為軍事大國的目的,進而運用軍事手段解決與亞洲鄰國間的領土、領海、資源等糾紛,以成為主宰亞洲的政治大國。
動 向
其一是美日企圖遏制中國的發(fā)展來謀求亞太地區(qū)霸權,主要手段是大打“臺灣牌”。近來,臺灣島內執(zhí)政的民進黨強力推動“臺獨” ,中國則將制定《反分裂國家法》以遏制“臺獨”。美日選擇這樣的時機,將臺灣問題公然納入其共同戰(zhàn)略目標,表面“鼓勵和平解決有關臺灣海峽的問題”,實則聯手向“臺獨”勢力發(fā)出撐腰信號。
其二是日本企圖借助美國的勢力來甩掉侵略戰(zhàn)爭歷史的包袱,實現諸多戰(zhàn)略利益。日本與亞洲鄰國間的領土、領海和資源等糾紛,諸如同俄羅斯的北方領土問題、同韓國的獨島問題、同中國的釣魚島問題,都是日本侵略戰(zhàn)爭造成的遺留問題。日本企圖通過否認侵略戰(zhàn)爭歷史和推卸戰(zhàn)爭責任,甩掉戰(zhàn)爭責任的包袱,以恢復政治大國和軍事大國的地位,其爭當聯合國安理會常任理事國即是出于這種考慮。
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