【無核世界:烏托邦還是有可能】烏托邦小說
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
丁立圓桌 張貴洪 復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國與國際組織研究中心常務(wù)副主任、教授 一方面得益于某些國家決策者的“明智”決定,在最后時(shí)刻沒有使用核武器;另一方面出于人類的幸運(yùn),自1945年美國在廣島和長崎投放兩枚核彈后,在近60年的時(shí)間內(nèi)再也沒有遭受核災(zāi)難。
然而,核武器的擴(kuò)散已成為當(dāng)今世界最大的威脅之一。使用核武器的危險(xiǎn)正與日俱增,其中包括非國家行為體特別是恐怖分子千方百計(jì)設(shè)法獲取“臟彈”、核武器國家數(shù)量增多,也包括核武器有可能被錯(cuò)誤或意外發(fā)射。
長期以來,國際防擴(kuò)散和出口控制機(jī)制遇到諸多困難,核裁軍進(jìn)展甚微。但最近,致力于消除核武器的努力重新活躍起來。這一方面是因?yàn)楹宋淦鲊蚁嗷ラg使用核武器進(jìn)行對抗的可能性越來越小,因而核武器在其安全戰(zhàn)略中的價(jià)值有所下降,另一方面是由于核恐怖主義的威脅正不斷上升。
現(xiàn)在,建立無核武器世界的呼聲再起,其中就包括前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚝蛶孜幻绹罢吖?人稱“四人幫”的喬治•舒爾茨、威廉•佩里、亨利•基辛格和薩姆•納恩。他們的呼聲得到了廣泛的回應(yīng)。特別是在歐美,許多有關(guān)的項(xiàng)目正在或已經(jīng)啟動(dòng),各種會議和研討更是層出不窮。
人們很容易懷疑無核武器世界是一個(gè)烏托邦概念。從北美到歐洲到亞洲,貯藏和部署著成千上萬的核武器。最近10年,核武器擴(kuò)散到印度、巴基斯坦、以色列(可能更早,它既不承認(rèn)也不否認(rèn)擁有核武器)、朝鮮,接下來還會有誰,伊朗?很難想像哪一個(gè)有核武器國家會走出拆除核武器的第一步。
對無核武器世界的質(zhì)疑是可以理解的。但我們也要看到另外一些事實(shí):冷戰(zhàn)結(jié)束前后,南非、利比亞、阿根廷、巴西自愿或在國際社會的壓力下放棄了核武器項(xiàng)目。前蘇聯(lián)的烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯選擇銷毀或移交在其領(lǐng)土上的核武器。現(xiàn)在,許多國家掌握了制造核武器的技術(shù)和材料,但并沒有決定擁有核武器。目前,世界上有八個(gè)無核區(qū)。事實(shí)上,現(xiàn)在擁有核武器國家的數(shù)量比人們在上世紀(jì)60年代預(yù)想的要少多了。這些都為建立一個(gè)無核武器世界保留了一線希望。
有句廣告詞是“沒有什么是不可能的”。我們首先需要一種具有理想主義的愿景。20世紀(jì)60年代,正是建立無核世界的愿景促使世界上大多數(shù)國家簽署了《核不擴(kuò)散條約》,簽約國作出三項(xiàng)承諾:核武器國家承諾核裁軍,無核武器國家承諾拒絕核武器,有核國家?guī)椭鸁o核國家和平利用核技術(shù)。該條約有效地避免了無核成員國成為新的有核國家。不可否認(rèn),條約現(xiàn)在遇到了一些困難。正如聯(lián)合國前秘書長安南說的,那些在乎裁軍和在乎擴(kuò)散的國家之間陷于毫無結(jié)果的對峙中。在《核不擴(kuò)散條約》即將迎來40周年之際,我們需要重新激活這一愿景,重申在全球化的世界,核武器對于保護(hù)一個(gè)國家的安全既不可靠也無幫助。
接著我們還需要一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)主義的行動(dòng)議程,而不是做一個(gè)美國教授柯蒂斯所描述的“NATO先生”(No Action, Talk Only,只說不做)。首先,擁有全世界95%以上核武器的美國和俄羅斯應(yīng)首先采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng),大規(guī)模削減核武器。這樣,其他核武器國家才有可能加入核裁軍的過程。隨后,一旦五個(gè)核國家的核武器裁減到一定程度,才有可能要求其他事實(shí)上的有核國家拆除其核武器。這樣,國際社會才有可能和有機(jī)會達(dá)成一個(gè)禁止核武器條約,宣布發(fā)展、生產(chǎn)和擁有核武器的行為非法,就像現(xiàn)在對待生物武器和化學(xué)武器那樣。
最后我們還需要把愿景和行動(dòng)結(jié)合起來。作為研究聯(lián)合國問題的學(xué)者,我一直在思索:聯(lián)合國作為世界上最重要和最有普遍性的政府間國際組織,應(yīng)該和能夠?yàn)榇俗鍪裁?#65377;從近期來看,關(guān)鍵是要確保2010年《核不擴(kuò)散條約》審議會議取得成功,從而讓人們重新樹立對條約的信心。從中長期來看,重要的是使安理會第1540號決議(要求成員國防止大規(guī)模殺傷性武器向非國家行為體擴(kuò)散)得到持續(xù)的執(zhí)行。此外,聯(lián)合國有必要召開一次會議,討論建立一個(gè)無核武器世界的方法和途徑,尋求《核不擴(kuò)散條約》在未來改造為《禁止核武器條約》的可能性。
作為“五!焙汀拔搴恕敝坏闹袊,能為一個(gè)無核世界貢獻(xiàn)什么?中國是否應(yīng)站出來為全球核裁軍和核廢除起某種主導(dǎo)性作用?如何平衡中國在核裁軍和核廢除方面的國家利益和國際責(zé)任?中國對無核世界的呼聲應(yīng)作出什么樣的反應(yīng)?這都不是容易回答的問題。但世界正等著我們回答。
欄目主持 沈丁立
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任
國際問題研究院常務(wù)副院長
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