�。眩喊怖頃�改革是否就意味著要增加安理會常任理事國？ 　�。粒喊怖頃�改革在很大程度上意味著安理會的擴大，因為“安理會現(xiàn)在的構(gòu)成反映的是１９４５年的世界，而非２１世紀(jì)的世界”（聯(lián)合國秘書長安南語）。擴大安理會從而使其更具代表性，是安理會改革的一個重要目的。但這并不意味著一定要增加安理會常任理事國。實際上，正是因為在安理會擴大問題上存在嚴(yán)重分歧與對立，才使得安理會改革陷入左右為難、舉步維艱的境地。必須指出的是，安理會的改革是多方面的，既包括擴大問題，也包括提高工作效率、改進(jìn)工作方法等重要問題。所以，對安理會改革如果只關(guān)注擴大問題就會失之偏頗。
　　
　�。眩喊怖頃�擴大需經(jīng)過哪些步驟？
　�。粒阂话銇碇v，安理會的擴大要依次經(jīng)過四大步驟：第一步，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上形成并提出廣為接受的安理會改革框架決議案；第二步，聯(lián)大對決議案進(jìn)行表決，以１９１個聯(lián)合國成員國的超過２／３支持票（不少于１２８票）通過該決議案；第三步，根據(jù)框架決議案選出具體候選國，各候選國獲得超過２／３的支持票當(dāng)選安理會新理事國；第四步，修改《聯(lián)合國憲章》，將安理會擴大的有關(guān)內(nèi)容寫于憲章的“安理會”相關(guān)部分，聯(lián)大通過修改后的《聯(lián)合國憲章》，然后提交１９１個成員國批準(zhǔn)，待超過２／３的成員國批準(zhǔn)（其中必須包括現(xiàn)有五個常任理事國的全部批準(zhǔn)）后生效。至此，安理會擴大才能大功告成。
　　目前的情況是，竭力“爭�！钡摹八膰�聯(lián)盟”（由日本、德國、印度和巴西組成）提案遭到了由韓國、意大利、巴基斯坦、巴西和阿根廷等國發(fā)起的“團結(jié)謀共識運動”的強烈反對，也不為包括中國在內(nèi)的一些安理會常任理事國所接受。安理會改革似乎還沒找準(zhǔn)自己的步調(diào)，尚未就如何擴大安理會形成必要的共識，何時能穩(wěn)妥地邁出關(guān)鍵的第一步仍然是個未知數(shù)，還要看從６月２１日開始進(jìn)行的各方“密集磋商”的結(jié)果。
　　
　�。眩褐袊鴮Π怖頃�改革的原則立場是什么？
　�。粒褐袊�主張安理會改革應(yīng)遵循六條原則：（一）提高安理會的權(quán)威和效率，增強其應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力。（二）優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性。發(fā)展中國家已占聯(lián)合國會員國總數(shù)的２／３以上，但在安理會的代表性嚴(yán)重不足。這個狀況必須糾正。（三）應(yīng)讓更多國家，特別是中小國家有更多的機會輪流進(jìn)入安理會，參與其決策。（四）堅持地域平衡原則，并兼顧不同文化和文明的代表性。（五）涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達(dá)成一致，認(rèn)為一些國家倡導(dǎo)的地區(qū)輪任原則值得重視和考慮。中國在不同場合反復(fù)強調(diào)了這一原則立場，并在今年６月７日推出的《中國關(guān)于聯(lián)合國改革的立場文件》中作了全面闡述，在國際社會引起廣泛關(guān)注并產(chǎn)生重要影響。
　　
　　Ｑ：中國對安理會改革進(jìn)程有多大影響？是否擁有否決權(quán)？
　　Ａ：作為安理會常任理事國，中國對安理會改革采取支持且慎重而負(fù)責(zé)的態(tài)度，對安理會改革進(jìn)程始終有著十分重要的影響。中國從其公正合理的原則立場出發(fā)，反對“四國聯(lián)盟”一廂情愿的方案，反對其設(shè)定時限、急于強行表決的過激做法；而對“團結(jié)謀共識運動”的合理要求則給予了應(yīng)有的同情與支持；同時加強了與其他常任理事國的協(xié)商。應(yīng)該說，中國采取了一系列強有力的外交行動來確保安理會改革不被引向歧途。我們有理由相信，在安理會改革問題上，如果有些國家的提案和做法嚴(yán)重違背中國的原則立場，中國將對其堅決說不，將在聯(lián)大投票表決中投下反對票。
　　但是，中國在聯(lián)大就安理會改革進(jìn)行表決時并不享有否決權(quán)，只能投下平等的一票。只是在最后要各國批準(zhǔn)修改后的《聯(lián)合國憲章》時，中國作為安理會常任國擁有實際上的否決權(quán)，即如果中國不批準(zhǔn)新修訂的《聯(lián)合國憲章》，它就不能生效。但這樣，不僅安理會改革的成果不能落實，聯(lián)合國改革的一切努力都將因此而被擱置或“否決”，這種情況是包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)國家所不愿意看到的，也是應(yīng)該竭力避免的。正因為如此，有關(guān)各方對中國在安理會改革上的高度關(guān)切不能掉以輕心，更不能置若罔聞。而中國將為維護(hù)聯(lián)合國改革大局和捍衛(wèi)自己的原則立場繼續(xù)進(jìn)行不懈的外交努力。
　　種種跡象表明，安理會改革已到了攤牌的時刻。６月伊始，聯(lián)合國成立６０周年首腦會議成果文件草案業(yè)已出臺并提交各成員國考慮，從６月２１日起便進(jìn)入為期兩個月的“密集磋商”階段，以最終敲定“成果文件”的內(nèi)容。至于安理會改革的前景，第５９屆聯(lián)大主席讓?平指出了三種可能性：一是不做出決定，二是做出有爭議的決定，三是做出協(xié)商一致的決定�，F(xiàn)在看來，如果爭執(zhí)各方不做出重大讓步，聯(lián)合國成立６０周年首腦會議就難以做出關(guān)于安理會改革的實質(zhì)性決定，安理會改革的前景就不容樂觀。

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